Từ năm 2004 đến năm 2010, INVI đã ghi nhận mười tám dự án dưới thương hiệu đó, trải rộng khắp cả nước, mặc dù gần một nửa số giải pháp được cung cấp là nhà ở tạm thời làm bằng gỗ và kẽm
SANTO DOMINGO. – Nếu Invivienda là tên gọi gắn liền với chính sách nhà ở của Santo Domingo từ những năm 1980 đến thập niên 1920, thì Villa Progreso là thương hiệu mà Viện Nhà ở Quốc gia sử dụng để nhận diện phần lớn các dự án tái định cư của mình trong nhiệm kỳ thứ hai của chính phủ Leonel Fernández.
Điều này được tiết lộ trong một báo cáo thể chế từ chính INVI, tương ứng với giai đoạn 2004-2010 và được đưa vào nghiên cứu của Ciudad Alternativa về chính sách nhà ở của đất nước, cho phép tái hiện lại mười tám dự án này cùng với tên và vị trí của chúng.
Danh sách này, trải rộng khắp lãnh thổ quốc gia, bao gồm Villa Progreso Sabana Yegua ở Azua với 64 gia đình, Las Tablas ở Baní với 112 gia đình, và El Cerro, cũng ở Baní, với 94 gia đình. Tại Monseñor Nouel có hai dự án, Bonao với 208 gia đình và Piedra Blanca với 64 gia đình. San Cristóbal tập trung dự án riêng lẻ lớn nhất mang tên Villa Progreso, với 416 gia đình, ngoài ra còn có một dự án khác, lần này mang tên Villa Altagracia, với thêm 160 gia đình nữa.
Tại chính Villa Altagracia, một dự án thứ ba, được xác định là Pucela SA và Tormes, đã được triển khai, phục vụ 100 gia đình. La Vega nhận được dự án Ranchito, với 144 gia đình, và Nagua nhận được dự án Matancita, với 206 gia đình. San José de Ocoa bổ sung thêm hai dự án, Sabana Larga và Arroyo Palma, với 64 và 96 gia đình tương ứng. La Altagracia đóng góp dự án El Duey ở Higüey, với 79 gia đình, và tỉnh Santo Domingo đóng góp dự án nhỏ nhất trong tất cả, María Auxiliadora, với 19 gia đình.
Dự án lớn nhất trong danh sách nằm ở Santiago, mang tên La Herradura, với 512 gia đình, chiếm hơn một phần mười tổng số dự án được báo cáo. Constanza đứng cuối danh sách các dự án được xác định theo vị trí với La Dólara, phục vụ 96 gia đình. Cộng mười sáu dự án này lại, tổng số lên đến 2.434 gia đình.
Tuy nhiên, báo cáo của INVI bổ sung thêm hai hạng mục có phạm vi toàn quốc, nâng tổng số hộ gia đình được báo cáo lên 5.391 hộ: 621 hộ gia đình nông thôn được xây dựng ở các vùng khác nhau trên cả nước, và 2.336 căn nhà được mô tả là nhà làm bằng gỗ và tôn, cũng nằm rải rác trên toàn lãnh thổ quốc gia.
Riêng nhà gỗ và nhà tôn đã chiếm 43,3% tổng số gia đình mà INVI báo cáo là đã được hưởng lợi từ chương trình Villa Progreso từ năm 2004 đến năm 2010. Loại nhà ở này rẻ hơn đáng kể và mang tính tạm thời hơn so với nhà xây bằng gạch xi măng và bê tông, và báo cáo của tổ chức cung cấp dữ liệu này không nêu rõ liệu những căn nhà này có phải là một phần của chiến lược nhà ở chuyển tiếp trước khi có giải pháp lâu dài hay không, hay chúng vẫn là giải pháp cuối cùng cho các gia đình này. Nghiên cứu của Ciudad Alternativa không đi sâu vào sự khác biệt này.
Báo cáo này khẳng định rằng không có dự án nào trong số mười tám dự án đó nhắm đến các gia đình bị ảnh hưởng cụ thể bởi các cơn bão Noel và Olga, xảy ra vào tháng 10 và tháng 12 năm 2007.
Theo cùng một cuộc điều tra, việc chăm sóc cho những gia đình bị ảnh hưởng này đã bị bỏ qua trong các chương trình thường xuyên của INVI trong phần lớn thời gian đó, một thiếu sót mà chính tổ chức này đã ghi nhận nhiều năm sau khi nghiên cứu các nơi tạm trú, trong một số trường hợp, đã hoạt động như nhà ở lâu dài trong hơn một thập kỷ.
Nguồn: Viện Nhà ở Quốc gia (INVI), báo cáo hiệu quả hoạt động 2004-2010, được trích dẫn trong Ciudad Alternativa, “Dấu ấn của Chính sách Nhà ở: Nhà ở, Nhân quyền và Thuế tại Cộng hòa Dominica, 2000-2016” (Santo Domingo, tháng 9 năm 2017), Chương III, Bảng 38. | Verdeja, Andrea, “Tình hình các chính sách công về tái thiết nhà ở tại các cộng đồng bị ảnh hưởng bởi các hiện tượng khí tượng thủy văn ở Cộng hòa Dominica (1979-2013)”, Oxfam và Ciudad Alternativa, Santo Domingo, 2013.
Lịch sử nhà ở xã hội tại Cộng hòa Dominica giai đoạn 2004-2012
Tài liệu tham khảo:
