Il rapporto afferma che una larga parte dei dominicani non ha accesso ad alloggi adeguati, mentre più di un terzo della popolazione vive in edifici considerati strutturalmente vulnerabili agli eventi naturali.
SANTO DOMINGO– Il Paese ha bisogno di standardizzare le procedure per il rilascio dei permessi di costruzione al fine di migliorare il funzionamento del mercato immobiliare e stimolare la partecipazione del settore privato, secondo lo studio "Aprire la strada allo sviluppo di città e territori prosperi: studio sull'urbanizzazione e lo sviluppo territoriale della Repubblica Dominicana", presentato la scorsa settimana.
L'analisi condotta dalle specialiste della Banca Mondiale Paula Restrepo Cadavid e Diana Tello raccomanda di accorpare le agenzie e i programmi abitativi esistenti sotto l'egida del Ministero dell'Edilizia abitativa, dell'Habitat e degli Edifici (MIVHED).
"Questo studio raccomanda di consolidare le agenzie e i programmi abitativi esistenti
sotto il nuovo Ministero dell'Edilizia e dell'Abitazione (MIVED), di rafforzare i sistemi catastali e di registrazione fondiaria e di standardizzare le procedure per il rilascio dei permessi di costruzione al fine di migliorare il funzionamento del mercato immobiliare e stimolare la partecipazione del settore privato, nonché di estendere il finanziamento ipotecario alle fasce di reddito più basse adottando
misure per includere nei programmi abitativi le famiglie con redditi informali", si legge nel documento.
Si suggerisce inoltre che il governo dominicano rafforzi i sistemi catastali e di registrazione fondiaria e ampli l'accesso ai mutui ipotecari per le fasce di reddito più basse, adottando misure per includere nei programmi abitativi anche le famiglie con redditi informali.
Il rapporto afferma che una larga parte dei dominicani non ha accesso ad alloggi adeguati, mentre più di un terzo della popolazione vive in edifici considerati strutturalmente vulnerabili agli eventi naturali.
"Il deficit qualitativo degli alloggi è maggiore nelle province più arretrate, dove una percentuale molto più elevata di abitazioni necessita di essere ristrutturata per raggiungere un livello accettabile di qualità della vita, mentre il deficit quantitativo degli alloggi è maggiore nelle aree più avanzate, a testimonianza della maggiore pressione demografica", afferma lo studio.
La ricerca, finanziata dall'Unione Europea e dal Fondo globale per la riduzione e la ripresa dai disastri (GFDRR), evidenzia la necessità di rafforzare il quadro istituzionale per lo sviluppo abitativo e la gestione del territorio.
"Coordinare le azioni per affrontare complesse sfide territoriali che richiedono l'intervento parallelo di molteplici settori. Ciò significa attuare programmi o strategie mirate per mobilitare le parti interessate del settore pubblico e privato a livello nazionale e subnazionale, nonché ingenti risorse finanziarie per affrontare complesse sfide territoriali", afferma lo studio.
Si propone inoltre di migliorare il quadro normativo per la pianificazione territoriale, la cui attuazione su tutto il territorio nazionale dovrebbe consentire l'implementazione di misure coordinate a diverse scale territoriali per la fornitura di servizi di base, al fine di integrare i programmi abitativi nei piani territoriali locali e orientare meglio gli investimenti privati e turistici, tenendo conto della capacità di carico a livello locale.
"Tuttavia, alcune delle sfide territoriali più complesse individuate in questo studio richiedono un approccio selettivo per essere affrontate in modo tempestivo ed efficiente. Ciò è particolarmente importante data la natura fortemente centralizzata della Repubblica Dominicana e la scarsità di risorse a disposizione degli enti locali per finanziare lo sviluppo territoriale (servizi e infrastrutture) a livello locale", si legge nel rapporto.
Il documento suggerisce di implementare soluzioni tecniche più efficienti, unitamente a un quadro finanziario e istituzionale per la fornitura di servizi urbani strategici e investimenti nelle aree metropolitane e regionali. "Ad esempio, è necessario creare meccanismi di coordinamento per garantire l'uniformità degli strumenti di pianificazione urbana e degli investimenti per la mobilità urbana (ad esempio, il trasporto pubblico) nelle aree urbane che si estendono su più unità amministrative.".
Affrontare le attuali sfide in materia di smaltimento dei rifiuti solidi richiederà anche il coordinamento e la guida del governo centrale per garantire che vengano adottate le soluzioni tecniche più efficienti (ad esempio, le discariche sanitarie regionali), afferma lo studio della Banca Mondiale.
"Affrontare le disuguaglianze spaziali nella qualità degli alloggi e nell'offerta di servizi di base nelle grandi aree urbane attraverso programmi integrati per il miglioramento dei quartieri e degli insediamenti. Nell'ambito della razionalizzazione e del consolidamento delle istituzioni e dei programmi abitativi, si raccomanda di includere programmi per il miglioramento dei quartieri e degli insediamenti, oltre a promuovere il miglioramento degli alloggi come mezzo per rafforzare la resilienza ai disastri naturali.".
Il rapporto ha stabilito che gli interventi integrati per il miglioramento dei quartieri e degli insediamenti sembrano essere particolarmente importanti in alcune aree del Distretto Nazionale, come il 3° Distretto.
