Die im Antikrisenplan der Regierung an den Kongress vorgeschlagenen Steuermaßnahmen kommen Käufern, Verkäufern und Bauträgern im formalen, finanzierten Markt zugute. Das in offiziellen Daten dokumentierte Wohnungsdefizit von über 1,4 Millionen Einheiten hat jedoch eine ganz andere Dimension
SANTO DOMINGO. – Die im Antikrisenplan des Finanz- und Wirtschaftsministeriums vom 11. Juni 2026 enthaltenen wohnungsbezogenen Maßnahmen erreichen nicht diejenigen in der Dominikanischen Republik, die am dringendsten ein Dach über dem Kopf benötigen, obwohl der Zehnjahres-Wohnungsbauplan 2022-2032 des Ministeriums für Wohnungsbau und Gebäude das Wohnungsdefizit auf mehr als 1,4 Millionen Einheiten beziffert.
Hierbei handelt es sich um Daten aus der ENHOGAR-Umfrage, die in technischer Zusammenarbeit mit der Zentralbank der Dominikanischen Republik, dem Nationalen Statistikamt und dem Ministerium für Wirtschaft, Planung und Entwicklung erstellt wurden.
73 % dieses Defizits sind qualitativer Natur: Familien leben in sehr minderwertigen Wohnungen, die mit ungeeigneten Materialien gebaut wurden, haben keinen Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen oder leben unter beengten Verhältnissen.
Warum der Ausschluss?
Alle im Plan enthaltenen Maßnahmen, die sich auf den Wohnungsbau beziehen – die schrittweise Abschaffung der 2%igen Hypothekensteuer, die Senkung der ISR auf Kapitalgewinne aus dem Verkauf von Immobilien durch Privatpersonen von 25% auf 10%, die sofortige Abschaffung der 1%igen Steuer auf die Gründung von Unternehmen, die schrittweise Abschaffung der selektiven Verbrauchssteuer auf Lebensversicherungen und die Senkung der Erbschaftssteuer zwischen Eltern und Kindern zu Lebzeiten von 25% auf 3% –, werden im Rahmen des formalen Finanzmarktes umgesetzt.
Der Nutznießer ist jemand, der bereits Zugang zum Bankensystem hat oder in der Lage ist, darauf zuzugreifen, sodass Familien mit einem qualitativen Wohnraumdefizit ihre Situation nicht durch einen Hypothekenkredit der Banken lösen können.
Daten der Bankenaufsichtsbehörde zeigen, dass das Hypothekenportfolio Ende 2025 bei 443.170 Millionen RD$ lag, was einem jährlichen Wachstum von 13,2 % entspricht – der höchsten Wachstumsrate aller Finanzierungssegmente, wie aus dem Bericht über das Kreditwesen im Finanzsystem hervorgeht.
Laut dem vierteljährlichen Leistungsbericht des Finanzsystems derselben Institution wuchs das Hypothekenportfolio im ersten Quartal 2026 im Jahresvergleich um 11,4 % innerhalb eines Systems, dessen Gesamtvermögen 4,28 Billionen RD$ erreichte.
Ende 2025 gab es 2.618.955 Personen mit aktiven Krediten im System, und das ist der Personenkreis, den die Maßnahmen des Plans erreichen.
Wer gewinnt?
Innerhalb dieses Universums werden die Vorteile an verschiedenen Punkten in der Kette verteilt:
Der Käufer ist am unmittelbarsten und direktesten betroffen: Die Gebühr für die Hypothekenregistrierung in Höhe von 2 %, die laut der Hilfe-Community des Internal Revenue Service auf den Gesamtwert des Darlehens erhoben wird und nicht von der Einkommensteuer abzugsfähig ist, wird zum Zeitpunkt des Abschlusses fällig, wenn der Käufer bereits die erste Zahlung geleistet und die Rechtskosten der Transaktion übernommen hat.
Durch die schrittweise Abschaffung dieser Steuer wird die finanzielle Belastung im Kaufprozess, insbesondere in der Phase mit dem größten Druck, reduziert. Die Senkung der Kapitalertragsteuer von 25 % auf 10 % bietet Privatverkäufern einen Anreiz , Immobilien auf den Markt zu bringen
Der Projektentwickler profitiert an zwei Stellen: bei der Errichtung der juristischen Person des Projekts durch den sofortigen Wegfall der 1%-Gebühr für die Unternehmensgründung und in der Investitionsphase durch die ab 2027 geplante beschleunigte Abschreibung.
Darüber hinaus werden diese Maßnahmen im Dokument des Finanzministeriums selbst nicht als Sozialwohnungspolitik dargestellt. Folie 24 der offiziellen Präsentation von Minister Magín J. Díaz ordnet sie dem Abschnitt über Wirtschaftswachstum und Steuervereinfachung zu, mit der ausdrücklichen Begründung, dass es sich um Steuern handele, die die Wettbewerbsfähigkeit beeinträchtigen und die Kosten der Formalisierung erhöhen.
Das erklärte Ziel ist fiskalischer und wirtschaftlicher Natur, nicht wohnungsbaulicher. Daher verdeutlicht die Diskrepanz zwischen dem Markt, den die Maßnahmen erreichen, und dem Defizit, das die offiziellen Daten widerspiegeln, die Grenzen des Anwendungsbereichs des Vorschlags.
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