Dua dekad selepas dimulakan oleh Salvador Jorge Blanco, projek perumahan paling bercita-cita tinggi di negara itu jatuh ke tangan Hipólito Mejía, yang menamatkannya dengan ratusan pangsapuri kosong, dan banyak lagi yang pulih melalui operasi ketenteraan
SANTO DOMINGO. – Apabila Hipólito Mejía melantik jurutera Juan Antonio Vargas Monción sebagai pengarah Institut Perumahan Negara pada Ogos 2000, beliau mewarisi satu kes yang telah dibuka selama lapan belas tahun: Invivienda Santo Domingo, yang diilhamkan pada tahun 1982 di bawah pemerintahan Salvador Jorge Blanco sebagai projek perumahan terbesar yang pernah dijalankan oleh Negara Dominika, telah bertahan sepenuhnya melalui empat perubahan kerajaan tanpa mana-mana daripadanya berjaya menamatkannya dengan definitif.
Balaguer hanya melaksanakan tiga fasa dalam tempoh sepuluh tahun beliau memegang jawatan; Fernández, antara tahun 1996 dan 2000, menambah 2,000 pangsapuri lagi, tetapi masa juga tidak mencukupi untuknya.
Vargas Monción, seperti yang diceritakan oleh Fanny Sánchez Pujols dalam surat kepada editor yang diterbitkan pada tahun 2020, yang ditulis sebagai tindak balas kepada artikel terdahulu oleh José Lois Malkún mengenai subjek yang sama, akhirnya menamatkan kerja Invivienda Santo Domingo, walaupun penutupan itu jauh daripada kemenangan yang bersih.
Surat itu sendiri menyatakan bahawa jurutera tersebut meninggalkan 429 unit yang belum siap, menjelaskan sebabnya dengan ayat yang ringkas: kerana ia telah diduduki. Keluarga yang telah berpindah ke pangsapuri yang belum siap, kebanyakannya telah kehilangan tempat tinggal akibat Taufan Georges pada tahun 1998, telah mengubah penyelewengan itu menjadi satu perkara yang tidak diingini atau tidak dapat dipulihkan sepenuhnya oleh mana-mana pihak pentadbiran.
Pendudukan haram itu tidak diselesaikan semata-mata melalui tindakan tidak bertindak. Akhbar El Nacional mendokumentasikan bahawa, semasa pentadbiran Mejía, pihak berkuasa telah melancarkan operasi untuk mendapatkan semula 700 pangsapuri melalui pengerahan mengejut anggota Tentera Udara Dominika, diikuti dengan pemasangan detasmen tetap untuk menghalang mereka yang diusir daripada kembali ke tapak tersebut.
Kebanyakan keluarga tersebut akhirnya berpindah ke sektor El Tamarindo dan kawasan lain di Santo Domingo Timur, dalam satu episod yang mendedahkan sejauh mana pengurusan Invivienda tidak lagi menjadi isu perumahan semata-mata dan juga telah menjadi masalah ketenteraman awam.
Ini mungkin berguna untuk anda: Hipólito Mejía mendirikan menara dekri mengenai perumahan
Bertahun-tahun kemudian, Vargas Monción sendiri memberikan keterangan yang menjelaskan dimensi lain masalah ini. Dalam menjawab soalan untuk Diario Libre, jurutera itu mengakui bahawa peruntukan perumahan negeri Dominika ketika itu kekurangan, seperti yang masih kekurangan, prosedur piawai, yang menyebabkan pengagihan unit tertakluk kepada campur tangan politik yang kuat.
Walaupun beliau mendakwa telah menggunakan kumpulan komuniti dan gereja sebagai mekanisme pemilihan alternatif, beliau dengan mudah mengakui bahawa gabungan parti juga mempengaruhi penerima manfaat akhir, dengan soalan retorik yang berfungsi hampir seperti pengakuan: adalah satu pembohongan untuk menafikan bahawa orang dari parti itu mendapat manfaat, sedangkan alternatifnya adalah dengan meninggalkan mereka.
Corak projek yang dimulakan dan kemudian terhenti tidak terhad kepada legasi Jorge Blanco. Inventori Kebangsaan Projek Pembinaan Awam yang Terhenti, yang disusun oleh Participación Ciudadana, dengan rekod sehingga Ogos 2004, mendokumentasikan sekurang-kurangnya dua projek perumahan yang dimulakan oleh kerajaan Mejía sendiri tetapi gagal disiapkan dalam tempoh empat tahun penggalnya.
Disyorkan: Baninter: tahun sektor perbankan kehilangan kuasanya untuk membiayai sebuah rumah
Projek Gautier, di San Pedro de Macorís, bermula pada tahun 2000 dengan 150 rumah yang dirancang, yang mana hanya 54 buah dibina sebelum dihentikan pada tahun 2004. Di pihak Institut Bantuan dan Perumahan Kebangsaan, INAVI, projek jalan Ramón Paulino, di Valverde, dengan 200 unit yang dirancang, mengalami nasib yang sama: ia bermula pada tahun 2000 dan dihentikan pada tahun 2003.
Maklumat terakhir itu relevan kerana ia bercanggah dengan sebarang tafsiran yang mengaitkan kemerosotan Invivienda semata-mata kepada beban warisan yang terkumpul selama lapan belas tahun. Apabila kerajaan Mejía sendiri merasmikan projek baharu, menggunakan sumbernya sendiri dan tanpa beban pentadbiran sebelumnya, ia akhirnya menghasilkan hasil yang sama: rumah separuh siap, tarikh akhir yang terlepas, dan keluarga yang menunggu.
Seni bina institusi yang rumit yang diterangkan pada permulaan bahagian siri ini, mahupun ucapan akauntabiliti Februari 2002, tidak berjaya membalikkan trend yang seolah-olah melangkaui mana-mana pegawai atau parti tertentu.
Apabila Mejía menyerahkan kuasa kepada Leonel Fernández pada Ogos 2004, Invivienda kekal, dalam ingatan kolektif Dominika, sinonim dengan janji yang dimungkiri. Ansuran seterusnya ini mengakhiri tempoh empat tahun dengan penilaian tentang perkara itu: apa yang diwarisi Fernández dalam penggal keduanya, dan sama ada beliau akhirnya berjaya memutuskan kitaran yang gagal ditamatkan oleh empat pentadbiran berturut-turut.
Sumber: “Sejarah Program Perumahan Hebat,” diterbitkan dalam El Nuevo Diario (12 Jun 2020) dan dalam Acento (8 Jun 2023). | El Nacional, "Invivienda di Kalangan Setinggan, Kekotoran, Jenayah dan Dadah." | Diario Libre, "Berat Politik dalam Peruntukan Perumahan" (Mariela Mejía, 13 Disember 2021). | Senaraikan Diario, “Setiap Kerajaan Mempunyai 'Playbook' Sendiri untuk Mengurangkan Defisit Perumahan” (5 Februari 2021). | Participación Ciudadana, "Inventori Kebangsaan Projek Pembinaan Awam Terhenti" (Ginell Castillo, pengarang; data dikumpul sehingga Ogos 2004).
Siri Perumahan Sosial di Republik Dominika.
