Dit is een van de belangrijkste stimulansen die de Dominicaanse Republiek heeft om buitenlands
Door Carolyne Bello
Speciaal voor El Inmobiliario
SANTO DOMINGO.– Wet 158-01 betreffende de bevordering van de toeristische ontwikkeling, beter bekend als de CONFOTUR-wet, is een van de belangrijkste stimulansen waarover de Dominicaanse Republiek momenteel beschikt om buitenlandse investeringen in de toeristische sector aan te trekken.
Bent u een ondernemer of investeerder die de charmes van de Dominicaanse Republiek, de gastvrije bevolking, de prachtige stranden en de Caribische zon wil ervaren? Dan vertellen we u hier alles over dit juridische instrument: wat het is, wie ervoor in aanmerking komt, de voordelen, de vereisten en waarom dit instrument wereldwijd kapitaal aantrekt naar dit Caribische eiland
1) Inleiding
Wet nr. 158-01 betreffende de bevordering van de toeristische ontwikkeling, beter bekend als de CONFOTUR-wet, legt het wettelijke kader vast voor de fiscale stimuleringsmaatregelen voor toerisme- en vastgoedprojecten in de Dominicaanse Republiek. Deze wetgeving definieert de vereisten, goedkeuringsprocedures en voordelen die van toepassing zijn op ontwikkelaars en investeerders in gebieden die prioriteit hebben voor toeristische ontwikkeling.
Deze wetgeving is sinds de invoering in 2001 diverse malen gewijzigd, middels de wetten nr. 184-02, 318-04 en 195-13, met als doel het toepassingsgebied ervan uit te breiden en aan te passen aan de nieuwe dynamiek van de Dominicaanse markt.
Hieronder vindt u een uitgebreide en gedetailleerde handleiding om te begrijpen hoe deze wet werkt, welke voordelen deze biedt en wat de werkelijke gevolgen ervan zijn voor investeerders, ontwikkelaars en kopers.
1) Doel van de wet
De regelgeving heeft tot doel de ontwikkeling van toeristische centra buiten de traditionele bestemmingen te bevorderen, economische decentralisatie aan te moedigen, buitenlandse directe investeringen aan te trekken, werkgelegenheid te creëren en de lokale economie te stimuleren, en duurzame en ecotoeristische projecten te bevorderen.
In die context is een aanzienlijk deel van de goedgekeurde projecten geconcentreerd in gebieden zoals Punta Cana, Samaná, Miches, Puerto Plata en Pedernales, die bekendstaan als de belangrijkste toeristische bestemmingen van het land en die momenteel in ontwikkeling zijn.
2) Het stapsgewijze proces van CONFOTUR
Toegang tot uitkeringen is niet automatisch. Het proces omvat verschillende technische en juridische stappen.
2.1) Aanvraag voor voorlopige classificatie
De ontwikkelaar dient via het CONFOTUR-kantoor een dossier in bij het Ministerie van Toerisme van de Dominicaanse Republiek, dat de volgende informatie moet bevatten:
- Juridische informatie van het bedrijf
- Haalbaarheidsstudies
- Architectuurplannen
- Investeringsbudget en milieubeoordeling
2.2) Projectevaluatie
De Raad analyseert criteria zoals:
- Financiële haalbaarheid
- Economische impact
- Strategische locatie
- Vervreemding van het toerismebeleid.
2.3) Voorlopige goedkeuring en classificatie
Als het project wordt goedgekeurd: kan de bouw beginnen en kan er gebruik worden gemaakt van bepaalde initiële stimuleringsmaatregelen.
- Eindclassificatie
: Zodra de bouw voltooid en de voertuigen in gebruik genomen zijn, vindt een eindinspectie plaats en worden alle benodigde vergunningen verleend.
3) Fiscale voordelen
De regeling omvat stimuleringsmaatregelen voor zowel ontwikkelaars als kopers van onroerend goed binnen goedgekeurde projecten.
Voor ontwikkelaars omvat dit het volgende:
- Inkomstenbelastingvrijstelling
- De vrijstelling van invoerbelastingen op apparatuur, meubels en materialen
- Vrijstelling van gemeentelijke belastingen
- De vrijstelling van ITBIS voor goederen en diensten met betrekking tot de bouw.
Voor kopers geldt een vrijstelling van 3% op de overdrachtsbelasting, de zogenaamde onroerendgoedbelasting (IPI), en in bepaalde gevallen fiscale voordelen op de winst die aan het project is verbonden.
De duur van deze stimuleringsmaatregelen kan, afhankelijk van het type project en de voorwaarden voor de goedkeuring ervan, worden verlengd tot maximaal 15 jaar.
4) Soorten projecten die in aanmerking komen
CONFOTUR omvat een breed scala aan toeristische ontwikkelingen:
- Hotels
- Resorts
- Condo-hotels
- Toeristenvilla's
- Toeristische vastgoedprojecten
- Themaparken
- Jachthavens en jachthavens
- Aanvullende infrastructuur (restaurants, toeristische winkelcentra)
- Ecotourisme en duurzame projecten.
