Além das consequências econômicas, a fragmentação de famílias e comunidades, bem como o impacto na saúde mental, foram o preço pago por milhares de pessoas. Tudo por causa da escala das operações, das promessas não cumpridas e da forma dissimulada como foram realizadas
SANTO DOMINGO. – O programa de renovação urbana de Balaguer não foi implementado em terrenos baldios, mas em bairros com décadas de história, casas construídas por seus proprietários com anos de trabalho; atropelou redes de convivência, comércio informal e solidariedade de bairro que desapareceram junto com as estruturas demolidas.
Em sua dissertação de mestrado, "Bairros em Ansiedade", o arquiteto Andrés Navarro García documentou o padrão pelo qual esses despejos ocorreram e compilou os depoimentos daqueles que os vivenciaram.
O processo seguiu um padrão que Navarro destacou: não houve anúncio oficial, mas tudo começou com o rumor de que novas avenidas e edifícios seriam construídos, sem saber exatamente quando e onde.
Semanas ou meses depois, os agrimensores chegavam para coletar dados sobre as famílias e marcar as construções, assim como os israelitas no Livro do Êxodo marcaram suas casas para que o Anjo da Morte não as tocasse. Naquela época, as marcações tinham um significado diferente.
Quando questionados, simplesmente lhes disseram que cada família receberia uma nova casa, afirma Andrés Navarro. Em seguida, informaram-lhes em qual escritório os cadastrados deveriam comparecer para negociar a avaliação de suas casas e agendar a data de desocupação.
Aqueles que não aceitaram os resultados ou não conseguiram encontrar um local para se mudar dentro do prazo estabelecido foram submetidos a vários tipos de pressão, incluindo serem colocados no próprio local, conforme descrito pelo vigário da paróquia de Guachupita, Padre Jesús Zaglul, no documentário em vídeo “Santo Domingo: 500 anos depois”, produzido pela COPADEBA e CEDAIL em 1987:
“As pessoas não foram removidas à força porque não foram despejadas de suas casas, mas tiveram a eletricidade cortada, montes de terra foram deixados em frente às suas casas e seus canos de água foram quebrados, restando apenas um para quase toda a área do bairro que está sendo evacuada. Além disso, a polícia e os engenheiros foram até lá e fizeram ameaças diretas, dizendo que elas seriam removidas à força de suas casas… Essa pressão, invisível, imperceptível e desconhecida, é o que destrói as pessoas.”.
Os números bairro por bairro
Uma compilação de dados sobre despejos realizada por uma organização não governamental em 1991 e documentada por Navarro García estabeleceu os seguintes números por zona: Los Mameyes, Maquitería, Simónico e setores adjacentes registraram 3.720 famílias despejadas; San Carlos, Villa Francisca e partes do centro histórico, 1.459.
Villa Juana, Villa Consuelo e áreas circundantes, 2.577 famílias segundo essa contagem, embora fontes jornalísticas da época estimassem até 5.000 apenas nessa área; Hoyo de Chulín, La Zurza e parte de Cristo Rey, 3.482; Guachupita, La Ciénaga e bairros vizinhos, 1.557; bairros isolados ao longo da rodovia Francisco del Rosario Sánchez, 1.143.
Sabana Perdida e alguns setores de Villa Mella e Los Mina, 921; Las Ochocientas, Los Ríos e arredores, 742; La Tablita de San Juan Bosco, 191.
O total desses números parciais chega a 16.192 famílias. A estimativa total no final de 1991 ultrapassava 20.000. Nesse mesmo ano, o Decreto 358/91 ordenou o despejo de mais 10.000 famílias de La Ciénaga e Los Guandules.
Prometido e cumprido
Os dados sobre a relação entre famílias deslocadas e apartamentos construídos revelaram uma discrepância sistemática. Em Villa Juana e Villa Consuelo, o projeto Expreso V Centenario deslocou aproximadamente 5.000 famílias, segundo fontes jornalísticas; o projeto construiu 2.000 apartamentos.
Em La Zurza, o censo de 1981 registrou 30.515 habitantes, o equivalente a aproximadamente 5.548 famílias. O projeto habitacional construiu 501 apartamentos. Alguns meios de comunicação, ecoando a narrativa oficial, apresentaram-nos, na sua inauguração, como “um milagre do século XX”.
A presidente do Clube de Mães de La Zurza, Fresa Durán, declarou em novembro de 1991 que os principais problemas do bairro continuavam sendo a falta de água potável, a ausência de linhas formais de eletricidade e a coleta de lixo deficiente.
