Deze week, met de Dominicaanse Republiek als gastland op SIMA Madrid, verkenden duizenden Europese investeerders de Dominicaanse markt. Het is goed om te onthouden wat deze aantrekkingskracht verklaart: een grondwettelijk en juridisch kader dat buitenlandse investeerders beschermt met expliciete garanties, en, voor Spaanse investeerders, een dubbelbelastingverdrag dat hun rendement veiligstelt
Deze week organiseerde IFEMA Madrid opnieuw een editie van SIMA, de grootste vastgoedbeurs van Spanje en een van de meest invloedrijke in Europa, met de Dominicaanse Republiek als gastland. Te midden van modelprojecten in Punta Cana, Juan Dolio, La Romana, Santiago, Samaná en Puerto Plata, en voor delegaties uit veertig landen, stelden duizenden Europese investeerders zich op een gegeven moment dezelfde vraag: welke juridische bescherming geniet ik als ik investeer in de Dominicaanse Republiek?
Het antwoord ligt niet in de woorden van een brochure of in marktgebruiken, maar in expliciete grondwettelijke en wettelijke garanties. En het moet duidelijk gesteld worden: buitenlandse investeringen in het land berusten niet op stilzwijgende goedkeuring, maar op regelgeving van het hoogste niveau.
De Grondwet als uitgangspunt
De grondslag voor het recht van een buitenlander om te investeren in Dominicaans onroerend goed ligt in de Grondwet. Artikel 221 bepaalt gelijke behandeling voor zowel binnenlandse als buitenlandse investeringen en garandeert hen dezelfde juridische voorwaarden. Artikel 25 bepaalt dat buitenlanders op Dominicaans grondgebied dezelfde rechten en plichten genieten als staatsburgers, met uitzondering van uitdrukkelijk genoemde gevallen. In zaken betreffende onroerend goed betekent dit dat nationaliteit op zich geen belemmering vormt voor de uitoefening van eigendomsrechten.
Van begin tot eind de operationele standaard
Op basis daarvan staat Wet nr. 16-95 inzake buitenlandse investeringen, die het grondwettelijke beginsel vertaalt in concrete garanties: gelijke behandeling, vrijheid om kapitaal en winsten terug te sluizen en bescherming tegen onteigening, behalve in gevallen die bij wet zijn vastgelegd en met een rechtvaardige compensatie. Het is in wezen de belofte die het land aan buitenlands kapitaal doet, vastgelegd in de wet.
Een voordeel speciaal ontworpen voor de Spaanse investeerder
Er is een feit dat Spaanse investeerders moeten weten voordat ze een contract tekenen, en dat in weinig brochures wordt vermeld: Spanje en de Dominicaanse Republiek hebben een dubbelbelastingverdrag, ondertekend in Madrid in 2011 en van kracht sinds 2014. Dit is geen onbelangrijk detail. De Dominicaanse Republiek heeft slechts twee van dergelijke verdragen wereldwijd – het andere is met Canada – en Spanje is er één van.
Wat betekent dit in de praktijk? Het betekent dat inkomsten uit investeringen, inclusief winst uit de verkoop van onroerend goed, niet dubbel worden belast in beide landen: de overeenkomst verdeelt de belastingbevoegdheden tussen beide landen. Voor Spaanse investeerders vertaalt dit zich in lagere belastingen en meer voorspelbaarheid met betrekking tot het daadwerkelijke rendement op hun kapitaal.
Duidelijke grenzen, geen verrassingen
Gelijke behandeling is niet absoluut, zoals in elk serieus rechtssysteem. Er zijn specifieke uitzonderingen – politieke participatie en de verwerving van onroerend goed in grensgebieden – waarbij het nationale belang voorrang heeft. Dit zijn geen algemene verboden, maar specifieke en transparante regels. En deze transparantie is op zichzelf een garantie: investeerders kunnen de omvang van hun rechten inschatten voordat ze tekenen.
De wet die het eigendom regelt
Artikel 3 van het Dominicaanse Burgerlijk Wetboek bepaalt dat onroerend goed gelegen op het nationale grondgebied onderworpen is aan de Dominicaanse wetgeving, ongeacht wie de eigenaar is. Voor buitenlandse investeerders betekent dit voorspelbaarheid: hun eigendom zal altijd onder dezelfde regels vallen, zonder conflicten op basis van het paspoort van de eigenaar.
Het gaat niet alleen om kopen: het gaat erom hoe je het structureert
En dit is een punt dat een beursstand niet kan overbrengen. Het feit dat een buitenlander onroerend goed kan kopen in de Dominicaanse Republiek, betekent niet dat hij of zij dat ook op de juiste manier kan doen. Rechtszekerheid eindigt niet bij de mogelijkheid om te kopen; het begint met de structuur van de investering, de bescherming van de verworven rechten en de integratie van dat vermogen in een bredere vermogensbeheerstrategie.
Daarom blijf ik volhouden: de echte vraag voor buitenlandse investeerders is niet of ze kunnen kopen, maar hoe ze hun investering zo kunnen structureren dat die garanties zich vertalen in daadwerkelijke bescherming. Dat onderscheid heb ik in mijn werk willen uitwerken, met als doel het Dominicaanse vastgoedsysteem in begrijpelijke taal uit te leggen aan buitenlandse investeerders.
Institutionele steun vanuit de sector
Het is geen toeval dat de vertegenwoordiging van de Dominicaanse Republiek op de beurs werd geleid door de Vereniging van Makelaars en Vastgoedbedrijven (AEI), met voorzitter Alberto Bogaert en internationaal directeur Belkis Cuello, naast een eigen stand. Als gastland fungeerde de organisatie als de hoogstgeplaatste vertegenwoordiger van de Dominicaanse vastgoedsector in Madrid. En daarin schuilt een boodschap voor investeerders: een volwassen markt wordt niet alleen herkend aan de projecten, maar ook aan de instellingen en regelgeving die haar ondersteunen.
Het gesprek dat elke investeerder verdient te voeren
De markt die in Madrid wordt gepresenteerd, biedt niet alleen toestemming om te kopen: ze biedt een kader van expliciete garanties, met een wettelijke basis en fiscale steun, om met vertrouwen te kunnen investeren. Maar deze garanties bieden pas echte bescherming als ze oordeelkundig worden toegepast.
Voordat een investeerder zich aanmeldt voor een project dat zijn of haar aandacht trok op de beurs, moet hij of zij zich drie vragen stellen. Ken ik de grondwettelijke, wettelijke en fiscale garanties die mijn investering beschermen, of neem ik de informatie in een brochure zomaar voor waar aan? Structureer ik mijn aankoop zo dat deze garanties mij daadwerkelijk beschermen, of teken ik alleen maar om te voorkomen dat ik iets misloop? Heb ik adviseurs aan mijn zijde die het Dominicaanse rechtssysteem begrijpen, of navigeer ik blindelings door een vreemd systeem?
Inzicht in het juridische kader dat de investering beschermt, is de eerste stap. De juiste toepassing ervan, in combinatie met deskundig advies, is wat een simpele aankoop onderscheidt van een werkelijk veilige investering.
Aanbevolen lectuur:
- De agenda van de Dominicaanse Republiek op SIMA 2026 is gericht op investeringen in en ontwikkeling van vastgoed
- In Spanje benadrukt een zakenman de investeringsgaranties die de Dominicaanse Republiek biedt
- Welke documenten heeft de Dominicaanse diaspora nodig om onroerend goed te kopen op de Banreservas-beurs in Spanje?
