Gli edifici eretti su entrambi i lati della V Centenario Expressway, che attraversava Villa Juana e Villa Consuelo per collegare Avenida John F. Kennedy con Avenida Padre Castellanos, oscuravano l'"altra città" che si trovava alle loro spalle
SANTO DOMINGO. – Negli anni Settanta, quando l'architetto Rafael Tomás Hernández progettò gli edifici plurifamiliari che accompagnarono la planimetria di Avenida de Febrero 27, mise in pratica la creazione di edifici come barriere visive che nascondevano le fasce di povertà e che sarebbero poi state conosciute come “muri della vergogna”.
Decenni dopo, la ricercatrice Natalia Ulloa Cáceres li definì nella sua tesi di dottorato come gli schermi che creavano una barriera visiva tra il percorso lungo i nuovi viali e il resto dei quartieri marginalizzati rimasti intatti, alle loro spalle.
Lungi dallo scomparire, questa logica costruttiva si è approfondita con il ritorno di Balaguer nel 1986 e, nel 1992, quando la Repubblica Dominicana ha accolto il mondo in occasione del quinto centenario della scoperta dell'America, tale pratica aveva raggiunto la sua espressione più ambiziosa.
La storica Amparo Chantada, che ha dedicato la sua tesi di dottorato al Politecnico di Madrid all'analisi della politica urbanistica di Balaguer tra il 1986 e il 1992, ha individuato l'obiettivo simbolico del programma: proiettare Santo Domingo come "l'Atene del Nuovo Mondo".
Il geografo Christian Girault, direttore di ricerca emerito del Centre National de la Recherche Scientifique in Francia, lo descrive in un articolo pubblicato sulla rivista ECOS UASD nel 2024: Balaguer ha usato la commemorazione per applicare la sua vecchia ricetta di politica "di cemento e barre d'armatura".
Il segreto del V Centenary Express
Il progetto più rappresentativo di quel programma fu la costruzione della V Centenario Expressway: un asse stradale che attraversava Villa Juana e Villa Consuelo per collegare Avenida John F. Kennedy con Avenida Padre Castellanos, creando un corridoio moderno, visibile dall'auto.
Ciò che non era visibile era l'"altra città", nascosta dietro gli edifici eretti su entrambi i lati della strada. Nathalia Ulloa Cáceres documenta che il progetto ha causato lo sfollamento di circa quattromila persone e la costruzione di circa 2.500 appartamenti in 125 edifici di cinque piani senza ascensore, e osserva che non si sa con certezza quale percentuale di queste nuove abitazioni sia stata destinata alle famiglie sfollate.
La stessa Ulloa Cáceres sottolinea che questo modello non era nuovo: “la produzione di alloggi sociali non è stata concepita come un modo per eliminare il deficit abitativo, ma, nella migliore delle ipotesi, come misura compensativa alla distruzione di case per la realizzazione di superstrade che attraversano i quartieri popolari, velocizzando i collegamenti con altre zone della capitale, come l'aeroporto, i porti commerciali, le zone industriali, le autostrade nazionali”.
Aggiunge inoltre che questa descrizione "non è molto diversa dalla soluzione spaziale che abbiamo trovato nelle prime case unifamiliari nei quartieri di edilizia popolare degli anni '40".
I progetti del 1992
Nell'anno della commemorazione, nel Distretto Nazionale furono inaugurati tre ulteriori progetti residenziali: i complessi José Contreras e La Fe, furono eretti Puerto La Isabela
Ulloa Cáceres le documenta tutte nella sua tesi di dottorato, come parte dell'ultima fase della produzione ufficiale di alloggi nel periodo 1986-1992.
Nella parte orientale della città, vicino al faro di Columbus, è stato costruito l'East Park, che comprende il complesso residenziale Los Mameyes e gli edifici Farallones, inaugurati nel 1988.
