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Proposta do Airbnb para regulamentar aluguéis de curta duração sem afetar a habitação

Em relação às medidas tomadas na Espanha em resposta ao aumento dos aluguéis de curta duração, que consideram responsáveis ​​pela escassez de moradias para aluguéis tradicionais, o Airbnb apelou aos Ministérios da Habitação e do Turismo e aos governos das Comunidades Autônomas para que criem regulamentações para aluguéis de curta duração que distingam claramente entre anfitriões profissionais e aqueles que alugam suas casas ocasionalmente, que levem em conta as necessidades dos destinos rurais em comparação com os urbanos e que promovam a dispersão do turismo e das viagens em família por toda a Espanha.

Segundo um relatório da consultoria PwC, divulgado pela plataforma, apenas 0,3% do aumento dos preços dos imóveis nos últimos cinco anos pode ser atribuído a aluguéis de curta duração.

"Na Espanha, existem 30 vezes mais casas vazias do que acomodações dedicadas exclusivamente ao turismo, que não ultrapassam 0,5% do total de imóveis residenciais", afirma um comunicado do Airbnb.

O texto argumenta que, nos últimos anos, diversos governos regionais na Espanha aprovaram precipitadamente restrições aos aluguéis de curta duração sem considerar suas repercussões. “Essas medidas não conseguiram resolver os problemas associados ao turismo de massa e à escassez de moradias, que serviram de justificativa para sua implementação. Em um contexto em que essas regulamentações excessivamente prejudiciais continuam a se expandir, o Airbnb propôs um conjunto de soluções com o objetivo de regular efetivamente essa atividade.”.

“O Airbnb apela aos governos para que desenvolvam medidas baseadas em dados, com o objetivo de enfrentar os desafios que as cidades enfrentam, em vez de apontar os aluguéis de curta duração como os únicos responsáveis ​​pelos problemas decorrentes do turismo de massa e da escassez de moradias. O Airbnb defende políticas eficazes para aluguéis de curta duração que diferenciem claramente entre anfitriões profissionais e aqueles que alugam ocasionalmente sua residência principal ou casa de férias; pede aos legisladores que considerem as necessidades dos destinos rurais à luz das complexidades dos ambientes urbanos e que garantam que essas regulamentações promovam a dispersão do turismo e das viagens em família na Espanha”, enfatiza o documento.

Ele afirma ter apresentado sua proposta ao Ministério do Turismo e ao Ministério da Habitação, bem como aos governos regionais de Madri e da Catalunha, que estão atualmente elaborando novas rodadas de regulamentações que restringiriam severamente e injustificadamente os aluguéis de curta duração. "Essas regulamentações prejudicam a competitividade da Espanha como destino turístico para famílias (as acomodações turísticas tradicionais nem sempre atendem a todas as suas necessidades) e também limitam as oportunidades de milhares de famílias locais se beneficiarem diretamente do turismo, compartilhando ocasionalmente suas casas ou segundas residências.".

O texto destaca que o pacote de medidas proposto pelo Airbnb leva em consideração um relatório recente da consultoria PwC, que revela que os aluguéis de curta duração têm um impacto mínimo nos preços e na disponibilidade de imóveis em toda a Espanha. "Segundo o relatório, apenas 0,3% do aumento nos preços dos imóveis nos últimos cinco anosenquanto os demais fatores não estão relacionados a essa atividade, incluindo a falta de novas construções residenciais diante do crescente número de famílias e o grande volume de imóveis vagos." 

A plataforma afirma reconhecer a importância dos problemas habitacionais nas comunidades e está empenhada em trabalhar para fazer parte da solução. “Os números reais mostram que a Espanha tem quase 4 milhões de casas vazias, o que representa cerca de 15% do parque habitacional total do país.Esse número é quase 30 vezes maior do que o de alojamentos dedicados exclusivamente ao turismo, que constituem 0,5% do parque habitacional total.”

