Di Gissel Taveras
El Inmobiliario
SANTO DOMINGO - Per costruire o gestire un progetto immobiliare nel Paese, è necessario ottenere un'autorizzazione ambientale che ne copra l'esecuzione, comprese le sue fasi, dalla sua ideazione fino allo smantellamento e all'abbandono, inteso come "vita utile del progetto".
Nella Repubblica Dominicana, l'ente responsabile del rilascio di tali permessi è il Ministero dell'Ambiente e delle Risorse Naturali (MIMARENA), la cui missione è quella di governare la gestione dell'ambiente, delle risorse naturali, degli ecosistemi e dei relativi servizi al fine di conservare il patrimonio naturale della nazione, raggiungere uno sviluppo sostenibile e garantire così il diritto della società a un ambiente sano.
La visione del sito web è la seguente: "Essere un'istituzione efficace, efficiente e trasparente nella gestione partecipativa dell'integrazione della dimensione ambientale nelle politiche pubbliche e nelle decisioni e azioni della società, per contribuire allo sviluppo sostenibile del Paese".
Tuttavia, l'efficienza di tale agenzia è stata messa in discussione perché ieri l'Associazione Dominicana dei Costruttori e Sviluppatori Edili (ACOPROVI), insieme a un gruppo di enti del settore edile, ha denunciato che la procedura di rilascio dei permessi, che in precedenza richiedeva 15 giorni, si è ora estesa a 6 mesi, nonostante il lancio, lo scorso anno, del "Sistema Virtuale di Autorizzazione Ambientale", una piattaforma che dovrebbe consentire di snellire e rendere più trasparenti le richieste di autorizzazioni ambientali per opere, progetti e attività economiche.
Il sistema di autorizzazione ambientale è attualmente uno strumento unificato per tutte le tipologie di autorizzazioni concesse nell'ambito delle sue competenze.
In questo modo, le attività e i progetti che hanno ricevuto diverse tipologie di autorizzazione sono stati integrati nel “Sistema di Valutazione Ambientale” previsto dalla Legge 64-00 sull'Ambiente e le Risorse Naturali.
Al fine di rendere operativa questa iniziativa, è stata creata la Direzione dei Servizi di Autorizzazione Ambientale (Sportello Unico), un ente che rappresenta i servizi di autorizzazione ambientale forniti dal Ministero ai cittadini, nonché che si occupa di coordinare, monitorare e dare seguito alle procedure di autorizzazione ambientale.
I rappresentanti del settore edile hanno sollecitato uno sforzo congiunto per trovare soluzioni che accelerino il rilascio dei permessi per i progetti urbani e turistici, sottolineando che tali ostacoli potrebbero generare perdite significative per il settore, frenare gli investimenti e, di conseguenza, incidere su uno dei principali indicatori dell'economia dominicana.
Requisiti per ottenere un permesso, come stabilito sul sito web dell'Ambiente:
- Lettera di richiesta di autorizzazione ambientale, indirizzata al Ministero dell'Ambiente e delle Risorse Naturali.
- Modulo di registrazione per l'autorizzazione ambientale di progetto, lavoro o attività, debitamente compilato al computer o a macchina.
- Copia del documento d'identità e della tessera elettorale o del passaporto (se straniero) del promotore e del rappresentante.
- Copia del Registro Nazionale dei Contribuenti (RNC), per la denominazione sociale dell'azienda.
- Copia del registro delle imprese.
- Copia del titolo di proprietà. Qualora il titolo di proprietà non sia intestato al costruttore, oltre al titolo stesso, è necessario allegare un contratto di compravendita o di locazione autenticato e legalizzato tra il proprietario e il costruttore, registrato presso la Procura Generale della Repubblica Dominicana, che indichi il costruttore e i documenti presentati. Per i progetti governativi, è necessario presentare un decreto di pubblica utilità.
- Copia del piano catastale o del rilievo, timbrata e/o certificata dalla Direzione nazionale dei rilievi catastali. Ciò non è obbligatorio nel caso di
- La lettera di nulla osta per l'uso del suolo rilasciata dal Consiglio comunale competente (originale richiesto) non si applica ai progetti forestali, ad eccezione delle segherie nelle aree urbane.
- Sintesi esecutiva della relazione descrittiva del progetto, dell'opera o dell'attività e delle sue componenti, in base alla loro natura: tipologia di infrastruttura, quantità e fonti dei servizi generali (acqua, elettricità, rifiuti solidi, ecc.), descrizione dettagliata dell'impianto di depurazione delle acque reflue.
- Carta topografica a colori in scala 1:50.000, con poligoni in coordinate UTM, obbligatoria per progetti o lavori minerari, turistici e forestali.*
- Mappa di localizzazione, in scala da 1:1000 a 1:5000, leggibile, a colori, che mostra le coordinate UTM del poligono del progetto, dell'opera o dell'attività.*
- Planimetria del sito e planimetria quotata in scala leggibile, formato 11 x 17 pollici. Se è incluso un impianto di depurazione delle acque reflue (WWTP), allegare i relativi disegni.
- Allegare gli ultimi tre (3) rendiconti economici (IR-2 o IR-1), a seconda dei casi, incluso l'Allegato A1, convalidati dalla Direzione Generale delle Imposte Interne (DGII). Se non registrata presso la DGII, allegare un'analisi finanziaria che mostri il totale delle attività, certificata da un Dottore Commercialista (CPA). (Se operava prima dell'entrata in vigore della Legge Generale sull'Ambiente e le Risorse Naturali (64-00) del 18 agosto 2000).
- Allegare l'analisi del budget previsto.
Requisiti aggiuntivi e specifici a seconda del settore economico
- Vendita e stoccaggio di carburante: copie fedeli del nulla osta da parte di:
a) Protezione civile
b) Vigili del fuoco
c) Comitato di monitoraggio del Piano normativo nazionale del Ministero dell'industria e del commercio (modulo MIC-M0011).
Tali certificazioni e certificati di non obiezione non devono essere anteriori a un (1) anno dalla data di emissione al momento della presentazione della domanda di autorizzazione ambientale a questo Ministero. Le copie conformi presentate devono essere timbrate e certificate dall'ente emittente.
- Zone turistiche: Certificato di nulla osta all'uso del suolo rilasciato dal Ministero del Turismo, che descrive i parametri di sviluppo del progetto. Questo vale sia per i nuovi progetti di costruzione che per gli ampliamenti.
- Piani di gestione forestale: Presentare un piano di gestione forestale redatto da un fornitore di servizi forestali, secondo il formato stabilito.
- Industrie forestali (segherie): allegare i seguenti documenti:
a) Piano di approvvigionamento delle materie prime in base alla capacità degli impianti della segheria;
b) Documento comprovante la proprietà legale delle attrezzature della segheria, se già acquistate; in caso contrario, presentare un preventivo per le stesse.
c) Specifiche dell'attrezzatura di taglio: marca, colore, tipo di sega, diametro della sega, tipo di carburante da utilizzare, cilindrata del motore e capacità di taglio.
- Concessioni minerarie: autorizzazione rilasciata con decreto del potere esecutivo.
- Imprese di fumigazione: permesso di controllo dei pesticidi e registrazione del responsabile, rilasciati dal Ministero dell'Agricoltura; registrazione sanitaria e registrazione dei pesticidi rilasciate dal Ministero della Salute Pubblica.
- Antenne per telecomunicazioni: nessuna obiezione da parte dell'Istituto Dominicano di Aviazione Civile (IDAC).
