SANTO DOMINGO – As medidas econômicas anunciadas pelo Governo para enfrentar o impacto da crise internacional geraram reações em diversos setores do país, onde alguns reconhecem avanços específicos, mas também alertam para limitações estruturais em seu alcance e profundidade.
O pacote fiscal, que visa fortalecer as finanças públicas e manter os subsídios diante da alta dos preços internacionais do petróleo, foi descrito por especialistas como uma resposta de curto prazo a um cenário externo marcado pela incerteza.
Eles reconhecem o progresso, mas com nuances na estrutura tributária
O economista e decano da Faculdade de Ciências Econômicas e Sociais da UASD, Dr. Antonio Ciriaco Cruz, valorizou o fato de a proposta incorporar cifras fiscais que, em sua opinião, não distorcem a atividade econômica e permitem alguma melhoria na capacidade de arrecadação do Estado.
Ele também destacou a inclusão de medidas compensatórias destinadas aos setores da classe média e alguns ajustes que poderiam beneficiar certos grupos produtivos.
No entanto, ele alertou que o pacote não representa uma transformação estrutural do sistema tributário, mas sim uma intervenção parcial em meio a uma situação internacional complexa.
Redução dos pagamentos antecipados: uma das medidas mais positivas
Durante sua participação em entrevista ao programa El Día, o acadêmico destacou como um dos pontos mais favoráveis a redução dos adiantamentos fiscais para certos contribuintes, como as microempresas, considerando que essa medida corrige distorções que historicamente geraram críticas no setor empresarial.
Na opinião dele, esse ajuste pode aliviar os encargos que afetam particularmente as pequenas e médias empresas, com um impacto potencial na atividade produtiva.
Uma reforma limitada ao contexto dos subsídios à energia
No entanto, Ciriaco Cruz afirmou que o alcance da proposta está condicionado à necessidade imediata de financiar subsídios, particularmente aqueles relacionados a combustíveis e eletricidade.
A este respeito, explicou que o aumento dos preços internacionais do petróleo obrigou o Estado a alocar recursos semanais significativos para evitar um impacto direto no custo de vida.
"Trata-se de uma reforma parcial que visa cobrir parte do subsídio aos combustíveis", indicou, alertando, porém, que a concepção do pacote responde mais à urgência fiscal do que a uma reestruturação abrangente do sistema econômico.
“São apenas remendos”: críticas à lógica das reformas recentes
O economista afirmou que as reformas tributárias implementadas nos últimos anos foram fragmentadas, descrevendo-as como "remendos" em vez de transformações fundamentais.
Ele argumentou que a estrutura social dominicana, juntamente com o peso da opinião pública e dos grupos de interesse, limitou a possibilidade de aplicar reformas mais profundas ou impactantes.
“Estão sendo desenvolvidas medidas que a população possa assimilar sem gerar altos níveis de conflito”, observou ele.
Gastos públicos e publicidade estatal sob escrutínio
Em sua análise, o acadêmico também destacou a necessidade de fortalecer os mecanismos de controle dos gastos públicos, particularmente em áreas como a publicidade estatal.
Ele considerou que a implementação de regulamentos que estabeleçam limites claros para esse tipo de item deveria ser avaliada, de acordo com os princípios da responsabilidade fiscal.
Em sua opinião, esse tipo de medida ajudaria a fortalecer a credibilidade das políticas de ajuste no que diz respeito aos gastos.
Combustíveis e transparência na precificação de paridade
Outro ponto discutido foi o mecanismo de fixação dos preços dos combustíveis, especialmente o conceito de preço de paridade de importação.
O economista explicou que esse sistema pode apresentar distorções se os custos reais de aquisição de petróleo não forem devidamente transparentes, uma vez que os preços de referência internacionais nem sempre refletem os acordos contratuais de compra.
Ele alertou que isso poderia afetar a estrutura final dos preços ao consumidor e o montante dos subsídios assumidos pelo Estado.
Situação internacional e pressão sobre os subsídios à energia
Ciriaco Cruz contextualizou as medidas num cenário internacional instável, marcado pelo aumento do preço do petróleo e pela pressão sobre as finanças públicas.
Ele indicou que o Estado teve que destinar bilhões de pesos semanalmente para manter o subsídio aos combustíveis, o que sobrecarregou o orçamento nacional.
No entanto, ele reconheceu que uma possível queda nos preços internacionais poderia aliviar esse fardo nos próximos meses, gerando maior flexibilidade fiscal.
Isenções fiscais: um tema evitado na reforma
O acadêmico também destacou que a reforma não abordou a questão das isenções fiscais, um ponto que ele considera sensível devido à presença de múltiplos grupos de interesse.
Na opinião dele, a decisão de não abordar esse aspecto decorre da complexidade política e econômica envolvida no confronto com setores que atualmente se beneficiam desses incentivos.
Uma resposta equilibrada em meio à pressão econômica
Por fim, ao avaliar o conjunto de medidas, o economista afirmou que se tratam de ajustes “equilibrados”, concebidos para gerar consenso e viabilidade política a curto prazo.
No entanto, ele insistiu que seu alcance permanece limitado diante da magnitude dos desafios estruturais da economia dominicana.
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