Die von zwei Beamten des MIVHED und von ONE bereitgestellten Daten stimmen nicht überein; alle drei Zahlen kursieren nebeneinander in der Öffentlichkeit, ohne dass das MIVHED sie in Einklang gebracht hat, und die Differenz zwischen der höchsten Zahl, der von ONE, und der niedrigsten, der von Rodríguez genannten, beträgt mehr als 700 Lizenzen, mehr als die Hälfte der im Jahrbuch gemeldeten Gesamtzahl
SANTO DOMINGO. – Das Nationale Statistikamt (ONE) verzeichnete im Jahr 2025 1.362 an den privaten Bausektor vergebene Lizenzen. Dies geht aus dem Jahrbuch der Wirtschaftsstatistik 2025 hervor, das auf Grundlage von Daten der Planungsabteilung des Ministeriums für Wohnungsbau und Gebäude erstellt wurde.
Diese Zahl stimmt nicht mit der vom Ministerium selbst angegebenen überein, das bereits gemäß Gesetz 160-21 zum Ministerium für Wohnen, Habitat und Gebäude (MIVHED) umstrukturiert wurde, und zwar durch zwei verschiedene Beamte, die in diesem Jahr die Position innehatten.
Am 4. August 2026 berichtete die MIVHED unter der Leitung von Ito Bisonó in einer Erklärung des Präsidenten der Republik, dass sie im gesamten Jahr 2025 953 Lizenzen ausgestellt habe, was laut der Erklärung selbst einem monatlichen Durchschnitt von 79 entspreche, was, multipliziert mit den zwölf Monaten des Jahres, eine Zahl ergibt, die der gemeldeten Zahl nahekommt.
Bisonó schied am 16. August 2026 aus dem Ministerium aus, als Präsident Luis Abinader ihn mit Dekret 554-26 zum Außenminister ernannte und Jean Luis Rodríguez an seiner Stelle berief.
Als neuer Leiter des MIVHED erklärte Rodríguez am 15. September 2026 während des Panels „Infrastruktur und Investitionen“ des ersten Punta Cana Leadership, Dialogue and Vision Forum, dass das Programm „Null Bürokratie“ des Ministeriums im Jahr 2025 628 Lizenzen bearbeitet habe. Diese Zahl entspricht, anders als die beiden anderen, einem spezifischen Programm innerhalb der Institution und nicht unbedingt der nationalen Gesamtzahl der Lizenzen.
Eine mögliche Erklärung liegt in der von den jeweiligen Quellen verwendeten Terminologie. ONE bezieht sich auf erteilte Lizenzen, Bisonó auf ausgestellte Lizenzen und Rodríguez auf Lizenzen, die im Rahmen eines bestimmten Programms bearbeitet wurden.
Verben, die im dominikanischen Verwaltungsprozess nicht immer denselben Schritt beschreiben: Ein Antrag kann bearbeitet werden, ohne dass er ausgestellt wird, und eine in einem Jahr ausgestellte Lizenz entspricht nicht immer dem Jahr, in dem sie beantragt wurde.
Zu dieser möglichen Ursache kommt eine grundlegende regulatorische Änderung hinzu: Am 10. April 2026 trat mit der Resolution 007-2026 das neue Baugesetzbuch der Dominikanischen Republik in Kraft, das die technischen Anforderungen für die Genehmigung einer Akte änderte und möglicherweise auch die Art und Weise veränderte, wie das Ministerium seine eigenen Verfahren durchführt, zusätzlich zu dem im August erfolgten Führungswechsel.
Während die absoluten Zahlen für Lizenzen umstritten sind, zeichnet das Verhalten des Sektors, gemessen an anderen Indikatoren, ein einheitlicheres Bild.
Laut dem ONE Yearbook ging die Zahl der mit Genehmigungen des Privatsektors errichteten Bauwerke im Jahr 2025 gegenüber dem Vorjahr um 20,8 % auf 4.163 zurück, und der Schätzwert dieser Bauwerke sank um 6,9 % auf 75.894,7 Millionen RD$.
57,3 % der erteilten Lizenzen entfielen auf Mehrfamilienhäuser, im Vergleich zu nur 16,3 % auf Einfamilienhäuser – ein Ungleichgewicht, das die Neigung des formalen Marktes hin zum vertikalen Wohnungsbau bestätigt.
Dieser Rückgang bei der Anzahl und dem Wert der Lizenzen steht im Gegensatz zu den von der Zentralbank der Dominikanischen Republik (BCRD) gemeldeten Ergebnissen hinsichtlich der Wertschöpfung im Baugewerbe als Wirtschaftszweig.
Der monatliche Indikator für die Wirtschaftstätigkeit (IMAE) schloss das Jahr 2025 mit einem Rückgang von 1,8 % im Sektor ab, verzeichnete jedoch im ersten Quartal 2026 eine Erholung von 6,6 % und im Juli desselben Jahres von 8,1 %, die laut BCRD selbst auf die Durchführung privater Projekte und einen Anstieg der dem Sektor zugewiesenen Kredite um 18,2 % im Jahresvergleich zurückzuführen ist.
Hierbei handelt es sich um zwei unterschiedliche Messgrößen für denselben Sektor, nämlich die Anzahl der neu erteilten Genehmigungen im Vergleich zum Wert der bereits laufenden Arbeiten. Beides kann gleichzeitig zutreffen: Im Jahr 2025 wurden weniger Projekte begonnen, aber die bereits laufenden Projekte generierten Anfang 2026 mehr wirtschaftliche Aktivität.
Unterdessen zeigten die Baukosten keine Anzeichen einer Abschwächung. Der vom dominikanischen Verband der Wohnungsbauunternehmen und -entwickler (ACOPROVI) und dem Nationalen Statistikamt (ONE) gemeinsam erstellte Direkte Wohnungsbaukostenindex (ICDV) schloss das Jahr 2025 bei 236,17 Punkten ab, was einem kumulativen Anstieg von 3,72 % entspricht – der höchsten Veränderung seit sechs Jahren.
ACOPROVI warnte außerdem davor, dass die vom Nationalen Lohnkomitee mit der Resolution CNS-04-2026 angeordnete Erhöhung des Mindestlohns für den Bausektor um 20 % den Endpreis von Häusern um bis zu 6 % erhöhen könnte.
Die Kombination aus weniger Lizenzen, Baukosten auf dem höchsten Stand seit sechs Jahren und der Rechtsunsicherheit, auf die die Branche selbst nach einem Urteil des Obersten Verwaltungsgerichts hingewiesen hat, das die vom Rathaus des Nationalbezirks für ein im Bau befindliches Projekt erteilten Genehmigungen für ungültig erklärte, ergibt ein Bild, das die Anzahl der Lizenzen allein nicht erkennen lässt.
ACOPROVI bezeichnete dieses Urteil als Risiko für das Vertrauen der Investoren und die Stabilität der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der Entwicklung von Bauprojekten.
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