Casas novas, problemas novos
Em Puerto Isabela, os problemas começaram menos de um mês após a construção dos apartamentos no antigo terreno de Hoyo de Chulín. Os moradores reclamaram da falta de água, das cercas de arame farpado dentro do empreendimento e dos obstáculos para a instalação de negócios informais.
Manuel Severino, do prédio H, contou à imprensa que seu filho mais novo havia morrido em janeiro após cair do quarto andar e que a água era escassa porque o engenheiro Espaillat havia levado a bomba, obrigando as mulheres grávidas do prédio a irem até a Avenida Máximo Gómez para buscar água. Essa informação foi revelada em um artigo publicado pelo jornal El Siglo em 14 de junho de 1989 e documentada por Navarro García.
Em julho de 1989, o arquiteto Rafael Tomás Hernández reconheceu publicamente à imprensa a existência de defeitos nas construções, que ele descreveu como "defeitos menores".
Em novembro de 1991, a Junta Popular de Organizações de Bairro e Comunidade (JUNTAPO) relatou que 90% dos 876 apartamentos entregues em Villa Juana e Villa Consuelo apresentavam grandes infiltrações, rachaduras nas estruturas e um sistema de drenagem deficiente.
Pantojas: o destino inimaginável
O bairro de Pantojas, oficialmente chamado La Redención e localizado a mais de 15 quilômetros do centro, atrás do Cemitério Cristo Redentor, ao longo de uma estrada estreita entre as aldeias rurais de Pantojas e La Isabela, foi criado para reassentar centenas de famílias despejadas de Villa Consuelo, no quilômetro 8½ da estrada Sánchez, La Incineradora, La Puya e La 70.
Em 1991, Navarro García documentou os testemunhos dos moradores através da imprensa da época. Victoriano Sepúlveda, despejado da Villa Consuelo, relatou que em Pantojas não havia escolas, postos de saúde, sistema de drenagem pluvial ou telefone público, e que as ruas não estavam em condições aceitáveis.
Rafael Bautista descreveu a água como "de tão má qualidade que temos de filtrá-la antes de beber, porque sai cheia de detritos". A maioria das casas eram estruturas de madeira reaproveitadas de edifícios demolidos, cobertas com chapas de zinco velhas ou papelão.
Em 1991, o único serviço regular que tinham era o transporte, pois várias linhas de ônibus passavam nas proximidades.
Em junho de 1991, a imprensa noticiou: “Pantojas continuará a crescer, pois é o principal destino dos desalojados de Santo Domingo e, apesar do desenvolvimento urbano ocorrido no país, o 'novo bairro' está se expandindo sem qualquer controle ou planejamento.”.
Saúde mental e ruptura familiar
A dimensão dos despejos, as promessas não cumpridas e a forma como foram realizados causaram, além das consequências econômicas, a ruptura de famílias e comunidades, bem como o impacto na saúde mental.
Em 1990, o Instituto de Pesquisa e Consultoria em Saúde (IASA) realizou um estudo sobre a população despejada e reassentada em Pantojas, com uma amostra de 150 pessoas, cujos resultados foram publicados pelo jornalista Francisco Sánchez Martínez no jornal Hoy em 9 de outubro daquele ano, sob o título "Despejos e Saúde Mental".
84% dos entrevistados sofriam de inquietação interior; 82,6% relataram humor deprimido; 68% sentiam medo de morrer; 64% relataram irritabilidade; 61,3% tinham fortes dores de cabeça; 54% sofriam de insônia; e 54% tinham medo de enlouquecer.
O líder comunitário José Ceballos, da COPADEBA, resumiu o impacto dos despejos em uma entrevista incluída no documentário em vídeo “Santo Domingo: 500 Anos Depois”, produzido pela COPADEBA e CEDAIL em 1987: “Essa situação está tendo as seguintes consequências: primeiro, famílias dentro do bairro estão sendo separadas; algumas famílias tiveram que enviar seus filhos para o interior; esposas tiveram que ir morar com amigas ou conhecidas, e maridos ficaram à deriva, procurando um lugar para passar a noite. Também levou à destruição de organizações de base, de modo que grupos de famílias que já haviam encontrado maneiras de ganhar a vida agora estão divididos e separados.”.
Fontes: Navarro García, Andrés. Bairros em Zozobra. UNAM, 2014. | IASA. Instituto de Pesquisa e Consultoria em Saúde, 1990. In: Sánchez Martínez, Francisco. Despejos e Saúde Mental. Hoje, 9 de outubro de 1991. | COPADEBA/CEDAIL. Santo Domingo: 500 anos depois. Documento de vídeo, 1987. | El Siglo, Última Hora, Hoy, vários números 1989-1991, citado em Navarro García, 2014.
Série: História da habitação social na República Dominicana. (Capítulo XX)
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