Il libro "Storie per la costruzione dell'architettura dominicana, 1492-2008", curato da Gustavo Luis Moré e pubblicato dal Gruppo León Jimenes nel 2008, afferma che questi progetti facevano parte di un piano di pianificazione territoriale per la zona orientale direttamente collegato alle opere del V Centenario.
Il faro di Colombo e la città coloniale
Sulle rive del fiume Ozama, di fronte alla zona coloniale, furono realizzati i lavori per il Faro di Colombo: un monumento a forma di croce orizzontale, progettato fin dai tempi di Trujillo e infine realizzato dall'architetto Teófilo Carbonell.
Il libro di Moré include i termini con cui l'ingegnere Bienvenido Martínez Brea, lo stesso funzionario che supervisionò le opere pubbliche di Trujillo e i due cicli di Balaguer per conto dell'Ufficio del Palazzo Nazionale, descrisse il suo lavoro nel 1996 come: "la maestosità del Faro di Colombo e la completa riqualificazione e abbellimento della sponda orientale dell'estuario dell'Ozama".
Girault, tuttavia, lo colloca nel suo contesto in modo più distaccato: un progetto “pianificato fin dai tempi di Trujillo, nello stile grandioso tipico dei regimi autoritari, e a un costo altissimo”.
Nel 1992, i monumenti e le vie principali del centro storico coloniale furono restaurati simultaneamente: un insieme che costituiva un'immagine coerente per il turismo e per gli eventi internazionali del cinquecentesimo anniversario. Il centro storico riqualificato sorgeva su una sponda del fiume, il faro sull'altra, e tra le due rive si trovava tutto ciò che non sarebbe apparso nelle fotografie ufficiali.
Il Mirador Norte Park e la tipologia stagnante
il Parco Mirador Norte una cintura verde di cinque milioni di metri quadrati che costeggiava la riva nord del fiume Isabela. Il suo progetto fu opera dell'architetto Rafael Tomás Hernández, il quale, come documentato nel libro di Moré, continuò a lavorare "fino all'ultimo minuto sotto la presidenza di Balaguer" durante le amministrazioni dal 1986 al 1996.
Era lo stesso architetto che sovrintendeva alle opere statali e presiedeva la Urbanizaciones Nacionales, C. por A., la società privata che si aggiudicava i più importanti appalti per l'edilizia residenziale dell'epoca.
Ulloa Cáceres descrive l'esito tipologico dell'intero periodo: tra il 1986 e il 1992, la produzione di alloggi pubblici è stata caratterizzata dalla “ripetizione di un modello” senza revisione né evoluzione. La planimetria tipica – soggiorno-sala da pranzo, cucina, lavanderia, corridoio, bagno e tre camere da letto – è stata riprodotta in decine di progetti in tutto il paese senza adattamenti alle condizioni fisiche di ciascuna area o alle esigenze delle famiglie.
"Si assiste a una stagnazione nell'evoluzione delle tipologie edilizie", scrive il ricercatore, che sottolinea come ciò che è cambiato tra un progetto e l'altro sia stato l'orientamento dell'isolato sul terreno, non il programma abitativo.
Fonti: Ulloa Cáceres, Natalia. Edilizia sociale a Santo Domingo: opportunità di riciclo del patrimonio edilizio esistente. Tesi di dottorato, UPV, 2013. | González Mueses, Evelyn Vanessa. Tesi di Master, MAAPUD 5, UPV, 2014. | Girault, Cristiano. Santo Domingo: la traiettoria dello sviluppo urbano e dell'espansione metropolitana (1970-2022). ECOS UASD Journal, luglio-dicembre 2024. | Moré, Gustavo Luis et al. Storie per la costruzione dell'architettura domenicana, 1492-2008. Gruppo León Jimenes, 2008. | Chantada, Amparo. Dal processo di urbanizzazione alla pianificazione urbana a Santo Domingo (1986-1992). Tesi di dottorato, UPM, 1998.
Serie: Storia dell'edilizia sociale nella Repubblica Dominicana. (Capitolo XXII)
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