A partir de 1946, o regime de Trujillo construiu bairros operários em Santo Domingo. Documentos do Arquivo Geral da Nação mostram que os beneficiários não eram os mais necessitados, mas sim aqueles mais convenientes para o regime
SANTO DOMINGO – O primeiro Bairro de Melhoramento Social foi construído em 1946 e sua base legal veio posteriormente: a Lei 3105, de 9 de outubro de 1951, que autorizou o desenvolvimento de áreas em terras estaduais designadas como bairros de melhoramento social, bairros operários ou fazendas agrícolas.
Isso é citado por Marcos Prados Martín em «From bohíos to social housing» (Culture & History Digital Journal, 2025) e por Jesús Morel em «Official Models for Workers' Housing and Social Improvement in Ciudad Trujillo» (revista de arquitetura).
A aprovação do projeto foi confiada a engenheiros privados, com supervisão final da Secretaria de Estado de Saúde Pública e Bem-Estar Social. O financiamento hipotecário foi fornecido pelo Banco Agroindustrial.
Segundo Morel, os bairros construídos foram: María Auxiliadora, Luperón, Villa Francisca, Villa Duarte, Ensanche Ozama, Mejoramiento Social e Barrios de Alistados, este último destinado a famílias de militares.
As casas eram organizadas em tipologias identificadas por letras. Segundo Morel, as habitações do Tipo A tinham telhados de concreto ou fibrocimento em lotes de 12×50 metros; a sala de estar/jantar media 3×20 metros e o quarto de serviço 2,30×2,60 metros.
As casas do tipo B consistiam em três quartos com telhados de concreto armado e paredes de blocos. As casas para oficiais eram de quatro tipos, com dimensões consideravelmente maiores. As prestações mensais variavam de RD$ 7,00 a RD$ 20,00, com taxas de aquisição de terreno que variavam de RD$ 1.000,00 a RD$ 3.000,00, dependendo da localização.
Prados Martín explica que o Banco Agrícola inicialmente não oferecia empréstimos com prazo superior a oito anos, o que limitava o acesso para famílias de renda mais alta. Somente no caso dos bairros do programa Melhoramento Social o prazo foi estendido para quinze anos.
A lei definia os "trabalhadores" como beneficiários, mas não especificava seu perfil nem requisitos concretos. Prados Martín destaca que fontes de arquivo sugerem que o processo de seleção foi fortemente influenciado pelo poder político.
O Arquivo Geral da Nação preserva listas nas quais altos funcionários propunham pessoalmente novos moradores para habitação. Um documento datado de 17 de janeiro de 1957, citado por Prados Martín, inclui recomendações assinadas pelo General Rafael L. Trujillo Jr., Coronel Pedro V. Trujillo Molina, Secretário de Estado da Presidência Amado Hernández, Secretário de Estado da Fazenda Virgilio Álvarez Sánchez e Secretário de Estado de Obras Públicas Jaime A. Guerrero Ávila, entre outros.
Antes da entrega das casas, o Partido Dominicano realizou uma verificação política dos candidatos, conforme documentado por Prados Martín com registros da AGN.
Também nos arquivos da AGN encontram-se as cartas de Blasina Rodríguez e “La Mora”, implorando por um teto para seus filhos, o que leva Prados Martín a concluir que os habitantes desalojados para a construção do bairro Mejo não foram, na maioria dos casos, os que receberam as casas, já que, segundo Prados Martín, era comum o exército obrigar os moradores a desmontar suas casas e retornar às suas províncias de origem com uma pequena quantia em dinheiro.
Série: História da Habitação Social na República Dominicana. Capítulo III.
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