Santo Domingo Este ist die bevölkerungsreichste Gemeinde der Dominikanischen Republik. Dort leben über eine Million Menschen. Und doch richtet sich das Gespräch bei Diskussionen über Stadtentwicklung, Stadtvisionen und transformative Projekte fast immer auf das andere Ufer des Ozama-Flusses.
Das ist ein Irrtum. Denn Santo Domingo Este ist kein formloses Gebiet. Es ist ein Gebiet mit klaren Zielen, die niemand erkennt.
In der Stadtplanung gibt es das Konzept der urbanen Berufung. Es beschreibt die funktionale Identität, die ein Korridor, ein Viertel oder ein Sektor im Laufe der Zeit organisch entwickelt – manchmal sogar ohne jegliche Planung. Es ist die Anhäufung bestimmter Nutzungen, bestimmter Verkehrsströme, einer bestimmten Energie. Wenn ein Stadtplaner diese Berufung versteht, muss er nichts erfinden. Er muss sie lediglich verstärken. Er muss das gestalten, was der Ort bereits sein will. Santo Domingo Este ist voller solcher Berufungen. Man muss sich nur einmal umschauen.
Los Mina ist beispielsweise nicht einfach nur ein dicht bebautes Geschäftsviertel. Es ist die älteste afro-dominikanische Siedlung im Großraum Santo Domingo, gegründet 1677 von entflohenen Sklaven der Mina-Minderheit, die aus der französischen Kolonie geflohen waren. Das Viertel blickt auf über drei Jahrhunderte Geschichte zurück, besitzt eine Kirche, die älter ist als viele Gebäude im Nationaldistrikt, und eine kulturelle Identität, die in keinem anderen Stadtteil zu finden ist. Was Städte wie Panama-Stadt mit Casco Viejo oder Medellín mit Comuna 13 geschafft haben – die Umwandlung lebendigen Kulturerbes in ein Kulturviertel – dafür bietet Los Mina bereits alle Voraussetzungen: afro-dominikanische Küche, öffentliche Plätze, die diese Geschichte erzählen, Galerien, einen Kulturmarkt. Das Potenzial ist da. Was fehlt, ist die Gestaltung, um es zum Leben zu erwecken.
Die Venezuela Avenue ist bereits ein Zentrum für Nachtleben, Restaurants und Gewerbe. Sie braucht keine aufgezwungene Identität – sie hat bereits eine. Was sie braucht, ist städtebauliche Maßnahmen: Gehwege, Beleuchtung, Grünanlagen, Stadtmobiliar und Bauvorschriften. Damit wird sie zu einem Gastronomie- und Designviertel, vergleichbar mit dem Miami Design District vor seiner Umgestaltung.
Die Sabana Larga Avenue zeichnet sich durch eine Bankendichte aus, die in den meisten anderen Straßen des Landes ihresgleichen sucht. Popular, BHD, BanReservas, La Nacional, Scotiabank – sie alle sind hier mit Filialen vertreten. Das ist kein Zufall. Es ist das Ergebnis einer gewachsenen Finanzkultur, die sich mit vertikaler Bebauung, Bürohochhäusern und ergänzenden Dienstleistungen zu einem echten Finanzzentrum entwickeln kann. Ein Brickell im Entstehen.
Cancino I bietet etwas, das fast kein anderes Gebiet im Osten zu bieten hat: eine privilegierte Topografie, eine relativ geringe Bebauungsdichte und eine Größe, die die Planung von abgeschlossenen Wohnanlagen mit Standards ermöglicht, die man derzeit nur vom Nationaldistrikt kennt. Es ist für exklusives Wohnen konzipiert. Und der Markt verlangt danach.
Und dann ist da noch das Ufer des Ozama-Flusses und der Autobahnkorridor Las Américas. Ein unbebautes Ufergebiet in der Nähe des internationalen Flughafens, des Hafens von Caucedo und der Freihandelszonen. Dieses Gebiet bietet Potenzial für eine Mischnutzung mit Hotels, Bürogebäuden, Wohnungen und öffentlichen Plätzen. Ähnlich wie Barranquilla mit seiner Uferpromenade oder Cartagena mit seinen geplanten Projekten am Wasser. Santo Domingo Ost verfügt über das Wasser, die Anbindung und die Nachfrage. Was fehlt, ist eine klare Vision.
Das verbindende Konzept heißt „Ortsgestaltung aus Berufung“. Es geht nicht darum, vom Schreibtisch aus standardisierte Zoneneinteilungen durchzusetzen. Vielmehr geht es darum, die bestehende Aussagekraft jedes Korridors zu verstehen und diese durch Gestaltung zu verstärken. So entstehen Themenviertel, die nicht auf Theorie, sondern auf der Realität des jeweiligen Gebiets basieren. Ein Kulturviertel in Los Mina. Ein Gastronomieviertel in Venezuela. Ein Finanzkorridor in Sabana Larga. Wohnanlagen in Cancino. Mischnutzungsprojekte mit Hotels am Wasser.
Santo Domingo Ost muss nicht den Nationaldistrikt kopieren. Es muss verstehen, was es bereits ist und sein Potenzial entfalten. Das Potenzial ist da. Es muss nur noch verfeinert werden.
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