Het maakt ook gemengde ontwikkelingen mogelijk, wat de opkomst van woonwijken met een toeristische focus heeft gestimuleerd.
Oorspronkelijk gold het alleen voor onderontwikkelde gebieden. Door aanpassingen kan het nu echter ook traditionele toeristische bestemmingen omvatten (onder bepaalde voorwaarden), nieuwe prioriteitsgebieden die door de staat zijn vastgesteld, en projecten voor de renovatie of herontwikkeling van toeristische gebieden. Hierdoor kunnen zelfs gevestigde bestemmingen onder dit systeem investeringen blijven aantrekken.
5) Duur van het proces
Het evaluatieproces kan drie tot zes maanden duren, hoewel het in sommige gevallen langer kan duren als de aanvraag nader onderzoek, correcties of een evaluatie door de betrokken instanties vereist. Omdat het een technische, juridische en economische beoordeling van het project omvat, is het cruciaal om vanaf het begin alles correct in te dienen om vertragingen te voorkomen.
6) Belangrijkste vereisten
Het proces vereist strikte technische en wettelijke naleving. Tot de belangrijkste vereisten behoren:
• Juridische oprichting van de projectontwikkelaar
• Eigendomsbewijs
• Goedgekeurde milieueffectrapportage
• Gedetailleerd investeringsplan
• Naleving van de stedenbouwkundige en toeristische regelgeving
• Registratie bij de belastingdienst (DGII)
Daarnaast moet het project de duurzaamheid ervan aantonen en de bijdrage ervan aan de nationale toeristische ontwikkeling bewijzen.
Verplichtingen en voorwaarden:
• De werkzaamheden starten binnen de vastgestelde termijn
• Voldoen aan de kwaliteitsnormen voor toerisme
• Het project blijven gebruiken conform de verleende toestemming
• Informatie rapporteren aan de Dominicaanse autoriteiten
Het is belangrijk te weten dat niet-naleving kan leiden tot het verlies van fiscale voordelen.
7) Enorme impact op de vastgoedmarkt
De redenen:
- Hogere winstgevendheid: belastingverlaging verbetert het rendement op investeringen (ROI).
- Toegenomen buitenlandse vraag: internationale investeerders zien het land als een fiscaal aantrekkelijke bestemming.
- Ontwikkeling van nieuwe gebieden: voorheen weinig benutte gebieden beschikken nu over moderne toeristische infrastructuur.
- Economische revitalisering: het creëren van directe en indirecte banen in de bouw, horeca en dienstverlening.
Diverse voordelen
De belangrijkste voordelen van de regeling zijn belastingbesparingen, rechtszekerheid en stimulansen voor langetermijninvesteringen. Toegang is echter afhankelijk van projectgoedkeuring, de voordelen kunnen beperkt zijn tot bepaalde kopers en de evaluatieprocedures kunnen langdurig zijn.
8) Aanbevelingen
Voordat u investeert in projecten die onder dit regime vallen, is het raadzaam om de definitieve classificatie van het project te controleren, de geldigheid van de fiscale stimuleringsmaatregelen te bevestigen, de achtergrond van de ontwikkelaar te onderzoeken, de locatie te beoordelen en gespecialiseerd juridisch en vastgoedadvies in te winnen.
9) Een belangrijke motor voor de groei van het toerisme
De CONFOTUR-wet is een hoeksteen geworden van de groei in het toerisme en de vastgoedsector in de Dominicaanse Republiek. De combinatie van fiscale stimulansen, institutionele steun en strategische focus maakt het tot een belangrijk instrument voor zowel lokale als buitenlandse investeerders.
Om de voordelen ervan te benutten, is echter een zorgvuldige analyse, inzicht in het juridische kader en een juiste projectselectie vereist. In een steeds competitievere markt blijven informatie en professioneel advies de beste bondgenoten.
Geraadpleegde bronnen:
• Ministerie van Toerisme van de Dominicaanse Republiek – Raad voor Toerismeontwikkeling (CONFOTUR)
• Wet nr. 158-01 betreffende de bevordering van de toerismeontwikkeling en de wijzigingen daarop (184-02, 318-04, 195-13)
• Algemene Directie Binnenlandse Belastingen (DGII) – Stimuleringswetgeving
• RealtorDR – Gids voor CONFOTUR-voordelen
Aanbevolen lectuur:
- Brenda Morales beschrijft de voordelen voor de vastgoedsector van Wet 158-01 betreffende de bevordering van toeristische ontwikkeling
- De overheid lanceert een centrale eenheid voor toeristische procedures om buitenlandse investeringen te versnellen
- Colombiaanse zakenman kiest Dominicaanse Republiek voor internationale expansie; zal projecten ontwikkelen in Santo Domingo, Santiago en Puerto Plata
- De Dominicaanse Republiek wint aan populariteit als betrouwbare veilige haven voor buitenlands kapitaal
- Toerisme en Airbnb stuwen de huurmarkt in het land voort