O relatório destaca que cidades que adotaram medidas excessivas contra anfitriões — como Madri, Barcelona, ​​Nova York e Edimburgo — evidenciam a ineficácia desse tipo de regulamentação para reintegrar os imóveis ao mercado imobiliário. “Em vez disso, essas medidas levaram a uma redução nas opções de hospedagem disponíveis para os visitantes, concentrando a demanda em menos bairros e elevando os preços dos hotéis a níveis recordes. Enquanto isso, os preços dos aluguéis atingiram patamares históricos, e famílias e empresas locais correm o risco de perder uma fonte vital de renda.”.

A empresa afirma que deseja trabalhar com os diversos níveis de governo na Espanha para aliviar a atual crise habitacional e combater o turismo de massa. "O Airbnb apoia regulamentações razoáveis ​​e eficazes e, portanto, solicita às Comunidades Autônomas da Espanha e aos Ministérios da Habitação e do Turismo que adotem quatro princípios regulatórios para aluguéis de curta duração.".

A plataforma propõe:

1) Os regulamentos devem ser proporcionais e justificados, e só se aplicam em áreas onde a necessidade de regulamentação seja demonstrada: 

O Airbnb reconhece que não existem dois destinos iguais e, portanto, deseja trabalhar com governos e autoridades em medidas que ajudem as famílias a beneficiar desta atividade, ao mesmo tempo que aborda os desafios locais relacionados com a especulação imobiliária. Quando os dados mostram que os aluguéis dedicados exclusivamente ao turismo competem com os aluguéis de longa duração, as autoridades locais precisam de ferramentas para desencorajar a especulação e facilitar o retorno dos imóveis desocupados ao mercado.

2) A Espanha precisa de um sistema de registro simples, online e harmonizado:

O Airbnb pretende fomentar uma colaboração eficaz com os governos para garantir a implementação harmonizada das novas regras da UE sobre alugueres de curta duração, promovendo a transparência dos dados e melhorando a formulação de políticas públicas. O Airbnb já partilha regularmente dados sobre as atividades dos anfitriões em Espanha através do Eurostat – e também com as autoridades fiscais. O objetivo é aumentar a transparência para permitir que as administrações públicas tomem decisões mais acertadas.

3) Permitir e diferenciar atividades ocasionais em residências, visto que proporcionam renda extra às famílias e não afetam a oferta de moradias:

A regulamentação deve tratar de forma diferenciada a atividade profissional e intensiva de quem aluga imóveis residenciais ocasionalmente. O Airbnb pretende proteger o direito dos espanhóis de alugar ocasionalmente o local onde vivem (sua residência principal ou um quarto em sua própria casa enquanto lá estão) e até mesmo sua casa de férias (ou sua casa de campo ou casa de veraneio) para a qual retornam em determinadas épocas do ano. O aluguel ocasional de uma residência principal ou de uma casa de férias familiar proporciona renda extra para as famílias e não afeta a oferta total de moradias disponíveis.

4) Promover a diversificação das viagens para novos destinos e capacitar as comunidades rurais:

Trabalhando com governos e organizações de turismo para promover a dispersão turística, tanto dentro das cidades quanto das cidades para destinos menos conhecidos no interior e na zona rural da Espanha. O Airbnb deseja colaborar com órgãos regionais e até municipais de turismo para evitar a superlotação durante os períodos de maior movimento e incentivar viagens acessíveis e adequadas para famílias a destinos rurais menos visitados na Espanha.

“Deve ser prioridade para os governos da Espanha permitir que milhares de famílias, assim como pequenas empresas, bares e restaurantes em todo o país, mantenham suas fontes essenciais de renda. Regulamentações cada vez mais restritivas sobre aluguéis de curta duração só levam ao aumento vertiginoso dos preços dos hotéis e tornam os destinos espanhóis menos competitivos e acessíveis, especialmente para famílias que dependem dessas acomodações para viajar. Áreas rurais e empreendedores locais — não apenas grandes corporações e hotéis — também devem poder se beneficiar do turismo, ao mesmo tempo em que se abordam as preocupações relacionadas à confiança e segurança, bem como à escassez e ao acesso à moradia”, afirmou Sara Rodríguez, Gerente de Políticas Públicas do Airbnb na Espanha.

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