Μεταξύ 2004 και 2010, η INVI κατέγραψε δεκαοκτώ έργα υπό την επωνυμία αυτή, σε όλη τη χώρα, αν και σχεδόν οι μισές από τις λύσεις που παραδόθηκαν ήταν προσωρινές κατοικίες από ξύλο και ψευδάργυρο
ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ. – Αν το Invivienda ήταν το όνομα που χαρακτήρισε την στεγαστική πολιτική του Σάντο Ντομίνγκο μεταξύ της δεκαετίας του '80 και της πρώτης δεκαετίας του 2000, το Villa Progreso ήταν το εμπορικό σήμα που χρησιμοποίησε το Εθνικό Ινστιτούτο Στέγασης για να προσδιορίσει ένα μεγάλο μέρος των έργων μετεγκατάστασης κατά τη διάρκεια της δεύτερης κυβέρνησης του Λεονέλ Φερνάντεζ.
Και αυτό αποκαλύπτεται σε μια θεσμική έκθεση του ίδιου του INVI, που αντιστοιχεί στην περίοδο 2004-2010 και περιλαμβάνεται στη μελέτη της Ciudad Alternativa σχετικά με την στεγαστική πολιτική της χώρας, η οποία επιτρέπει την ανακατασκευή δεκαοκτώ από αυτά τα έργα με τα ονόματα και τις τοποθεσίες τους.
Ο κατάλογος, που είναι διάσπαρτος σε μεγάλο μέρος της εθνικής επικράτειας, περιλαμβάνει τη Villa Progreso Sabana Yegua, στην Azua, με 64 οικογένειες, τη Las Tablas, στο Baní, με 112, και το El Cerro, επίσης στο Baní, με 94. Στο Monseñor Nouel υπήρχαν δύο έργα, το Bonao, με 208 οικογένειες, και το Piedra Blanca, με 64. Το San Cristóbal συγκέντρωσε το μεγαλύτερο μεμονωμένο έργο που ονομάζεται Villa Progreso, με 416 οικογένειες, εκτός από ένα άλλο έργο, αυτή τη φορά με το όνομα Villa Altagracia, με 160 ακόμη οικογένειες.
Στην ίδια τη Villa Altagracia, υλοποιήθηκε ένα τρίτο έργο, με τα ονόματα Pucela SA και Tormes, που εξυπηρετούσε 100 οικογένειες. Η La Vega έλαβε το έργο Ranchito, με 144 οικογένειες, και η Nagua το έργο Matancita, με 206. Το San José de Ocoa πρόσθεσε δύο έργα, τα Sabana Larga και Arroyo Palma, με 64 και 96 οικογένειες αντίστοιχα. Η La Altagracia συνέβαλε στο έργο El Duey στο Higüey, με 79 οικογένειες, και η επαρχία του Santo Domingo, η μικρότερη από όλες, η María Auxiliadora, με 19.
Το μεγαλύτερο έργο στη λίστα βρισκόταν στο Σαντιάγο, με την ονομασία La Herradura, με 512 οικογένειες, περισσότερο από το ένα δέκατο του συνόλου των αναφερόμενων. Η Constanza κλείνει τη λίστα των έργων που προσδιορίστηκαν ανά τοποθεσία με το La Dólara, το οποίο εξυπηρετεί 96 οικογένειες. Προσθέτοντας αυτά τα δεκαέξι έργα μαζί, το σύνολο φτάνει τις 2.434 οικογένειες.
Η έκθεση του INVI προσθέτει, ωστόσο, δύο επιπλέον κατηγορίες εθνικής εμβέλειας που ανεβάζουν το σύνολο των αναφερόμενων οικογενειών σε 5.391: 621 αγροτικές κατοικίες χτισμένες σε διαφορετικά μέρη της χώρας και 2.336 μονάδες που περιγράφονται ως κατοικίες κατασκευασμένες από ξύλο και ψευδάργυρο, επίσης κατανεμημένες σε όλη την εθνική επικράτεια.
Τα ξύλινα και τσιμεντένια σπίτια από μόνα τους αντιπροσωπεύουν το 43,3% όλων των οικογενειών που το INVI αναφέρει ότι έχουν εξυπηρετηθεί μέσω του προγράμματος Villa Progreso μεταξύ 2004 και 2010. Αυτός ο τύπος στεγαστικής λύσης είναι σημαντικά φθηνότερος και πιο προσωρινός από ένα σπίτι κατασκευασμένο από τσιμεντόλιθους και σκυρόδεμα, και η θεσμική έκθεση από την οποία προέρχονται αυτά τα δεδομένα δεν διευκρινίζει εάν αυτές οι μονάδες ήταν μέρος μιας μεταβατικής στρατηγικής στέγασης πριν από μια μόνιμη λύση ή εάν παρέμειναν η τελική λύση για αυτές τις οικογένειες. Η Ciudad Alternativa δεν εμβαθύνει σε αυτή τη διάκριση στην έρευνά της.
Αυτό που αποδεικνύει η έκθεση είναι ότι κανένα από αυτά τα δεκαοκτώ έργα δεν απευθυνόταν ειδικά σε οικογένειες που επλήγησαν από τις καταιγίδες Νόελ και Όλγα, οι οποίες σημειώθηκαν τον Οκτώβριο και τον Δεκέμβριο του 2007.
Σύμφωνα με την ίδια έρευνα, η φροντίδα που παρείχετο σε αυτές τις πληγείσες οικογένειες δεν περιλαμβανόταν στο τακτικό πρόγραμμα του INVI για μεγάλο μέρος αυτής της περιόδου, ένα κενό που ο ίδιος ο οργανισμός κατέγραψε χρόνια αργότερα, όταν μελέτησε τα καταφύγια που, σε ορισμένες περιπτώσεις, λειτουργούσαν ήδη ως μόνιμες κατοικίες για περισσότερο από μια δεκαετία.
Πηγές: Εθνικό Ινστιτούτο Στέγασης (INVI), έκθεση απόδοσης 2004-2010, που αναφέρεται στο Ciudad Alternativa, «Τα Σημάδια της Πολιτικής Στέγασης: Στέγαση, Ανθρώπινα Δικαιώματα και Φορολογία στη Δομινικανή Δημοκρατία, 2000-2016» (Σάντο Ντομίνγκο, Σεπτέμβριος 2017), Κεφάλαιο III, Πίνακας 38. | Verdeja, Andrea, «Κατάσταση των δημόσιων πολιτικών για την ανοικοδόμηση κατοικιών σε κοινότητες που επηρεάζονται από υδρομετεωρολογικά φαινόμενα στη Δομινικανή Δημοκρατία (1979-2013)», Oxfam και Ciudad Alternativa, Σάντο Ντομίνγκο, 2013.
Ιστορία της Κοινωνικής Στέγασης στη Δομινικανή Δημοκρατία 2004-2012
Προτεινόμενα αναγνώσματα:
