Trong hai bài phát biểu đầu tiên trên cương vị tổng thống nhiệm kỳ thứ hai, Leonel Fernández chỉ đề cập đến vấn đề nhà ở một lần duy nhất trong mỗi bài, luôn đi kèm với nạn đói và thất nghiệp, chứ không bao giờ coi đó là một vấn đề riêng biệt
SANTO DOMINGO. – Ngày 16 tháng 8 năm 2004, sau khi được trao chiếc băng tổng thống, Leonel Fernández đã đọc bài diễn văn nhậm chức, gần như toàn bộ nội dung dành để mô tả mức độ nghiêm trọng của cuộc khủng hoảng mà ông thừa hưởng.
Ông đã đưa ra những con số cụ thể và rõ ràng: tổng sản phẩm quốc nội giảm khoảng 5 tỷ đô la trong năm 2003, thâm hụt ngân sách hợp nhất là 56 tỷ peso, lạm phát tích lũy là 60% và đồng tiền mất giá hơn 100% so với đô la.
Ông cho biết thêm rằng nợ nước ngoài đã tăng từ 3,672 tỷ đô la vào năm 2000 lên 7,2 tỷ đô la vào năm 2004, và khi đó quốc gia này có xếp hạng rủi ro CCC, mức thấp nhất trong lịch sử gần đây.
Trong lúc công bố kết quả đó, Fernández đã tuyên bố thành lập Comer es Primero (Thực phẩm là trên hết), một chương trình hỗ trợ lương thực được hình thành như một phản ứng tức thời đối với sự suy thoái xã hội do khủng hoảng gây ra.
Mặt khác, vấn đề nhà ở chỉ xuất hiện một lần duy nhất trong toàn bộ bài phát biểu, trong một danh sách chung các chương trình xã hội: đào tạo nghề, cải tạo nhà ở, hỗ trợ kỹ thuật và tín dụng vi mô. Không có số liệu, không có thời hạn và không có tổ chức chịu trách nhiệm nào được đề cập kèm theo.
Sáu tháng sau, vào ngày 27 tháng 2 năm 2005, Fernández đã có bài phát biểu giải trình đầu tiên trước Quốc hội, và giọng điệu của ông hầu như không thay đổi. Vấn đề nhà ở chỉ xuất hiện thêm một lần nữa, lần này trong danh sách những vấn đề tồn đọng: nạn đói, thất nghiệp và vô gia cư, được trình bày như những triệu chứng của chính cuộc khủng hoảng mà chính phủ dự định giải quyết.
Tại thời điểm đó, bài phát biểu không đưa ra mục tiêu xây dựng nào cũng như không công bố các chương trình cụ thể nào cho lĩnh vực này.
Sự im lặng tương đối này không phải là ngẫu nhiên khi xét trong bối cảnh được đề cập trong phần trước của loạt bài này. Đất nước đang dần hồi phục sau sự sụp đổ của ba ngân hàng thương mại, trong đó có Baninter, với hệ thống tài chính vẫn đang trong quá trình tái thiết và nền kinh tế chỉ mới bắt đầu ổn định. Trong điều kiện đó, bất kỳ thông báo nào mang tính sâu rộng liên quan đến nhà ở đều thiếu sự hỗ trợ tài chính ngay lập tức.
Tốc độ xây dựng nhanh chóng của Viện Nhà ở Quốc gia, được ghi lại chi tiết trong phần tiếp theo của loạt bài này với những số liệu cụ thể, khẳng định rằng sự im lặng trong lời nói đã được chuyển hóa thành hành động cụ thể.
Việc xây dựng nhà ở mới, vốn đạt trung bình 1.859 căn mỗi năm trong nhiệm kỳ bốn năm của ông Mejía, đã giảm mạnh xuống chỉ còn 738 căn mỗi năm trong năm năm đầu nhiệm kỳ thứ hai của ông Fernández. Trong hai bài phát biểu liên tiếp, tổng thống đã xếp vấn đề nhà ở vào nhóm ưu tiên thấp nhất, và hành động của ông phản ánh sự ưu tiên thấp đó.
Nguồn: Bài phát biểu nhậm chức của Tổng thống Leonel Fernández, ngày 16 tháng 8 năm 2004, Phủ Tổng thống Cộng hòa. | Bài phát biểu giải trình của Tổng thống Leonel Fernández trước Quốc hội, ngày 27 tháng 2 năm 2005, kho lưu trữ kỹ thuật số của Thư viện ảo thuộc Đại học Công giáo Giáo hoàng Madre y Maestra (PUCMM).
Loạt dự án nhà ở xã hội tại Cộng hòa Dominica.
Đề xuất đọc thêm:
