Báo cáo ROE 2026-1 cho thấy hạng công trình bị bỏ dở là hạng mục có mức tăng tương đối lớn nhất giữa ROE 2025-2 và ROE 2026-1, từ 3,2% tổng số dự án được đăng ký năm ngoái lên 4,3% trong năm 2026-1.
SANTO DOMINGO. – Việc gần sáu trong mười dự án xây dựng ở Vùng Đại Santo Domingo bị đình trệ đã là một tin tức đáng chú ý, nhưng trong Báo cáo Đăng ký Cung ứng Xây dựng (ROE) năm 2026-1, báo cáo nửa năm mà Văn phòng Thống kê Quốc gia (ONE) sử dụng để đánh giá tình hình xây dựng tại Vùng Thủ đô, có một con số nhỏ hơn nhưng đang tăng nhanh hơn bất kỳ con số nào khác: đó là các dự án mà ONE không còn phân loại là bị đình trệ, mà là bị bỏ hoang.
Báo cáo phân loại tình trạng công việc theo các hạng mục: kế hoạch, đang xây dựng, tạm dừng, bỏ dở, chưa xác định vị trí và đã hoàn thành, với những đặc điểm riêng biệt.
Theo biểu đồ 2 của báo cáo ROE 2026-1, các công trình bị bỏ dở đã tăng từ 3,2% tổng số dự án được đăng ký trong báo cáo 2025-2 lên 4,3% trong báo cáo 2026-1, "đây là hạng mục có mức tăng tương đối lớn nhất giữa hai báo cáo", văn bản báo cáo nêu rõ.
Nói cách khác: trong khi tình trạng phổ biến nhất, tê liệt, chiếm 59,8% trong số 6.682 tác phẩm được đăng ký, giảm nhẹ 0,8 điểm phần trăm so với phiên bản trước, thì bỏ rơi là hạng mục duy nhất có tốc độ tăng trưởng nhanh hơn.
Theo Phụ lục 5 của báo cáo, trong số 284 công trình được phân loại là bị bỏ hoang trên toàn Vùng đô thị, có 78 công trình ở Santo Domingo Norte và 75 công trình ở Santo Domingo Este: cả hai đô thị này cùng nhau chiếm 53,9% tổng số công trình bị bỏ hoang ở khu vực Đại Santo Domingo.
La bàn của sự tê liệt và bỏ rơi
Xét về mặt tương đối, tức là theo tỷ lệ các công trình mà mỗi đô thị có, theo Phụ lục 3 của ROE2026-1, Santo Domingo Norte cũng đứng đầu danh sách với tỷ lệ bỏ hoang cao nhất, chiếm 7,4% trong tổng số 1.047 công trình, tiếp theo là San Antonio de Guerra (6,9%), Pedro Brand (6,4%) và Boca Chica (6,2%), theo nội dung báo cáo.
Đây là một bản đồ khác so với bản đồ về tình trạng tê liệt, trong đó Boca Chica dẫn đầu với 73,5%, Los Alcarrizos chiếm 73,3% và San Antonio de Guerra với 71,6%, theo ROE 2026-1, đây là những đô thị có tỷ lệ công trình bị tê liệt cao nhất.
Giai đoạn tiếp theo, khi bị bỏ dở, cho thấy dự án có thể sẽ không được tiếp tục, tập trung rõ rệt nhất ở trục phía bắc và phía đông của thủ đô: Santo Domingo Norte và Santo Domingo Este, hai đô thị có số lượng công trình được đăng ký cao nhất trong toàn khu vực, cũng là những nơi có nhiều công trình bị bỏ dở nhất.
ROE không điều tra nguyên nhân của từng vụ bỏ dở cũng như không xác định ai chịu trách nhiệm pháp lý đối với một dự án bị dừng lại giữa chừng trong quá trình xây dựng.
Lĩnh vực pháp lý bất động sản đã lên tiếng về lỗ hổng này: luật sư Ana Bello giải thích trên El Inmobiliario rằng trách nhiệm đối với một dự án xây dựng bị đình trệ thuộc về tất cả các bên có quyền ra quyết định trong dự án và có thể dẫn đến các biện pháp trừng phạt hành chính, dân sự, thậm chí hình sự đối với các nhà phát triển và nhà thầu, trong khi các kỹ sư và kiến trúc sư giám sát cũng có thể phải chịu trách nhiệm nếu sự sơ suất dẫn đến những thiếu sót.
Về phía mình, luật sư lao động Darnetty Lugo bổ sung trong cùng ấn phẩm rằng trách nhiệm giữa chủ đầu tư và nhà thầu "có thể là trách nhiệm chung và riêng, và sẽ phụ thuộc vào những gì được quy định trong hợp đồng.".
Điều mà báo cáo ROE 2026-1 làm rõ là, không giống như một dự án chỉ bị đình trệ, về lý thuyết vẫn có khả năng được tái khởi động, dự án bị bỏ rơi chiếm một hạng mục thống kê riêng trong báo cáo và là dự án có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất trong số tất cả các dự án mà ONE theo dõi hai lần mỗi năm.
Với lần lượt 78 và 75 dự án, Santo Domingo Norte và Santo Domingo Este tập trung số lượng công trình xây dựng dở dang lớn nhất, theo số liệu chính thức.
Tài liệu tham khảo:
