Por Gissel Taveras
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SANTO DOMINGO - Crianças descalças brincando de bola, comerciantes cuidando de suas lojas, jovens em uma esquina ouvindo música e fumando narguilé, senhores jogando dominó, pessoas nos parques; em resumo, uma tarde comum no bairro La Nueva Barquita, em Sabana Perdida, Santo Domingo.
Durante uma visita realizada pela El Inmobiliario 8 anos após a sua entrega, foi possível observar a limpeza e organização do local.
O problema com projetos semelhantes tem sido a descontinuidade na sua gestão, o que faz com que a infraestrutura se deteriore em pouco tempo.
Para solucionar esse problema, foi criada uma estrutura de gestão territorial comunitária: a Fundação La Nueva Barquita, liderada pelo Padre Gregorio Alegría, que administra a infraestrutura a fim de garantir a sustentabilidade física, social e econômica do projeto.
O plano visa proteger o patrimônio da família em La Nueva Barquita por meio de um contrato de empréstimo: após 10 anos, as unidades habitacionais passarão a ser propriedade da família. Portanto, essas casas não poderão ser vendidas, demolidas ou sublocadas.
Contrariando essa regra, 148 apartamentos já foram vendidos.
Para muitos, é inexplicável como passaram de viver às margens do rio Ozama, enfrentando diversas dificuldades como enchentes e casas construídas com cinzas, para apartamentos confortáveis de três quartos, com varanda, sala de estar, cozinha, área de serviço, despensa, armário e banheiro.
Quais são os possíveis motivos que levam alguns proprietários a decidir vender?
“A maioria dos que venderam eram pessoas com algum vício ou algum problema financeiro; uma pessoa em sã consciência não faz isso”, diz María Rodríguez, moradora da região.
Embora Rosalba Ramírez, proprietária de uma pequena empresa de artigos para o lar, acredite que esses sejam casos esporádicos e não representem a maioria.
“Em todo lugar que você for, encontrará pessoas que nunca tiveram nada e, quando têm, não sabem como administrar, não conhecem o valor das coisas, por isso vendem”, diz ele.
Ele também afirma que quem compra sem escritura não está comprando com garantia: "Não nos deram as escrituras, e há apartamentos com 30 anos que o governo entrega, mas ainda não receberam nenhum documento. Imagine nós, que só temos 8 anos", destaca.
Ele afirma que as unidades habitacionais não apresentam problemas, nem vazamentos nem defeitos de construção, e que o proprietário é responsável pela manutenção de sua casa.
“O Conselho de Curadores também serve para isso; você paga uma taxa mensal de 1.000 pesos e, quando tem um problema, eles te ajudam a resolvê-lo, e apesar disso, há muitos que nunca pagaram e nada acontece.”.
Outro morador, Miguel de la Rosa, dono de um pequeno mercado, explica que aqueles que querem melhorar de vida o farão em qualquer oportunidade.
"Aqui eles te dão oportunidades, você pode alugar um pequeno espaço e começar qualquer negócio.".
Ele garantiu que os preços dependerão do tamanho do imóvel; os pequenos custam 3.000 pesos, os médios 4.000 pesos e os grandes 6.000 pesos. Todos são administrados pelo Conselho Curador.
Julio Ortiz, que estava jogando dominó com alguns amigos, diz que um dos motivos pode ser a criminalidade e o barulho.
Os moradores dizem que há oportunidades de progresso em La Nueva Barquita. (Gissel Taveras/El Inmobiliario).
"Aqui, você não pode desligar o rádio e há muito barulho. Do amanhecer até às 3h da manhã, você ouve essa música, e se ligar para a promotoria, eles não fazem nada.".
“A questão é que todo tipo de gente vinha para cá, pessoas sérias, mas também criminosos”, acrescenta.
Ele também opinou que o Conselho de Curadores de La Nueva Barquita está fazendo um excelente trabalho até o momento.
Como foi o processo de mudança?
De La Ciénaga, Los Guandules e parte de La Vieja Barquita, às margens do rio Ozama, 1.782 famílias (mais de 6.000 habitantes) foram transferidas para o conjunto habitacional La Nueva Barquita.
O processo de revitalização foi parte integrante de um plano de sustentabilidade para a gestão do rio Ozama, que liga diversos municípios da região metropolitana de Santo Domingo.
O projeto foi concebido como uma experiência piloto inicial para ações urbanas abrangentes, enquadradas no resgate de áreas ribeirinhas ambientalmente degradadas em todo o território dominicano; da mesma forma, a influência jurídica desse processo teve alcance nacional, uma vez que promoveu novas figuras na legislação nacional, como o cadastro municipal e a lei de vizinhança.
Segundo a Unidade Executiva para a Requalificação de La Barquita e Arredores (URBE), ao longo de todo o processo, uma equipe especializada foi responsável por manter o cadastro atualizado, de forma a conter as informações necessárias para a tomada de decisões nas diferentes etapas do projeto.
Antes de ser amplamente implementada para todas as famílias, cada atividade teve que passar por uma experiência piloto, que foi comunicada e validada com toda a equipe, especificando protocolos, conteúdo, ferramentas específicas para cada processo, horários e método de medição subsequente.
Mudanças e assistência
Foi realizada uma cerimônia na presença de um tabelião, na qual foi apresentado o registro fotográfico (com os dados e fotos das famílias a serem realocadas), a fim de validar junto aos líderes comunitários o cumprimento dos critérios estabelecidos.
A mudança foi planejada de forma abrangente, envolvendo as diferentes instituições (companhia de eletricidade, transporte, etc.) para garantir a segurança e a fluidez necessárias.
Os apartamentos eram previamente numerados, de forma que cada família soubesse a localização de sua residência.
Em Nueva Barquita existe um sistema de convivência baseado em bons hábitos e valores.
Segundo a URBE, esse conteúdo básico foi reforçado durante a execução do projeto e pelas etapas físicas de construção: caracterização das unidades habitacionais, usos do solo, infraestrutura, espaços públicos e aspectos que definem o planejamento urbano.
Objetivos do conselho de curadores
Segundo o Ministério Administrativo da Presidência, o Conselho de Curadores da Nueva Barquita tem os seguintes objetivos:
a) Elaborar e gerir os contratos de direito de utilização de apartamentos residenciais.
b) Elaborar e gerir os contratos de arrendamento de imóveis comerciais.
c) Gerir o registo e manter atualizadas as estatísticas que servem de instrumento administrativo, bem como mecanismos de planeamento adequados destinados a garantir as condições físicas necessárias e a convivência dos cidadãos.
d) Garantir o bom funcionamento e a preservação do projeto e do seu entorno.
e) Analise os problemas que afetam o projeto e tome decisões sobre eles ou dirija-se às autoridades competentes.
f) Garantir o uso adequado dos imóveis e a manutenção do que foi construído.
Em La Nueva Barquita, você encontra todo tipo de estabelecimentos e comércios, incluindo uma farmácia popular, um centro infantil, o INAIPI (Instituto Nacional de Atenção Integral à Primeira Infância), uma escola de ensino médio, um Centro de Tecnologia Comunitária (CTC), igrejas, parques com áreas para exercícios, barbearias, salões de beleza, uma promotoria, lojas de materiais de construção, supermercados, lojas de artigos para o lar, lojas de roupas e acessórios para celular, além de lojas que vendem bebidas alcoólicas e pequenos mercados.
