Ο Melchor Alcántara υποστηρίζει ότι το μέγεθος της προσφοράς καταλυμάτων βραχείας διαμονής δεν καταδεικνύει από μόνο του ότι υπάρχει μετατόπιση των επισκεπτών από τα ξενοδοχεία
ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ. – Η συζήτηση σχετικά με τη ρύθμιση των καταλυμάτων βραχείας διαμονής πρέπει πρώτα να καθορίσει εάν αυτή η μέθοδος ουσιαστικά εκτοπίζει τη ζήτηση από τον ξενοδοχειακό κλάδο και σε ποιο βαθμό, δήλωσε ο διευθυντής του Εθνικού Παρατηρητηρίου της Κατασκευαστικής Βιομηχανίας (ONIC), Melchor Antonio Alcántara Damirón.
Η πρόταση προκύπτει εν μέσω της διαδικασίας που ξεκίνησε το Υπουργείο Τουρισμού (MITUR) για τη δημιουργία υποχρεωτικού μητρώου ακινήτων που προορίζονται για βραχυπρόθεσμη μίσθωση διακοπών.
Το έργο που υποβλήθηκε για δημόσια διαβούλευση πρότεινε τη δημιουργία του Εθνικού Μητρώου Τουριστικών Καταλυμάτων (RENATUR), το οποίο θα πρέπει να περιλαμβάνει βίλες, διαμερίσματα, κατοικίες, δωμάτια, μπανγκαλόου και άλλα είδη βραχυπρόθεσμης διαμονής, προκειμένου να διατίθεται νόμιμα στην αγορά, μεταξύ άλλων μέσω ψηφιακών πλατφορμών.
Το έργο όριζε επίσης ότι κάθε ακίνητο έπρεπε να καταχωρηθεί ξεχωριστά και περιλάμβανε απαιτήσεις όπως η ταυτότητα του ιδιοκτήτη ή του διαχειριστή, τα δικαιολογητικά του ακινήτου, ο αριθμός φορολογικού μητρώου και η ασφαλιστική κάλυψη αστικής ευθύνης. Για τα ακίνητα που βρίσκονται σε συγκροτήματα κατοικιών, το προσχέδιο απαιτούσε επίσης την υποβολή του κανονισμού λειτουργίας των συγκροτημάτων κατοικιών για να επαληθευτεί εάν υπήρχαν περιορισμοί στις βραχυπρόθεσμες μισθώσεις.
Ωστόσο, το MITUR απέσυρε το έργο στις 20 Ιουλίου και ανακοίνωσε μια συζήτηση με τους φορείς που συνδέονται με αυτήν τη δραστηριότητα, επομένως το σχέδιο που περιέχεται στο εν λόγω προσχέδιο δεν αποτελεί επί του παρόντος ισχύοντα κανονισμό.
Το ερώτημα που έθεσε η ONIC
Ακριβώς πάνω στις πιθανές επιπτώσεις μιας τέτοιας ρύθμισης, ο Alcántara Damirón ζητά να επεκταθεί η ανάλυση.
Ο διευθυντής της ONIC υποστηρίζει ότι η ύπαρξη μεγαλύτερης προσφοράς βραχυπρόθεσμης μίσθωσης από την προσφορά ξενοδοχείων σε ορισμένες αγορές δεν οδηγεί αυτόματα στο συμπέρασμα ότι αυτή η μέθοδος αποδυναμώνει τα ξενοδοχεία.
Κατά τη γνώμη του, για να αποδειχθεί μια επιζήμια μετατόπιση, θα ήταν απαραίτητο να γνωρίζουμε ποιο ποσοστό των επισκεπτών που χρησιμοποιούν βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις θα είχαν χρησιμοποιήσει ένα ξενοδοχείο αν δεν υπήρχε αυτή η εναλλακτική λύση, ποιο μέρος αυτής της ζήτησης αντιστοιχεί στην πραγματικότητα σε επιπλέον επισκέπτες, πόσες δαπάνες δημιουργούν, πόσο καιρό μένουν και ποια τμήματα της αγοράς εξυπηρετούν.
Υποδεικνύει επίσης ότι η επίδραση των βραχυπρόθεσμων μισθώσεων στην πληρότητα των ξενοδοχείων, στις επενδύσεις σε νέα δωμάτια και στην τιμολογιακή συμπεριφορά θα πρέπει να μετρηθεί πριν εξαχθεί ένα οριστικό συμπέρασμα σχετικά με τη σχέση μεταξύ των δύο μοντέλων διαμονής.
«Χωρίς αυτές τις πληροφορίες, οποιοδήποτε οριστικό συμπέρασμα θα ήταν πρόωρο», υποστηρίζει ο Alcántara Damirón, ο οποίος επιμένει ότι οι κανονιστικές αποφάσεις που επηρεάζουν τους στρατηγικούς τομείς πρέπει να βασίζονται σε στοιχεία και μακροπρόθεσμη ανάλυση.
Τουρισμός που συνεχίζει να αναπτύσσεται
Η πρόταση του ONIC έρχεται καθώς η τουριστική δραστηριότητα συνεχίζει να παρουσιάζει θετικές επιδόσεις. Σύμφωνα με την Κεντρική Τράπεζα, η προστιθέμενη αξία των ξενοδοχείων, των μπαρ και των εστιατορίων αυξήθηκε κατά 4,6% σε ετήσια βάση τον Ιούνιο του 2026. Κατά τη διάρκεια αυτού του μήνα, 816.512 μη κάτοικοι επισκέπτες έφτασαν αεροπορικώς, 6% περισσότεροι από ό,τι τον Ιούνιο του 2025, ενώ το σωρευτικό σύνολο για το πρώτο εξάμηνο του έτους έφτασε τα 4.963.343, αντιπροσωπεύοντας αύξηση 10% σε ετήσια βάση.
Σύμφωνα με τον Alcántara Damirón, η απόδοση του τουρισμού δεν καταδεικνύει από μόνη της ότι οι βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις ανταγωνίζονται τον ξενοδοχειακό κλάδο. Αυτό που υποστηρίζει είναι ότι αποτελεί ένα στοιχείο που πρέπει να ενσωματωθεί στην ανάλυση πριν καταλήξουμε στο συμπέρασμα ότι οι περιορισμοί στον πρώτο θα ωφελήσουν απαραίτητα τον δεύτερο.
Το ONIC αναγνωρίζει την ανάγκη θέσπισης κανόνων για τη δραστηριότητα και, ως εκ τούτου, προτείνει, ως εύλογες πτυχές, την εγγραφή των φορέων εκμετάλλευσης, τη φορολογική συμμόρφωση, τα πρότυπα ασφαλείας, την προστασία των καταναλωτών και τη διαφάνεια της αγοράς.
Η συζήτηση, επομένως, δεν παρουσιάζεται από τον οργανισμό ως αντίθεση στη ρύθμιση, αλλά ως αμφισβήτηση της υιοθέτησης περιορισμών χωρίς προηγούμενη ποσοτικοποίηση των επιπτώσεών τους: «Ρύθμιση ναι, περιορισμός χωρίς αποδεικτικά στοιχεία όχι», συνοψίζει το ONIC.
Η θέση αποκτά σημασία τώρα που η MITUR έχει μεταφέρει το έργο RENATUR σε μια διαδικασία διαλόγου την οποία έχει τεκμηριώσει El Inmobiliario . Μεταξύ των πτυχών που αμφισβητήθηκαν από τους εκπροσώπους των βραχυπρόθεσμων μισθώσεων ήταν τα διοικητικά βάρη του έργου, η τρίμηνη μεταβατική περίοδος και οι διατάξεις που, σύμφωνα με την ADORECO, δεν διαφοροποιούσαν επαρκώς μεταξύ μικρών ξενοδοχειακών μονάδων και επαγγελματιών φορέων εκμετάλλευσης.
Σύμφωνα με τον Alcántara Damirón, πριν αποφασίσει ποιοι περιορισμοί θα πρέπει να διατηρηθούν, να τροποποιηθούν ή να καταργηθούν, η χώρα θα πρέπει να απαντήσει σε ένα θεμελιώδες οικονομικό ερώτημα: ποιο θα ήταν το καθαρό όφελος για τη Δομινικανή Δημοκρατία από τον περιορισμό των βραχυπρόθεσμων ενοικιάσεων, αφού ληφθούν υπόψη οι επιπτώσεις του στον ξενοδοχειακό κλάδο και στην υπόλοιπη οικονομία;
- Προτεινόμενα αναγνώσματα:
- Ταξιδιωτικοί πράκτορες και χονδρέμποροι συναντώνται στο Μπαγιαχίμπε για την ενίσχυση του εγχώριου τουρισμού
- ADORECO: Η πρόταση της MITUR για τη ρύθμιση των βραχυχρόνιων μισθώσεων είναι κατάλληλη για τα ξενοδοχεία· προειδοποιεί για τεράστια κενά και ευπάθειες στην νομική ασφάλεια
- Ανακοίνωση του 8ου Διεθνούς Συνεδρίου για τον Τουρισμό Υγείας και Ευεξίας στη Δομινικανή Δημοκρατία
