La două decenii după ce a fost inițiat de Salvador Jorge Blanco, cel mai ambițios proiect imobiliar din țară a ajuns în mâinile lui Hipólito Mejía, care l-a încheiat cu sute de apartamente goale și tot atâtea au fost recuperate printr-o operațiune militară
SANTO DOMINGO. – Când Hipólito Mejía l-a numit pe inginerul Juan Antonio Vargas Monción director al Institutului Național al Locuințelor în august 2000, a moștenit un caz care era deja deschis de optsprezece ani: Invivienda Santo Domingo, concepută în 1982 sub președinția lui Salvador Jorge Blanco ca cel mai mare proiect de locuințe realizat vreodată de statul dominican, supraviețuise intactă de-a lungul a patru schimbări de guvern, fără ca vreuna dintre acestea să reușească să-l încheie definitiv.
Balaguer a realizat doar trei faze în cei zece ani de mandat; Fernández, între 1996 și 2000, a adăugat încă 2.000 de apartamente, dar nici timpul nu i-a fost suficient.
Vargas Monción, așa cum relatează Fanny Sánchez Pujols într-o scrisoare către editor publicată în 2020, scrisă ca răspuns la un articol anterior al lui José Lois Malkún pe aceeași temă, a fost cel care a pus capăt definitiv activității Invivienda Santo Domingo, deși închiderea a fost departe de a fi o victorie clară.
Însăși scrisoarea specifică faptul că inginerul a lăsat 429 de unități neterminate, explicând motivul printr-o propoziție concisă: pentru că erau deja ocupate. Familiile care se mutaseră în apartamente neterminate, multe dintre ele strămutate de uraganul Georges din 1998, au transformat neregula într-un fapt împlinit pe care nicio administrație nu a vrut sau nu a putut să-l inverseze complet.
Ocuparea ilegală nu a fost rezolvată doar prin inacțiune. Ziarul El Nacional a documentat că, în timpul administrației Mejía, autoritățile au lansat o operațiune de recuperare a 700 de apartamente printr-o desfășurare surpriză de personal al Forțelor Aeriene Dominicane, urmată de instalarea unui detașament permanent pentru a împiedica persoanele evacuate să se întoarcă la fața locului.
Multe dintre acele familii au ajuns să se mute în sectorul El Tamarindo și în alte zone din Santo Domingo Est, într-un episod care dezvăluie măsura în care administrarea Invivienda a încetat să mai fie o problemă exclusiv de locuințe și a devenit și o problemă de ordine publică.
Acest lucru ți-ar putea fi de folos: Hipólito Mejía a ridicat un turn de decrete privind locuințele
Ani mai târziu, Vargas Monción însuși a oferit o mărturie care iluminează o altă dimensiune a problemei. Răspunzând la întrebări pentru Diario Libre, inginerul a recunoscut că alocarea locuințelor de stat dominicane lipsea atunci, așa cum lipsește și în prezent, o procedură standardizată, ceea ce a lăsat distribuirea unităților supusă unei puternice interferențe politice.
Deși a susținut că a folosit grupuri comunitare și biserici ca mecanism alternativ de selecție, a recunoscut cu ușurință că afilierea la partid a influențat și beneficiarii finali, cu o întrebare retorică ce funcționează aproape ca o mărturisire: ar fi o minciună să negi că persoane din partid au beneficiat, când alternativa ar fi fost să le excluzi.
Tiparul proiectelor începute și apoi blocate nu s-a limitat la moștenirea lui Jorge Blanco. Inventarul Național al Proiectelor de Construcții Publice Blocate, întocmit de Participación Ciudadana, cu înregistrări până în august 2004, documentează cel puțin două proiecte de locuințe pe care propriul guvern al lui Mejía le-a început, dar nu a reușit să le finalizeze în mandatul său de patru ani.
Recomandat: Baninter: anul în care sectorul bancar și-a pierdut puterea de a finanța o casă
Proiectul Gautier, din San Pedro de Macorís, a început în anul 2000 cu 150 de locuințe planificate, dintre care doar 54 au fost construite înainte de a fi oprit în 2004. Din partea Institutului Național de Ajutor și Locuințe, INAVI, proiectul de pe strada Ramón Paulino, din Valverde, cu 200 de unități planificate, a avut o soartă similară: a început în anul 2000 și a fost oprit în 2003.
Această ultimă informație este relevantă deoarece contrazice orice interpretare care atribuie stagnarea Invivienda exclusiv poverii unei moșteniri acumulate de-a lungul a optsprezece ani. Când propriul guvern al lui Mejía a inaugurat noi proiecte, folosind resurse proprii și fără bagajul administrațiilor anterioare, a ajuns să reproducă exact același rezultat: case pe jumătate construite, termene limită ratate și familii care așteaptă.
Nici arhitectura instituțională elaborată descrisă la începutul acestei părți a seriei, nici discursul privind responsabilitatea din februarie 2002 nu au reușit să inverseze o tendință care pare să transcendă orice oficial sau partid anume.
Când Mejía i-a predat puterea lui Leonel Fernández în august 2004, Invivienda a rămas, în memoria colectivă dominicană, sinonimă cu promisiunile încălcate. Următoarea parte încheie perioada de patru ani cu o evaluare a acestui lucru: ce a moștenit Fernández în al doilea mandat și dacă a reușit în cele din urmă să rupă ciclul pe care patru administrații consecutive nu l-au reușit să-l încheie.
Surse: „History of a Great Housing Program”, publicat în El Nuevo Diario (12 iunie 2020) și în Acento (8 iunie 2023). | El Nacional, „Invivienda Among Squatters, Filth, Crime, and Drugs”. | Diario Libre, „Poderea politică în alocarea locuințelor” (Mariela Mejía, 13 decembrie 2021). | Listín Diario, „Fiecare guvern are propriul „Manual de joc” pentru reducerea deficitului de locuințe” (5 februarie 2021). | Participación Ciudadana, „Inventarul național al proiectelor de construcții publice blocate” (Ginell Castillo, autor; date colectate până în august 2004).
Seria Locuințelor Sociale din Republica Dominicană.
