Der Verband hat Eigentümer, Gastgeber, Verwalter, Investoren und Projektentwickler dazu aufgerufen, sich aktiv am Überprüfungsprozess zu beteiligen. Bis dahin wird nicht feststehen, in welchem Umfang das ursprüngliche Konzept beibehalten und in welchem Umfang es auf Grundlage der von ADORECO und anderen Interessengruppen vorgebrachten technischen Anmerkungen angepasst wird
SANTO DOMINGO– Laut Angaben des Tourismusministeriums, die von ADORECO zitiert werden, gibt es im Land derzeit etwa 60.000 Kurzzeitmietobjekte und mehr als 140.000 Zimmer in dieser Kategorie. Dieses Ökosystem umfasst Eigentümer, Gastgeber, Verwalter, Immobilienverwaltungsgesellschaften, Investoren und Dienstleister.
Obwohl die Regelungen bereits zur Verhandlung vorliegen, ist es notwendig zu verstehen, was sie in ihrer ursprünglichen Fassung vorschlugen, da dieser erste Entwurf die Grundlage für den nächsten Vorschlag bildet und die Art der Verpflichtungen vorwegnimmt, die voraussichtlich – mit Anpassungen – in der endgültigen Fassung wieder auftauchen werden.
Der Originalentwurf, Schauspieler für Schauspieler
Eigentümermussten jede von ihnen vermietete Immobilie einzeln registrieren, auch wenn sie diese nicht direkt verwalteten, und dabei eine Haftpflichtversicherung, einen Identitätsnachweis sowie genaue Standort- und Kontaktinformationen angeben.
Der heikelste Punkt für die Bewohner von Eigentumswohnungen: Sie unterstanden den Beschlüssen der Eigentümerversammlung. Wenn diese also Einwände gegen Kurzzeitvermietungen erhob, konnte die Immobilie nicht registriert werden, selbst wenn sie vor dem Beschluss bereits unter dieser Modalität betrieben wurde.
Hausverwalterwaren verpflichtet, jeden einzelnen Eigentümer der von ihnen verwalteten Immobilien zu identifizieren und zu registrieren. Die Anforderungen variierten je nachdem, ob es sich um eine Privatperson, eine juristische Person oder einen Nichtansässigen handelte. Letztere mussten zusätzlich einen Dienstleister mit Rechtsvertretung im Land benennen. Einzelne Hausverwalter mussten außerdem ihre Daten bei der DGII (Generaldirektion für Inneres) aktuell halten und ein polizeiliches Führungszeugnis vorlegen.
Gastgeber. Der Entwurf definierte sie weit gefasst als jede „verantwortliche Person“, die mit dem Gast interagiert, sei es persönlich oder automatisiert. Nichtansässige waren, wie Administratoren, von einem lokalen Dienstleister abhängig, der für sie zuständig war.
Digitale Plattformen. Sie entwickelten sich von kommerziellen Vermittlern zu faktischen Regulierungsbehörden: Sie mussten für alle neuen Immobilien einen RENATUR-Nachweis verlangen, den bereits gelisteten Immobilien eine 60-tägige Nachfrist einräumen und nach Ablauf dieser Frist die Werbung für nicht registrierte Immobilien einstellen.
Sie waren außerdem verpflichtet, MITUR alle „Vorfälle“ zu melden, die auf unlautere Geschäftspraktiken zurückzuführen waren und zum Entzug der Eigentumsregistrierung führen konnten.
Gäste. Offiziell sollte die Resolution Mindeststandards für Sicherheit, Hygiene und Vertragsschutz gemäß Gesetz 358-05 zum Verbraucherschutz gewährleisten. Es bestand jedoch das Risiko, dass die Schwierigkeiten im Registrierungsprozess das verfügbare formalisierte Angebot vorübergehend verringern würden, während sich der Sektor an die neue Situation anpasste.
Der gesamte Sektor. Der Entwurf sah eine dreimonatige Übergangsfrist für Tausende von Immobilien zur Vervollständigung der Registrierung vor, was Bedenken aufkommen ließ, dass seriöse Betreiber von den Plattformen ausgeschlossen würden, nur weil sie den Prozess nicht fristgerecht abgeschlossen hätten.
Hinzu kam ein interner Widerspruch, auf den Fachleute hinwiesen: Der Text definierte „Kurzaufenthalt“ als einen Aufenthalt, der „nicht-kommerzielle“ Zwecke voraussetzte, regulierte aber in der Praxis eine ganze Wirtschaftsbranche.
Was ist passiert und wie geht es weiter?
Das Tourismusministerium (MITUR) zog am Montag, den 20. Juli, den Resolutionsentwurf zur Schaffung des Nationalen Registers für touristische Unterkünfte (RENATUR) zurück, um den Weg für einen Dialog mit den Akteuren des Kurzzeitvermietungs-Ökosystems zu ebnen.
Die Entscheidung wurde von der Rechtsberaterin der Institution, Brenda Morales, mitgeteilt. Sie berichtete, dass das Projekt vom institutionellen Portal entfernt wird, während der Konsensprozess entwickelt wird, zu dem die Dominican Association of Short Rents (ADORECO) eingeladen wurde.
Die Gewerkschaft, die Tage zuvor eine Verlängerung der öffentlichen Konsultationsfrist beantragt hatte, weil sie die technische und rechtliche Analyse des Entwurfs für unzureichend hielt, bezeichnete den Rückzug als „einen wichtigen Schritt hin zu einer modernen, ausgewogenen Regelung mit größerer Rechtssicherheit“.
Laut der Organisation hatte ihr eigenes multidisziplinäres Team, bestehend aus Juristen, Experten für öffentliche Politik, Immobilienverwaltern und Gastgebern, vor der Bekanntgabe des Rückzugs des Projekts eine technische Analyse des Projekts durchgeführt.
Nachdem der Prozess nun in einen Dialog überführt wurde, stellt sich in den kommenden Monaten die Frage, wie viel von diesem ursprünglichen Konzept beibehalten und wie viel auf der Grundlage der von ADORECO und anderen Akteuren vorgebrachten technischen Anmerkungen angepasst werden wird.
Die Branche hat Eigentümer, Gastgeber, Verwalter, Investoren und Projektentwickler dazu aufgerufen, sich aktiv am Überprüfungsprozess zu beteiligen.
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