У своја прва два говора као председник по други пут, Леонел Фернандез је поменуо становање само једном у сваком, увек уз глад и незапосленост, никада као засебно питање
САНТО ДОМИНГО. – Дана 16. августа 2004. године, након што је ставио председничку појас, Леонел Фернандез је одржао инаугурациони говор готово у потпуности посвећен описивању размера кризе коју је наследио.
Навео је конкретне и сурове бројке: бруто домаћи производ смањен за око пет милијарди долара током 2003. године, консолидовани фискални дефицит од 56 милијарди пезоса, акумулирану инфлацију од 60% и девалвацију од више од 100% у односу на долар.
Додао је да је спољни дуг порастао са 3,672 милијарде долара у 2000. години на 7,2 милијарде долара у 2004. години, и да је земља тада имала оцену ризика CCC, најнижу у њеној новијој историји.
Усред тог пребројавања, Фернандез је најавио стварање програма „Comer es Primero“ (Храна на првом месту), програма помоћи у храни замишљеног као непосредни одговор на социјално погоршање изазвано кризом.
С друге стране, становање се појавило само једном у целом говору, у оквиру генеричког списка социјалних програма: обука за посао, реновирање станова, техничка помоћ и микрокредити. Ово помињање није пратила никаква бројка, никакав рок, нити одговорна институција.
Шест месеци касније, 27. фебруара 2005. године, Фернандез је одржао свој први говор о одговорности пред Народном скупштином, а његов тон се није много променио. Становање се појавило само још једном, овог пута на листи наслеђених проблема: глади, незапослености и бескућништва, представљених као симптоми управо кризе коју је влада намеравала да реши.
У том тренутку, говор није понудио ни циљеве изградње нити најаве конкретних програма за тај сектор.
Ова релативна тишина није случајна када се посматра у контексту документованом у претходном делу ове серије. Земља се опорављала од колапса три комерцијалне банке, укључујући Банинтер, са финансијским системом који је још увек био у реконструкцији и економијом која је тек почела да се стабилизује. Под овим условима, свака далекосежна најава у вези са становањем не би имала непосредну фискалну подршку.
Сам темпо изградње Националног стамбеног института, који следећи део ове серије документује прецизним бројкама, потврђује да се ова тишина у говорима преточила у конкретна дела.
Производња нових стамбених јединица, која је у просеку износила 1.859 јединица годишње током Мехијиног четворогодишњег мандата, пала је на само 738 годишње у првих пет година Фернандезовог другог мандата. У два узастопна говора, председник је становање свео на најнижи приоритет, а његови поступци су одражавали тај низак приоритет.
Извори: Инаугурациони говор председника Леонела Фернандеза, 16. август 2004, Председништво Републике. | Говор председника Леонела Фернандеза пред Народном скупштином, 27. фебруар 2005, дигитална архива Виртуелне библиотеке Папског католичког универзитета Мадре и Маестра (PUCMM).
Серија о социјалном становању у Доминиканској Републици.
Препоручена литература:
