As autoridades devem intervir para garantir que os trabalhadores haitianos com situação legal regularizada gozem dos mesmos direitos trabalhistas que os dominicanos.
SANTO DOMINGO– A correta regulamentação da entrada e do trânsito pela fronteira, bem como a permanência e o livre exercício do trabalho de estrangeiros “devidamente autorizados” a viver e interagir em território dominicano, constituem um dos principais pontos abordados no Pacto Nacional em resposta à crise no Haiti, assinado ontem pelo presidente Luis Abinader e líderes da vida nacional.
O documento, assinado por 28 partidos políticos e 23 acadêmicos e intelectuais, incluindo sete reitores de universidades, propõe o estabelecimento de requisitos trabalhistas para o mercado de trabalho dominicano e a definição dos critérios que os setores produtivos atualmente necessitam para estabelecer "cotas de admissão por setores de atividade", referindo-se ao número de trabalhadores temporários de que precisariam, e prevê a promoção de uma incorporação progressiva da mão de obra dominicana nos setores empresariais.
Estabelece "a cessação, o mais breve possível e de forma exemplar, da contratação de mão de obra haitiana em condições migratórias contrárias à lei, em obras ou atividades do governo central, dos órgãos autônomos e descentralizados e dos municípios".
Dentro deste pilar, o pacto apresenta uma série de ações focadas na revisão, fortalecimento e reformulação de políticas públicas destinadas a abordar os problemas migratórios que o país enfrenta devido à crise haitiana.
Para a entrada de imigrantes a serviço da mão de obra, está estabelecido que o Conselho Nacional de Migração concede autorizações, de acordo com cotas anuais de admissão por setores de atividade.
Para eliminar a necessidade desses trabalhadores, eles expressaram a intenção de promover, junto aos setores empresariais, a geração de compromissos com a transformação produtiva e a subsequente incorporação progressiva da mão de obra dominicana nos setores onde se observa um processo de desnacionalização dos mercados de trabalho.
A lista inclui ainda aspectos como o desenvolvimento ou revisão de protocolos de controle de fronteiras e a entrada de trabalhadores urbanos e agrícolas; a identificação de empresas contratantes; a investigação da concessão de vistos a "trabalhadores sazonais" e o desenvolvimento de um "programa de controle biométrico" de estrangeiros para coletar todas as informações necessárias para permitir um "maior controle".
O Governo propôs reformular a norma da Direção-Geral de Impostos Internos (DGIL) para que as empresas apresentem a folha de pagamento com os dados pessoais dos trabalhadores e o valor pago.
As autoridades devem intervir para garantir que os trabalhadores haitianos com situação legal regularizada gozem dos mesmos direitos trabalhistas que os dominicanos.
Neste Pacto, o Estado assumiu a tarefa de "deportar, de acordo com as leis 285-04 e 344-98 e respeitando o devido processo legal, os estrangeiros em situação de imigração irregular, estejam eles desempregados ou empregados em setores de serviços que não possuam cota de permanência para estrangeiros temporários".
Com relação aos trabalhadores haitianos com situação legal regularizada, o acordo afirma que "eles gozarão dos mesmos direitos trabalhistas estabelecidos na legislação para os dominicanos".
Com relação à cerca fronteiriça, isso inclui o monitoramento tecnológico à distância, por meio de câmeras, do trabalho do pessoal alocado na fronteira, bem como o monitoramento da possível passagem ilegal de pessoas e, com base nessas ações, a aplicação de um regime de consequências em detrimento daqueles que violarem as leis.
No caso de deportações, mantém-se o processo de saída de estrangeiros em situação de imigração irregular, sejam eles desempregados ou empregados, mas que não possuam autorização de permanência concedida a estrangeiros temporários.
No entanto, estabelece a exceção de que o Conselho Nacional para Crianças e Adolescentes (Conani), por meio de seus escritórios em todos os pontos de fronteira, verificará se os processos de deportação incluem menores desacompanhados.
Fronteira
Foram estabelecidas medidas para gerir um controlo rigoroso das fronteiras, tais como a monitorização tecnológica remota; o equipamento da cerca fronteiriça com dispositivos tecnológicos; a avaliação do desempenho dos agentes civis e militares que guardam a área; e a aplicação de um sistema de sanções para os envolvidos na organização de viagens ilegais.
Além disso, cuidar, restaurar ou substituir marcos de fronteira ausentes ou deslocados, estabelecer vigilância por satélite em tempo real e de alta resolução e avaliar o uso de arcos detectores de armas, explosivos, munições e componentes radiológicos e químicos.
Com o objetivo de promover a prosperidade das comunidades fronteiriças, o Governo deve desenvolver planos, incluindo uma política salarial e um estatuto de serviço especial e diferenciado em favor dos servidores públicos civis, policiais e militares dessa região.
