Cả Bộ trưởng Collado và Ngân hàng Trung ương đều dự báo kết thúc năm 2026 sẽ đón hơn 12 triệu lượt khách du lịch và thu về hơn 12,5 tỷ USD ngoại hối từ du lịch. Tuy nhiên, số liệu cho thấy lượng khách du lịch bằng tàu biển giảm 14,5% và tỷ lệ lấp đầy phòng khách sạn ở Santo Domingo chỉ đạt 60%, cho thấy một cách hiểu khác về bức tranh chính thức.
SANTO DOMINGO.– Bộ Du lịch (Mitur) hôm qua, thứ Ba, xác nhận rằng Cộng hòa Dominica đã đón 921.718 khách du lịch bằng đường hàng không trong tháng 7 năm 2026, con số cao nhất được ghi nhận cho tháng này kể từ khi có số liệu thống kê so sánh.
Bộ trưởng David Collado trình bày dữ liệu này như một thành tích đáng ghi nhận gấp đôi: ông nói, điều này xảy ra "bất chấp thời điểm chiến tranh mà thế giới đang trải qua" và củng cố vị thế của tháng Bảy, vốn traditionally là tháng thấp điểm, trở thành tháng bận rộn thứ hai trong năm, chỉ sau mùa cao điểm mùa đông.
Các con số thực sự rất khả quan, khi tổng số lượt khách tích lũy từ tháng 1 đến tháng 7 đạt 7.700.118 người, tăng 7% so với cùng kỳ năm 2025 và là con số cao nhất được ghi nhận trong bảy tháng đó trong lịch sử ngành, theo chính số liệu của Mitur.
Với tốc độ này, Collado dự báo sẽ kết thúc năm với hơn 12 triệu lượt khách du lịch, trong khi Ngân hàng Trung ương ước tính rằng ngành du lịch sẽ tạo ra hơn 12,5 tỷ đô la Mỹ ngoại hối trong năm 2026.
Nếu chỉ xét riêng lẻ, những con số này đủ để chứng minh cho giọng điệu hân hoan khi chúng được trình bày; tuy nhiên, khi được xem xét cùng với phần còn lại của báo cáo hàng tháng, chúng làm giảm đáng kể tính xác thực của câu chuyện về một thành công hoàn hảo.
Điểm khác biệt đầu tiên nằm ở phần chữ nhỏ trong bản báo cáo: mức tăng trưởng 6,7% mà Collado nhấn mạnh chỉ tương ứng với lượng khách đến bằng máy bay. Nhưng tháng 7 cũng ghi nhận 161.730 hành khách đi tàu du lịch, một con số thấp hơn 14,5% so với tháng 7 năm 2015.
Tính cả hai phương thức vận tải, tổng số du khách trong tháng là 1.083.448 người, chỉ tăng 2,9% so với năm trước, theo số liệu chính thức do Phủ Tổng thống công bố. Nói cách khác, sự suy giảm của du lịch tàu biển đã hấp thụ một phần đáng kể sự tăng trưởng từ du lịch hàng không, một chi tiết không xuất hiện trên các tiêu đề báo chí hay thông cáo chính thức của Bộ, nhưng số liệu thống kê đã phản ánh điều đó.
Điểm khác biệt thứ hai liên quan đến vị trí địa lý của sự bùng nổ này, với Punta Cana tập trung 58% lượng khách đến bằng đường hàng không trong tháng 7, trong khi Santo Domingo ghi nhận tỷ lệ lấp đầy phòng khách sạn thấp nhất cả nước, chỉ ở mức 60%, so với 92% ở Bayahibe.
Rõ ràng là sự bùng nổ du lịch phần lớn vẫn là hiện tượng của khu vực phía đông đất nước; phần còn lại của lãnh thổ, bao gồm cả thủ đô, tham gia vào đó một cách khiêm tốn hơn nhiều, một chi tiết bị lu mờ trong các số liệu tổng hợp toàn quốc.
Yếu tố thứ balà Ngân hàng Trung ương dự báo ngành này sẽ đóng góp hơn 12,5 tỷ đô la Mỹ vào năm 2026, nhưng vẫn chưa có số liệu công khai và chi tiết về lượng khách lưu trú tại thị trường nội địa, việc làm chính thức, mức lương trung bình trong ngành hoặc tỷ lệ sở hữu nước ngoài trong nguồn cung khách sạn, những dữ liệu cho phép đo lường chính xác tác động đó.
Bối cảnh pháp lý
Kể từ khi Luật 30-26 có hiệu lực, thuế xuất cảnh mà hành khách phải trả đã tăng từ 20 đô la Mỹ lên 30 đô la Mỹ, một mức tăng mà các hãng hàng không đã chuyển sang giá vé.
Ông Collado khẳng định rằng ông "không thấy dấu hiệu nào trong ngắn hạn hay trung hạn" cho thấy sự gia tăng này sẽ ảnh hưởng đến lượng khách đến, và cho rằng khả năng phục hồi của ngành này là nhờ sự cạnh tranh hàng không gay gắt hơn, đặc biệt là sự mở rộng của hãng hàng không Arajet, hãng đã làm giảm chi phí các tuyến bay đến New York, Miami, Orlando và Puerto Rico.
Đây là lời giải thích đáng tin cậy hơn so với việc viện dẫn "thời điểm chiến tranh": chính bộ trưởng đã thừa nhận trong các tuyên bố khác rằng chi phí vé máy bay vẫn là một trở ngại cạnh tranh đối với điểm đến này.
Về điểm cuối cùng, chiến tranh là bối cảnh cho sự thành công của ngành du lịch Cộng hòa Dominica, cần làm rõ: các tổ chức như UN Tourism đã ghi nhận rằng sự bất ổn địa chính trị ở Trung Đông và Đông Âu đang chuyển hướng đầu tư và dòng khách du lịch sang khu vực Mỹ Latinh và Caribe, được giám đốc điều hành Natalia Bayona mô tả là "khu vực duy nhất trên hành tinh có xác suất xảy ra xung đột vũ trang giữa các quốc gia là 0%".
Tuy nhiên, chính những người trong lĩnh vực này, bao gồm cả doanh nhân Frank Rainieri, lại cho rằng lập luận đó thôi là chưa đủ, vì lợi thế cạnh tranh của đất nước dựa nhiều hơn vào sự ổn định thể chế, cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực hơn là việc đóng vai trò là nơi trú ẩn thụ động khỏi các cuộc chiến tranh của các quốc gia khác.
Việc đơn giản hóa vấn đề tháng 7 năm 2026 thành hệ quả gián tiếp của các cuộc xung đột ở xa đã làm đơn giản hóa một câu chuyện mà trên hết, nguyên nhân là do các yếu tố nội tại: nhiều chỗ ngồi trên máy bay hơn, nhiều tuyến bay hơn, sự cạnh tranh gay gắt hơn giữa các hãng hàng không và nhu cầu đa dạng đang tăng mạnh ở các thị trường như Colombia và Argentina.
Tất cả những điều này không mâu thuẫn với thực tế cốt lõi: tháng 7 năm 2026 là tháng tốt nhất trong lịch sử gần đây của đất nước về số lượng khách du lịch đến bằng đường hàng không, nhưng chính báo cáo ca ngợi kỷ lục này cũng cho thấy dấu hiệu của một mô hình du lịch đang phát triển không đồng đều. Sự không đồng đều này tồn tại giữa các phương thức vận tải, giữa các vùng miền, và, mặc dù vẫn thiếu số liệu rõ ràng, giữa những người được hưởng lợi từ nó.
Tài liệu tham khảo:
