SANTO DOMINGO- Em um momento em que a opinião pública está ciente das alegações de irregularidades no governo, como no caso do Seguro Nacional de Saúde (Senasa), onde a oposição alega suposta fraude, o presidente Luis Abinader apresentou ontem, segunda-feira, uma lista abrangente de "progressos alcançados para estabelecer um sistema de responsabilização na República Dominicana e levar à justiça qualquer pessoa cujas ações a impliquem em corrupção, independentemente de quem seja ou quando ocorram".
Durante a coletiva de imprensa semanal, o presidente afirmou que o governo busca penalizar o descumprimento das normas de transparência em todos os órgãos e entidades públicas do Poder Executivo. Ele observou que, até o momento, 287 casos de infrações administrativas foram encaminhados ao Ministério Público, e 49 casos envolvendo servidores públicos em exercício foram levados ao Ministério Público . Além disso, RD$ 6,5 bilhões foram recuperados de bens públicos, e mais de RD$ 130 bilhões estão atualmente sob investigação.
“Podemos afirmar que somos o primeiro governo a estabelecer um sistema de responsabilização em todos os níveis. Hoje, estamos mais determinados do que nunca na luta contra a corrupção, no nosso compromisso de garantir que não haja impunidade e no nosso compromisso de respeitar os bens públicos”, enfatizou o Presidente Abinader.
"Por meio dessa entidade, o governo promove uma gestão pública transparente e ética , orientada para o bem comum , que reconhece o direito do cidadão à informação e o dever do governo de informar ", explicou ele.
Segundo dados fornecidos pelo chefe de Estado, 230 instituições foram avaliadas entre janeiro e março de 2025, das quais 211 obtiveram entre 85 e 100 pontos, demonstrando um elevado compromisso institucional com a transparência.
Abinader explicou que, pela primeira vez, um governo emitiu um decreto que sanciona o descumprimento das normas de transparência (nº 166-25), o qual será aplicado a partir de setembro e estabelece a perda de benefícios extraordinários e sanções administrativas.
Da mesma forma, por meio do Decreto nº 791-21, as antigas Comissões de Ética Pública evoluíram para Comissões de Integridade e Conformidade Governamental, que operam dentro das instituições.
“Mais de 8.000 servidores públicos foram treinados para prevenir irregularidades em licitações públicas, suborno e gestão de riscos de corrupção. Noventa e seis matrizes de risco para detectar potenciais vulnerabilidades à corrupção, e o trabalho para fortalecer o Sistema Nacional de Integridade Pública , com a assessoria da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE)”, enfatizou ele.
Ele afirmou que a Digeig também realizou o primeiro estudo sobre funcionários eleitos, contatando 195 instituições, das quais 139 responderam, e destas, 60 confirmaram ter funcionários eleitos nas eleições municipais.
Infrações administrativas mais comuns
Segundo o relatório apresentado pelo Presidente Abinader, entre 2020 e 2025, foram encaminhados ao Ministério da Administração Pública 287 casos de abuso de poder, assédio ou maus-tratos no local de trabalho, nepotismo e duplicação de funções. Adicionalmente, 49 casos foram encaminhados ao Ministério Público, com um tempo médio de resposta de 55 dias, reduzindo assim o prazo de 90 dias estipulado no manual. A participação cidadã tem sido fundamental nesses processos , uma vez que as denúncias levaram a numerosas investigações, embora nem todas resultem em sanções.
Unidade Antifraude
O presidente destacou que a Unidade Antifraude da Controladoria-Geral, com base na prevenção e investigação, realizou, entre 2021 e 2024, 368 colaborações com a Procuradoria-Geral da República, 31 ações de prevenção, 20 perícias financeiras e 72 análises de denúncias.
"O seu sucesso deve-se à sólida base de dados da instituição matriz e à sinergia com outros órgãos de controlo e repressão da corrupção. Com o Decreto n.º 382-25 , foi formalizado como um mecanismo técnico preventivo, concebido para perdurar ao longo do tempo", explicou.
Gabinete do Procurador-Geral
Em relação ao combate à corrupção, ele destacou que existe maior independência e capacidade de atuação, o que permitiu à DGCP e à Unidade Antifraude processar mais de 600 denúncias do Ministério Público. Além disso, há uma coordenação efetiva entre os órgãos de fiscalização e o Ministério Público, garantindo que os relatórios de auditoria se traduzam em ações judiciais concretas.
"Como resultados tangíveis, os seguintes casos foram levados à justiça, tanto neste governo quanto no anterior: Calamar, Intrant: Pago RD, subornos em questões de segurança, agricultura, asfalto, Cestur, Operação 13, Minerd e Inaipi (os dois últimos sob investigação)."
Ele acrescentou que, na área da prevenção, a corrupção foi bloqueada antes mesmo de ocorrer, com um monitoramento preventivo que permitiu a supervisão de mais de RD$ 853 bilhões para evitar irregularidades antes que elas afetem o Estado.
"Mais de 517 processos de aquisição suspeitos foram cancelados ou interrompidos, protegendo mais de RD$ 43 bilhões, e 112 mil alertas para instituições públicas para coibir comportamentos de risco", comentou o presidente.
O relatório acrescenta que o Programa de Conformidade Regulatória também foi implementado em 30 instituições-chave , abrangendo 85% do orçamento público , para melhorar a supervisão e a responsabilização nas compras governamentais e exigir a revisão da integridade dos fornecedores, com 135 relatórios para evitar riscos.
Os controles de tolerância zero contra a impunidade facilitaram a suspensão de 567 fornecedores por estarem legalmente impedidos de contratar com o Estado, enquanto outros 144 foram desqualificados por fraude documental e graves violações da lei. Mais de 618 respostas foram emitidas para os órgãos de fiscalização e 3.900 certidões foram entregues aos processos de investigação. Além disso, 13 casos foram encaminhados ao Ministério Público."
Ele afirmou que essa abordagem proativa é demonstrada por 16 investigações iniciadas sem a necessidade de denúncias externas, a suspensão de 12 processos e a anulação de 35, representando um valor superior a RD$ 6,5 bilhões. Há uma taxa de resposta de 93% às solicitações de indenização, com 0% de silêncio administrativo; uma taxa de sucesso de 88% na defesa perante o Tribunal Administrativo; e uma taxa de sucesso de 100% na resolução de ações frívolas de responsabilidade patrimonial.
Ele enfatizou que um sólido arcabouço legal foi utilizado para promover a Lei de Licitações Públicas, com sanções claras, e para implementar o Regulamento 416-23, Foram também criados o Siscompras.
"Por fim, o Decreto nº 385-25 sobre a Gestão de Bens de Consumo institucionaliza um modelo de gestão eficiente e coordenado para bens e suprimentos de uso recorrente e estoque nas agências do Poder Executivo. Ele também fortalece a eficiência e a transparência nas compras públicas, tornando-as inteligentes desde o processo de aquisição, e garante a rastreabilidade e o monitoramento preventivo ao longo de todo o ciclo de vida desses bens, do planejamento à destinação final."
Abinader explicou que, para garantir o uso responsável dos recursos públicos, foi assumido um compromisso com a eficiência, a economia e a transparência, fortalecendo o sistema orçamentário, bem como contendo e racionalizando os gastos.
