Cu pedepse de până la 10 ani de închisoare, evacuare imediată și demolarea îmbunătățirilor, Legea 74-25 înăsprește pedeapsa împotriva celor care invadează proprietățile urbane și rurale din Republica Dominicană ca niciodată. Rămâne de văzut dacă instanțele vor aplica noile prevederi cu aceeași severitate cu care au fost elaborate
SANTO DOMINGO. – Cu până la 10 ani de închisoare, evacuarea imediată și demolarea îmbunătățirilor, Legea 74-25 înăsprește pedeapsa ca niciodată împotriva celor care invadează proprietățile urbane și rurale din Republica Dominicană.
Din 3 august, Republica Dominicană are un nou Cod Penal pentru prima dată în 142 de ani, iar printre cele 73 de figuri juridice aduse de Legea Organică nr. 74-25, există una pe care sectorul imobiliar o cerea de ani de zile: un capitol dedicat, cu nume și prenume, pedepsirii celor care invadează și ocupă terenuri care nu le aparțin.
Legea, adoptată pe 3 august 2025 și care a intrat în vigoare treptat, marți, 4 august, în Districtul Național și miercuri, 5 august, în restul țării, înlocuiește vechiul Cod Penal din 1884.
În acea schimbare de secol juridic, așa-numiții „invadatori” au trecut de la a fi o bătaie de cap aproape nepedepsită la a se confrunta cu pedepse care au crescut de până la zece ori.
Ce spune legea, articol cu articol
Noul cod dedică acestui fenomen o întreagă Secțiune a II-a, „Despre invazia și ocuparea proprietății”, distribuită în patru articole:
● Articolul269 –Violarea proprietății private. Acesta pedepsește pe oricine intră pe o proprietate, urbană sau rurală, publică sau privată, fără autorizație, cu închisoare de la 2 la 5 ani și amendă de la 5 la 10 salarii minime pe economie din sectorul public. Aceasta reprezintă o schimbare drastică față de codul anterior, care pedepsea această conduită cu închisoare de la o zi la un an.
● Articolul270 – Invaziesau ocupație.Acesta pedepsește pe oricine invadează sau ocupă proprietatea altei persoane cu 2 până la 3 ani de închisoare și o amendă de la 9 până la 15 salarii minime. Legea nu se oprește la cei care pun piciorul pe teren: se aplică și celor care „sponsorizează, induc, promovează sau ordonă” invazia, adică organizatorii și finanțatorii din spatele confiscărilor de terenuri.
● Articolul271 –agravată. Pedeapsa crește la închisoare de la 5 la 10 ani și amendă de la 10 la 20 de salarii minime atunci când invazia implică violență, folosirea sau amenințarea cu o armă, participarea unui funcționar public, a doi sau mai mulți autori sau construirea de îmbunătățiri pe terenul invadat.
● Articolul272 – Tentativa. Chiar și tentativa de invadare se pedepsește la fel ca și cum infracțiunea ar fi fost consumată.
Ceea ce contează cel mai mult pentru proprietari: evacuarea imediată
Dincolo de pedepsele cu închisoarea, schimbarea cea mai apreciată de dezvoltatori și proprietari constă în detaliile scrise cu litere mici: legea prevede ca pedepsele să includă evacuarea permanentă a ocupanților și confiscarea sau demolarea îmbunătățirilor aduse, iar aceste măsuri să fie executate provizoriu și fără cauțiune, chiar dacă există apeluri în curs de soluționare a sentinței.
Ani de zile, tocmai aceasta a fost esența problemei: un teren putea rămâne ocupat luni sau ani de zile, în timp ce procesul legal avansa cu viteza melcului, iar evacuarea era diluată în apeluri.
Acum, cel puțin pe hârtie, proprietarul nu mai trebuie să aștepte finalizarea cazului pentru a recâștiga controlul fizic asupra terenului său.
Când se încheie perioada de flagranță?
Într-o rubrică de opinie publicată în Diario Libre (secțiunea Agora, 28 mai 2026), procurorul Edwin Cuello a susținut că ocuparea terenurilor ar trebui tratată ca o „flagranță continuă”: în cuvintele sale, „invazia și ocuparea ilegală a unor bunuri imobiliare constituie, prin definiție, o infracțiune flagrantă continuă”, întrucât „ocuparea este o conduită de execuție fixă care continuă neîntrerupt în timp”.
Dacă acest criteriu ar prevala în instanțe, atâta timp cât invadatorul rămâne în interiorul proprietății, infracțiunea ar continua să fie comisă și în prezent, ceea ce ar permite o evacuare imediată fără a depinde de o hotărâre judecătorească suplimentară, în legătură cu termenele pentru infracțiuni flagrante prevăzute de articolul 228 din noul Cod de procedură penală.
Este o teză individuală, nu încă o jurisprudență consolidată, dar este unghiul care va decide, în practică, dacă legea se face simțită pe străzi sau rămâne în text.
De ce sunt acestea știri imobiliare
Invaziile de terenuri, atât urbane, cât și rurale, au reprezentat timp de decenii unul dintre principalele obstacole în calea investițiilor și dezvoltării proiectelor în Republica Dominicană: proceduri de evacuare nesfârșite, terenuri „luate” care își pierd valoarea de piață și dezvoltatori imobiliari care evită să cumpere parcele în zone cu un istoric de ocupații.
Cu pedepse care ajung acum până la 10 ani și evacuări executorii fără cauțiune, mesajul noului Cod Penal este direct: ocuparea ilegală a forțelor abuzive nu mai este un joc de noroc cu risc scăzut.
Întrebarea care rămâne este dacă instanțele vor aplica această nouă arhitectură juridică cu aceeași fermitate cu care a fost redactată.
Lecturi recomandate:
