In ons land is veiligheid op de werkplek in de bouw geen optionele aanbeveling, maar een wettelijke verplichting gericht op het voorkomen van ongevallen, letsel en beroepsziekten. De Arbo- en veiligheidsvoorschriften, goedgekeurd door de uitvoerende macht middels decreet nr. 522-06, samen met resolutie nr. 04-2007 van het Ministerie van Arbeid, bevatten fundamentele bepalingen voor risicopreventie, waaronder die welke van toepassing zijn op bouwplaatsen.
De uitdaging voor de bouwsector ligt niet alleen in het begrijpen van deze regelgeving, maar ook in het implementeren ervan in de praktijk. Een regelgeving beschermt geen levens door er simpelweg te zijn; de effectiviteit ervan hangt af van naleving, monitoring en handhaving.
Achter elk huis, elke toren, elk resort of elk infrastructuurproject schuilt een verantwoordelijkheid die we niet naar de achtergrond mogen schuiven: het waarborgen van de veiligheid en gezondheid van degenen die de realisatie ervan mogelijk maken.
Preventie begint met planning
Elk bouwproject moet een gezondheids- en veiligheidsprogramma hebben dat de risico's van de verschillende bouwfasen in kaart brengt, beheersmaatregelen vaststelt en veilige procedures definieert.
Het gaat hier niet om het voldoen aan een administratieve verplichting, maar om het anticiperen op gevaren voordat ze tot ongelukken leiden. Het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen (helmen, laarzen, handschoenen, veiligheidsbrillen, gehoorbescherming en valbeveiligingssystemen, indien van toepassing) is essentieel.
Maar we mogen veiligheid niet beperken tot de uitrusting die de werknemer draagt. Het is noodzakelijk om de risico's te beheersen die verbonden zijn aan steigers, graafwerkzaamheden, werken op hoogte, machines, gereedschap, elektrische installaties, vallende objecten en bewegingen binnen de bouwplaats.
Dit omvat ook personeelstraining, signalering, orde, hygiëne, veilige toegang en noodplannen. Elke activiteit moet worden uitgevoerd onder omstandigheden die de blootstelling aan gevaren redelijkerwijs beperken.
De verantwoordelijkheid is gedeeld en iedereen moet zijn of haar deel doen
De werkgever is verplicht zijn werknemers te beschermen en de nodige preventieve maatregelen te treffen.
De hoofdaannemer moet de veiligheidsmaatregelen op de gehele bouwplaats coördineren in overeenstemming met zijn verplichtingen. OnderAannemers moeten de risico's die aan hun werkzaamheden verbonden zijn, beheersen, terwijl werknemers zich aan de vastgestelde procedures moeten houden en gevaarlijke situaties moeten melden.
Verantwoordelijk toezicht moet controleren of preventieve maatregelen op elke werklocatie worden toegepast, niet-naleving documenteren en corrigerende acties opvolgen.
Het toezicht op de naleving van de wet valt eveneens onder de verantwoordelijkheid van de bevoegde autoriteiten, met name het Ministerie van Arbeid op het gebied van arbeidsveiligheid en -gezondheid.
In de Dominicaanse bouwsector moeten we afstappen van de opvatting dat veiligheid een extra kostenpost of een louter administratieve formaliteit is. De druk om planningen en budgetten te halen rechtvaardigt geen improvisatie of het onnodig blootstellen van werknemers aan risico's.
Een ongeluk kan een gezin verwoesten, een project lamleggen en menselijke, economische en juridische gevolgen hebben die voorkomen hadden kunnen worden.
We moeten een preventieve cultuur versterken die gebaseerd is op planning, training, voortdurend toezicht, incidentregistratie en tijdige correctie van onveilige situaties.
Het naleven van de regel is een verplichting; het is ieders ethische verantwoordelijkheid om preventie tot een cultuur te verheffen.
Aanbevolen lectuur:
