В ходе проведенной по заказу правительства оценки образовательной инфраструктуры были выявлены школы, нуждающиеся в сносе, укреплении или реконструкции
САНТО-ДОМИНГО. – Первый выпуск LA Agenda Semanal, новой площадки для мониторинга деятельности правительства, выявил факт, выходящий за рамки закрытия 57 школ: правительство, посредством оценки структурной уязвимости, формирует всестороннюю картину состояния части образовательной инфраструктуры страны в условиях сейсмического риска.
Данные были представлены вчера, в понедельник, в Национальном дворце Роберто Эррерой Поланко, директором по школьной инфраструктуре, который пояснил, что 12 компаниям были заключены контракты на проведение оценки структурной уязвимости образовательных учреждений в различных регионах страны.
Первоначальный результат таков: 57 школ выведены из эксплуатации, 34 придется полностью снести, а 23 — частично, однако эти цифры сами по себе не отражают точный масштаб проблемы.
Остается выяснить, где расположены оцениваемые школы, каков их возраст, какие у них были структурные характеристики, каковы были технические причины каждого сноса или укрепления, и сколько учеников обучается в этих зданиях сегодня.
Что же выяснили эксперты?
Эррера Поланко пояснил, что оценки были сосредоточены, в частности, на районах, расположенных вблизи Северного горного хребта, из-за наличия сейсмического разлома и особенностей рельефа в этих местах. Чиновник отметил, что остров расположен в сейсмически активном регионе и что в его истории были землетрясения большой магнитуды.
Национальное управление по сейсмической оценке и уязвимости инфраструктуры и зданий (ONESVIE) отвечает за оценку сейсмической уязвимости зданий, инфраструктуры и объектов жизнеобеспечения. Однако в презентации в понедельник Эррера Поланко приписал проведение оценок 12 компаниям, заключившим контракты с департаментом школьной инфраструктуры, не уточнив роль ONESVIE в этом процессе и не рассказав о том, как работа была распределена между ними.
Чиновник также сообщил о второй группе зданий, выявленных в начале его правления как имеющие дефект, известный как «короткие колонны»: всего их было 60, из которых 42 находились в стадии ремонта, а 19 уже были укреплены и сданы в эксплуатацию.
Что такое короткая колонка?
В сейсмостойком строительстве этот термин имеет техническое определение. По данным Лаборатории сейсмостойкого строительства Университета Коста-Рики (LIS-UCR), эффект короткой колонны возникает, когда уменьшается свободная длина колонны. Это может произойти непреднамеренно из-за ошибок при строительстве, недостатков в градостроительных нормах или из-за того, что проектировщик не учел поведение всей конструкции во время землетрясения. При ограничении пролета колонна становится жестче, чем колонна полной высоты, и поглощает гораздо большую долю горизонтальной силы, создаваемой землетрясением, что может привести к хрупкому сдвиговому разрушению.
На практике это состояние обычно возникает, когда каменные стены с окнами частично окружают колонну, оставляя открытой лишь часть её высоты. Эта часть концентрирует напряжения, значительно превышающие те, которые та же колонна могла бы выдержать, если бы она была открыта по всей своей длине, как описано инженерами Хосе Луисом Бопертюи и Альфредо Урихом в техническом исследовании этого явления. Это также одна из наиболее часто выявляемых причин обрушения школ во время землетрясений в различных странах региона.
Тот факт, что Управление школьной инфраструктуры само обнаружило короткие колонны в десятках зданий и начало ремонтные работы, не означает, что именно этот дефект привел к закрытию 57 школ. Без отдельных технических отчетов невозможно распространить этот вывод на всю ситуацию в целом.
Техническое обслуживание и новые классы
Оценка структурной уязвимости ведется параллельно с другими направлениями работы в департаменте школьной инфраструктуры. Эррера Поланко сообщила, что в рамках программы круглосуточного технического обслуживания работы ведутся в 1457 школах с участием 297 микропредприятий, из которых 1226 уже были завершены на момент презентации.
Что касается расширения инфраструктуры, чиновник сообщил о вводе в эксплуатацию 1321 нового класса, при этом прогнозируется, что к концу августа их количество достигнет 1503, а к сентябрю — приблизительно 1700. Эти процессы не связаны с сейсмической оценкой, хотя и являются частью одного и того же управления.
Кроме того, учебный год уже начался, и 268 школ, прошедших оценку, все еще ожидают вмешательства, в то время как готовятся новые тендерные процедуры для его завершения.
Сеть, созданная за десятилетия
Образовательная инфраструктура Доминиканской Республики — результат десятилетий строительства в соответствии со стандартами, которые со временем менялись. Возраст школьного здания сам по себе не определяет его уязвимость — к такому выводу следует прийти на основе технических оценок, — но важно знать, по каким нормам было спроектировано каждое здание и проводилась ли его оценка или укрепление с тех пор.
Управление школьной инфраструктуры ранее указывало, что большая часть зданий и сооружений учебных заведений относится ко временам правления Трухильо и Балагера, еще до введения современных сейсмостойких стандартов. Поэтому текущая оценка касается не только решения вопроса о судьбе школ, уже имеющих видимые повреждения, но и понимания того, как сеть, построенная в разные эпохи, в целом реагирует на современные технические критерии.
Карта, которой до сих пор не хватает
В ходе презентации в понедельник были раскрыты масштабы некоторых решений, но не детальный территориальный охват оценки. Полный список школ, оцененных 12 компаниями-подрядчиками, а также индивидуальные результаты каждого исследования остаются недоступными.
В открытом доступе нет ни одного документа, содержащего список из 57 закрытых центров, включая их местоположение, возраст, количество учащихся и конкретные обстоятельства, приведшие к каждому решению. Без этих данных цифра в 57 отражает масштаб проблемы, но все равно не объясняет, как она распределена и какие закономерности наблюдаются.
Рекомендуемая литература:
- В Доминиканской Республике более 2,6 миллиона студентов начнут учебный год 2026-2027
- Правительство вмешивается в строительство мостов, школ и объектов критической инфраструктуры, чтобы укрепить их и защитить от землетрясений, заявил президент Луис Абинадер
- Проведена оценка более 3000 зданий: ONESVIE стремится повысить сейсмическую готовность страны
