Подаци пописа Галупа откривају економију у сталној трансформацији, а не историју комерцијалног пада; скоро три од десет предузећа у Колонијалном граду отворено је између 2018. и 2022. године, што је, иако мање него 2015. године, била највећа група у целокупном пословном ткиву
САНТО ДОМИНГО – Годинама се говори да Колонијални град губи предузећа, да се продавнице затварају и да су дуготрајни грађевински пројекти испразнили његове улице. Међутим, најновији доступни попис предузећа потврђује део те перцепције, али такође открива много сложенији, мада суптилнији, феномен.
Иако се број активних објеката смањио у поређењу са претходним мерењима, нова генерација предузетника је заузимала расположиве просторе у историјском центру Санто Доминга.
Резултат није стагнирајућа економија или подручје које престаје да производи комерцијалну активност, већ пословно ткиво које мења власнике, активности и, у многим случајевима, економску сврху.
Попис комерцијалних објеката колонијалног града, који је спровео Галуп Доминиканске Републике за Министарство туризма између септембра 2022. и јануара 2023. године, идентификовао је 1.442 активна објекта.
У поређењу са првим пописом предузећа који је спровео социолог Виктор Руиз у фебруару 2015. године, ово представља 252 мање активних објеката. Међутим, ова разлика се не еквивалентира на 252 трајна затварања: између два истраживања основане су и стотине нових предузећа.
Најбољи доказ ове динамике појављује се када се анализира старост компанија.
Сам попис показује да је 29% активних предузећа отворено између 2018. и 2022. године, што је највећи удео међу свим старосним групама предузећа у Колонијалном граду. Ниједан други период нема тако високу концентрацију објеката.
Другим речима, скоро три од сваких десет предузећа која су радила када су геодетски инспектори обишли историјски центар нису постојала пет година раније, а та чињеница мења уобичајено тумачење економије Колонијалног града.
То није само територија где објекти нестају, већ је то и простор који наставља да привлачи приватне инвестиције, нове предузетнике и економске активности, чак и у периоду обележеном пандемијом COVID-19, економским опоравком и почетком великих урбаних интервенција које финансира Међуамеричка банка за развој.
Лица се мењају
Генерацијски помак је очигледан у врстама предузећа која добијају на значају, као што су ресторани, барови и кафићи, који су се консолидовали као економска активност са највећим присуством у Колонијалном граду током периода пописа.
Између претходних мерења и истраживања из 2022. године, њихово учешће је порасло, као и учешће привремених смештајних објеката и неких професионалних услуга повезаних са туризмом. Насупрот томе, традиционалне активности, као што су одређене малопродајне радње, специјализоване радионице и занатски радње, смањиле су своје присуство.
Пошто нису сва затворена предузећа замењена сличним предузећима, комерцијално ткиво Колонијалног града је реконфигурисано. Подручје задржава своју економску функцију, али врсте предузећа која га заузимају и услуге које нуди и становницима и посетиоцима постепено се мењају.
Погледајте даље од нето бројке
Разлика од 252 објекта у поређењу са 2015. годином може сугерисати континуирани губитак економске активности; међутим, сам попис показује да је ово тумачење непотпуно.
Ако је скоро трећина предузећа отворена између 2018. и 2022. године, нужно је дошло до значајног кретања компанија које су улазиле и излазиле током истог периода.
Подаци нам не дозвољавају да идентификујемо које су установе затворене или да пратимо појединачну путању сваког предузећа између пописа. Нити нам дозвољавају да утврдимо колико је предузећа која су отворена заменило друга која су нестала, али документују високу стопу флуктуације предузећа.
И та динамика је више као трајни процес замене него пражњење комерцијалног ткива.
Фотографија коју је користила ИДБ
Значај пописа превазилази статистички портрет трговине, као што се види у Извештају о праћењу пројекта DR-L1084 Први период јануар-јун 2025, који је припремила Међуамеричка банка за развој, а која усваја управо ово истраживање као основу за мерење једног од централних циљева Свеобухватног програма туризма и урбаног развоја колонијалног града.
У оквиру компоненте „Развој локалних економија“, IDB поставља као индикатор број радних места која постоје у Колонијалном граду и узима као полазну тачку 8.859 регистрованих пописом из 2022. године, са циљем да се достигне 9.401 радно место на крају програма 2026. године.
Другим речима, попис престаје да буде само снимак прошлости и постаје инструмент којим ће агенција за финансирање проценити да ли је економска ревитализација постигла своје циљеве.
И читање оба документа заједно открива још један аспект: док попис показује да се нова предузећа и даље појављују, IDB одржава свој циљ јачања локалне економије кроз техничку помоћ, финансирање и обуку.
Извештај о праћењу обухвата помоћ за 120 микропредузећа, финансирање 20 путем конкурентског фонда, спровођење стратегије локалног економског развоја и развој програма техничке обуке за становнике.
Ови циљеви се заснивају на претпоставци да Колонијални град и даље представља територију где се исплати улагати, спроводити пројекте и стварати радна места.
Прича која остаје неиспричана
Парадоксално, последњи доступни попис становништва нам не дозвољава да знамо шта се даље десило.
Главни радови Свеобухватног програма туризма и урбаног развоја настављени су да се изводе током 2023, 2024. и 2025. године, док је ИБР наставио да објављује извештаје о праћењу физичког и финансијског напретка пројекта. Међутим, ниједан од ових докумената не укључује нови пословни попис упоредив са оним спроведеним између септембра 2022. и јануара 2023. године.
То значи да данас не постоје јавне информације које нам омогућавају да одговоримо на фундаментално питање: да ли се интензиван промет пословања, који је примећен до 2022. године, убрзао, стабилизовао или променио смер како су радови на ревитализацији напредовали.
За сада, најновија доступна фотографија приказује Колонијални град веома другачији од оног који се обично описује у јавној дебати: она приказује економију која није статична, у којој не нестају само предузећа.
Према подацима пописа, барем до краја 2022. године, Колонијални град је био територија где су стотине објеката престале да постоје, док су други заузели њихово место, где су скоро три од десет компанија новоосноване и где се економска трансформација догодила много брже него што сугеришу нето биланси између једног пописа и другог.
Препоручена литература:
