O texto destaca a importância do setor da construção civil para a cobrança de impostos e cita a faturação eletrónica como uma ferramenta para melhorar o controlo de custos, reduzir erros e reforçar a segurança dos documentos
SANTO DOMINGO - No almoço mensal da Acoprovi, Associação de Construtores e Promotores Imobiliários, a Direção-Geral dos Impostos Internos (DGII) destacou a força do setor da construção civil como pilar fundamental da economia dominicana, representando atualmente 12,2% da atividade económica e registando um crescimento anual de 14,9% até junho de 2026, o equivalente a cerca de 30% da expansão do Indicador Mensal de Atividade Económica nesse mês.
O diretor-geral da entidade, Pedro Urrutia, referiu ainda o elevado volume de investimentos mobilizados pelo setor imobiliário, alertando que este setor requer mecanismos sólidos de rastreabilidade e controlo, salientando que a faturação eletrónica não é apenas uma obrigação fiscal, mas também uma ferramenta para melhorar o controlo de custos, reduzir erros e aumentar a segurança documental.
A construção civil é um setor de grande importância em termos de contribuições fiscais
Urrutia especificou que os recursos canalizados através do sistema financeiro para a construção e aquisição de habitação atingiram aproximadamente RD$ 650.306 milhões em março, representando um aumento de 15,1% em comparação com o mesmo período de 2015. Em termos de receitas fiscais, a construção contribuiu com RD$ 21.226,7 milhões entre janeiro e julho deste ano, o equivalente a 3,6% da arrecadação total de impostos administrada pela DGII (Direção Geral de Impostos Internos). As transações declaradas para ITBIS totalizaram RD$ 244.314,7 milhões durante o primeiro semestre do ano, representando 4,7% do total declarado no país.
Durante a sua apresentação, intitulada "A Visão Fiscal para o Setor da Construção Civil", o representante afirmou que estes indicadores confirmam a construção civil como um motor fundamental da recuperação económica, dada a sua capacidade de mobilização de investimento, crédito, emprego, materiais e atividades afins. Defendeu que o sistema fiscal deve apoiar esta expansão sem introduzir complexidades desnecessárias e garantir que as obrigações fiscais são claramente compreendidas desde a concepção do projecto até à sua conclusão.
O setor imobiliário exige controlo
O Diretor-Geral da DGII alertou que, devido ao volume de investimentos envolvidos, o setor imobiliário exige mecanismos de rastreabilidade e controlo robustos. Neste sentido, apresentou a faturação eletrónica não só como uma obrigação fiscal, mas também como uma ferramenta para melhorar o controlo de custos, reduzir erros e reforçar a segurança documental.
“Um setor da construção civil transparente é também mais atrativo para o capital nacional e estrangeiro”, afirmou. O responsável concluiu que a DGII (Direção-Geral de Receita Interna) e as empresas de construção não estão em conflito, pois partilham o interesse em promover uma economia capaz de atrair investimento, criar emprego e alargar o acesso à habitação aos dominicanos.
Títulos de habitação de baixo custo
Urrutia anunciou que pagará aproximadamente RD$ 1 bilião em parcelas pendentes do Título de Habitação de Baixo Custo, como parte de um compromisso assumido com o Ministério das Finanças e da Economia para apoiar o desenvolvimento de projetos habitacionais e facilitar a construção de moradias populares.
Explicou que as empresas fiduciárias poderão solicitar a aplicação da garantia através do Gabinete Virtual da instituição, salientando que o novo sistema está em fase final de ajustes e estará disponível até ao final de setembro, permitindo que o procedimento seja realizado inteiramente de forma digital, sem documentos físicos. A DGII espera que a medida reduza os tempos de resposta e agilize os reembolsos aos compradores.
O responsável realçou que o incentivo ajuda as famílias a completar o pagamento inicial de uma casa ou a reduzir o montante que precisam de financiar. Deu ainda nota que atualmente 60% dos projetos habitacionais em curso são destinados a habitação pública, o que reflete a crescente importância deste segmento no mercado imobiliário.
Nova regra geral
Outro anúncio feito por Pedro Urrutia durante a sua reunião com os empresários da construção civil foi o desenvolvimento de uma minuta de norma geral que eliminaria a obrigação de reter parte do ITBIS, de acordo com a Norma Geral 02-05, quando o fornecedor está autorizado como emitente eletrónico e a operação é suportada por um Recibo Fiscal Eletrónico.
A proposta, actualmente aberta a consulta pública, afectaria os contratos de prestação de serviços entre empresas e poderá beneficiar particularmente as PME integradas na cadeia de fornecimento da construção. “O papel da DGII é cobrar impostos, mas também precisamos de facilitar cada vez mais o cumprimento das obrigações fiscais”, afirmou, explicando que a administração procura estabelecer regras claras, simplificar os procedimentos e alargar a digitalização dos seus serviços.
Pede o reforço da transparência
O responsável da DGII instou o sector a reforçar a transparência e o cumprimento das normas de combate ao branqueamento de capitais. Salientou que a instituição publicou o Aviso 12-26 em julho para esclarecer quais as empresas de construção consideradas entidades obrigadas.
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