"Os grandes complexos hoteleiros com tudo incluído dominam o setor, criando enclaves de atividade econômica que resultam em uma 'monocultura' de produtos turísticos, com possíveis repercussões negativas na resiliência do setor a choques e em sua competitividade a longo prazo.".
SANTO DOMINGO - O estudo "Abrindo caminho para o desenvolvimento de cidades e territórios prósperos: estudo de urbanização e desenvolvimento territorial da República Dominicana" propõe maximizar os benefícios territoriais indiretos por meio de medidas que visam conectar melhor os destinos turísticos do país e trabalhar em sua diversificação.
“A falta de diversificação e a alta sazonalidade do setor turístico impedem a plena utilização do seu capital (ocupação de leitos hoteleiros) e reduzem a sua capacidade de gerar empregos de qualidade”, afirma o documento.
O relatório, elaborado pelas especialistas do Banco Mundial Paula Restrepo Cadavid e Diana Tello, sugere que os setores público e privado trabalhem em conjunto para apoiar a diversificação do turismo por meio de iniciativas territoriais coordenadas ao longo dos circuitos turísticos.
“Por exemplo, permitindo a criação de escritórios de gestão de destinos e apoiando o desenvolvimento de produtos turísticos diversificados”, afirma o relatório, que recebeu apoio financeiro da União Europeia e do Fundo Global para a Redução e Recuperação de Desastres (GFDRR).
O texto argumenta que os grandes complexos hoteleiros com tudo incluído dominam o setor, criando enclaves de atividade econômica que resultam em uma "monocultura" de produtos turísticos, com possíveis repercussões negativas na resiliência do setor a choques e em sua competitividade a longo prazo.
A pesquisa demonstra que as cidades e os centros turísticos da República Dominicana carecem de uma qualidade de vida adequada para fomentar a competitividade, e que o acesso e a qualidade dos serviços básicos (eletricidade, água e saneamento, e coleta e descarte seguros de resíduos) continuam deficientes nas grandes áreas urbanas e nos centros turísticos.
“A má qualidade dos serviços públicos e da infraestrutura também prejudica a eficiência e a produtividade do ambiente empresarial em todos os setores econômicos. A inadequação dos serviços básicos impacta o setor turístico, reduz sua competitividade e leva à degradação ambiental, que ameaça os principais ativos do setor.”.
Desenvolvimento urbano sem planejamento
O estudo constatou que as áreas urbanas estão crescendo de forma desordenada e sem planejamento, com pouca conectividade inter e intraurbana, o que limita a capacidade do país de atingir um nível mais elevado de produtividade.
“A maioria das cidades dominicanas cresce de forma dispersa e desorganizada, apresentando níveis de conectividade rodoviária interna de baixos a moderados, o que prejudica seu desempenho econômico. De fato, os centros urbanos da República Dominicana parecem ter um desempenho inferior (em termos de produtividade econômica) em comparação com cidades semelhantes ao redor do mundo e na América Latina, e permanecem longe da fronteira da produtividade.”.
Nesse sentido, recomenda-se uma melhor gestão do crescimento urbano para reduzir o congestionamento e maximizar os benefícios da aglomeração
O relatório cita que um grau significativo de urbanização também está ocorrendo na faixa costeira e em áreas propensas a inundações, aumentando a exposição do país a eventos naturais.
“Mais de um quarto da área construída entre 1995 e 2015 estava localizada a menos de três quilômetros da costa. Embora não tenham ocorrido grandes inundações costeiras nos últimos anos, as mudanças climáticas e a erosão costeira aumentarão a probabilidade e o impacto de tais eventos.”.
O estudo argumenta que os ativos construídos da República Dominicana também estão concentrados em poucos locais, a maioria deles urbanos. "A concentração de ativos construídos, bem como seu alto nível de vulnerabilidade — exacerbado pela significativa exposição a terremotos, furacões e inundações — pode levar a perdas significativas e reverter alguns dos ganhos de desenvolvimento das últimas décadas.".
O estudo foi apresentado esta semana pelo Banco Mundial e pelo Ministério da Economia, Planejamento e Desenvolvimento (MEPYD).
