Осам година након што се Леонел Фернандез вратио на власт, земља је видела благо побољшање квалитета постојећег становања, али је број кућа које тек треба да буду изграђене наставио да расте
САНТО ДОМИНГО – Национални попис становништва и домаћинстава из 2010. године, спроведен у октобру те године, дао је слику земље на прагу промене владе. У поређењу са претходним пописом из 2002. године, он омогућава процену шта се догодило са доминиканским становима током два узастопна мандата Леонела Фернандеза документована у овој серији.
Према методологији прорачуна коју је развио Национални завод за статистику заједно са Латиноамеричким и карипским демографским центром, а која је подједнако примењена на оба пописа, стамбени фонд земље повећао се са 2.181.149 на 2.662.862 насељених приватних станова између 2002. и 2010. године. Од тог укупног броја, станови без било какве врсте дефицита, било квалитативног или квантитативног, порасли су са 23,35% на 31,21%, што је релативно побољшање од скоро осам процентних поена.
Квалитативна димензија дефицита, односно постојећи домови са надокнадљивим недостацима у материјалима или основним услугама, повећала се у апсолутном износу, са 1.239.497 на 1.333.548 домова, иако је изгубила релативну тежину у укупном стамбеном фонду.
Квантитативна димензија, с друге стране, број кућа које је још увек требало изградити како би се решила пренасељеност и окупљање породичних јединица које деле исти кров, порастао је наглије, са 689.812 на 865.829 кућа, што је повећање од 176.017 јединица за осам година, што је еквивалентно око 22.000 додатних кућа дефицита годишње.
Овај последњи податак је посебно откривајући када се упореди са производним подацима самог Националног стамбеног института, који су већ документовани у овој серији. У свом врхунцу током овог периода, институт је испоручивао између 1.300 и 1.900 нових домова годишње.
Квантитативни дефицит је, у међувремену, растао брзином од приближно 22.000 јединица годишње. Јавна производња, чак ни у комбинацији са приватном градњом, није била довољна да преокрене овај тренд.
Пад није био равномеран широм земље. Истраживање организације Ciudad Alternativa, које је укрстило податке пописа са националним мапама сиромаштва, открило је да је унутрашња пренасељеност – присуство више од једне породичне јединице у истом стамбеном објекту – смањена у седам од десет најсиромашнијих провинција, али порасла у осам од десет најмање сиромашних, укључујући Санто Доминго, Сантијаго, Ла Вегу и Национални округ.
Највероватније објашњење, према истом извору, јесте унутрашња миграција у урбана подручја са већом понудом радних места.
У мају 2012. године, Данило Медина, такође из Доминиканске ослободилачке партије, изабран је за председника и ступио је на дужност 16. августа те године. Што се тиче становања, наследио је институт са смањеним производним капацитетом у поређењу са оним из периода 2000-2004, развојну банку која више није искључиво финансирала становање, недавно одобрен, али још увек непримењен закон о поверењу, и дефицит становања који је, према попису његовог претходника, наставио да расте брже него што је држава могла да изгради.
Са том проценом, осмогодишњи лук документован у овом делу серије се завршава. Следећа фаза, под управом Данила Медине, наставиће управо нит Закона 189-11 и рођења Сијудад Хуан Боша, пројекта који ће тај закон, до тада неостварени, трансформисати у највећи програм социјалног становања предузет у земљи.
Извори: Национални завод за статистику (ONE), „Стамбени дефицит у Доминиканској Републици: Ажурирани преглед стамбених потреба, 2010“ (Истраживачки одсек, уз техничку помоћ CELADE-а, април 2014), са подацима из VIII пописа становништва и домаћинстава из 2002. и IX пописа из 2010. | Ciudad Alternativa, „Обележја стамбене политике: Становање, људска права и опорезивање у Доминиканској Републици, 2000–2016“ (Санто Доминго, септембар 2017), поглавље II, одељак 2.2.
Историја социјалног становања у Доминиканској Републици 2004-2012.
Препоручена литература:
