A AEI passou de ter 55 empresas em 2020 para ter 230 empresas afiliadas atualmente, impactando entre 3.500 e 3.800 corretores de imóveis.
SANTO DOMINGO – Casos de supostas irregularidades no setor imobiliário dominicano têm dominado a agenda nacional nos últimos tempos, com os valores envolvidos em supostos golpes aumentando cada vez mais, enquanto as políticas governamentais relativas ao crescimento do mercado imobiliário na República Dominicana permanecem perpetuamente inertes.
O setor da construção civil representa um dos mercados mais dinâmicos do país e um dos principais contribuintes para o Produto Interno Bruto (PIB), registrando um crescimento significativo na produção de projetos imobiliários em todo o país nos últimos três anos.
Além disso, há o crescimento do turismo, que no ano passado ultrapassou os 11 milhões de visitantes ao país, o que também gerou a construção de complexos hoteleiros, edifícios destinados a aluguel por temporada, vilas, entre outros edifícios e comodidades; somado à chegada de grande capital estrangeiro motivado pela estabilidade econômica e política que a República Dominicana apresenta.
Diante desse cenário, o setor imobiliário experimentou um crescimento extraordinário, como comprovam os dados da Associação de Corretores e Empresas Imobiliárias (AEI). Em 2020, a organização contava com apenas 55 empresas associadas, número que agora subiu para 230, abrangendo entre 3.500 e 3.800 corretores.
No caso dos agentes imobiliários independentes, há cinco anos existiam apenas 245 membros na Associação, número que agora aumentou para 1.385.
Entrar não é problema
O setor imobiliário é um dos mais fáceis de ingressar devido à falta de mecanismos regulatórios. Uma das principais preocupações de seus líderes e gestores continua sendo a falta de treinamento e a abundância de "corretores de imóveis" não qualificados que entram no mercado movidos unicamente pelo desejo de ascensão, alguns atraídos pelas altas comissões envolvidas na venda de imóveis.
Essa situação coloca esse setor em uma posição altamente vulnerável em relação a empresários, agentes e investidores, pois é um espaço onde existem muitos indivíduos "viciados" que improvisam empresas para atuar no ramo e, da noite para o dia, aparecem desenvolvendo projetos de construção e vendendo imóveis sem a devida preparação, sabendo que, para os seres humanos, comprar uma casa representa o sonho mais desejado e sagrado.
O papel do governo
Em resposta ao escândalo do caso IndisArq, revelado pela Nuria Investigación em outubro de 2023, referente a irregularidades e descumprimento de normas em projetos habitacionais , a Vice-Presidente da República, Raquel Peña, anunciou a formação de uma comissão técnica para tratar de casos de fraude imobiliária.
Ela afirmou que, seguindo as instruções do presidente Luis Abinader, o governo dominicano não permitiria que esses atos criminosos ocorressem. "Não vamos continuar tolerando esse tipo de delito", enfatizou a vice-presidente, embora suas declarações tenham sido rapidamente esquecidas.
Acelerar a tramitação das leis e aumentar as punições
Há mais de 20 anos, a AEI e seus representantes vêm fazendo diversas tentativas, sem sucesso, para obter a aprovação de uma lei que regulamente a atividade imobiliária no país.
Atualmente, está em análise um projeto de lei para regulamentar a corretagem imobiliária. Segundo a Comissão Especial que o estudou no ano passado, o projeto está pronto para ser apreciado, com base no parecer favorável apresentado; espera-se que seja debatido na legislatura que inicia seus trabalhos em 27 de fevereiro.
“A comissão emitiu seu parecer favorável ao projeto de lei em questão durante a primeira semana de dezembro. Agora cabe à comissão coordenadora incluí-lo na pauta”, declarou o deputado Braulio Espinal, que presidiu a comissão, em dezembro passado.
Além da falta de uma lei que regule esses agentes, há a fragilidade da legislação existente em relação às penalidades por fraude. O atual Código Penal da República Dominicana, em seu artigo 405, estabelece uma pena de prisão correcional de seis meses a dois anos e multa de vinte a duzentos pesos para o crime de fraude.
Novas leis prometem
O artigo 55 da lei que regulamentaria a intermediação imobiliária no país e que está sendo analisada pela Comissão de Justiça da Câmara dos Deputados, estabelece que os crimes imobiliários com "circunstâncias agravantes" serão punidos com até 10 anos de prisão e indenização de até 100 salários mínimos, tendo como referência o que é pago no setor público.
Da mesma forma, o projeto de lei sobre o processamento e a judicialização de organizações criminosas, que o Poder Executivo apresentou ao Congresso Nacional em dezembro passado, estabelece na seção VI "sobre os crimes de fraude em massa" que aqueles que, usando nomes e qualidades falsos ou empregando práticas fraudulentas, por ação ou omissão, com a intenção de lucrar, usam de engano ou manobras fraudulentas para atrair bens de uma pluralidade de pessoas, com a promessa de lhes proporcionar um benefício pecuniário, incorrem no crime de fraude em massa.".
A lei, cujo objetivo, segundo ela, é estabelecer regras eficazes para a detecção, o processo, a judicialização e a punição de atos de crime organizado nela caracterizados, estipula que os culpados de fraude em massa serão punidos com penas de prisão de 3 a 10 anos e multa de cem a três mil salários mínimos.
Guildas em ação
Em abril do ano passado, a Associação Dominicana de Construtores e Incorporadores Imobiliários (ACOPROVI) firmou um acordo com cinco das principais entidades do setor de construção e imobiliário do país, com o objetivo de fortalecer o setor e proporcionar mais segurança a compradores e investidores.
O objetivo era promover as melhores práticas no setor da construção civil e imobiliário, como a divulgação de informações, parâmetros, normas legais e ações educativas para prevenir fraudes imobiliárias.
As organizações envolvidas afirmaram que, daqui para frente, irão informar e orientar conjuntamente sobre este assunto, para que os dominicanos tenham uma fonte confiável de informações para avaliar e escolher seus fornecedores de soluções imobiliárias
As seguintes entidades também assinaram: a Associação de Promotores e Construtores de Imóveis de Cibao (APROCOVICI), a Associação de Corretores e Empresas Imobiliárias (AEI), a Associação de Construtores e Incorporadores de La Altagracia (ADECLA), a Associação Dominicana de Aluguéis de Curto Prazo (ADORECO) e a Câmara Dominicana da Construção (CADOCON).
Os casos continuam a aumentar
Em janeiro do ano passado, o Ministério Público lançou a "Operação Ninho", cuja investigação revelou que as empresas INDISARQ, CRD Equipos Pesados, Grupo Wirmar e Auto Xpers AFM foram criadas por uma rede para executar um esquema fraudulento em prejuízo de mais de 300 vítimas.
Segundo um comunicado de imprensa da Procuradoria-Geral da República, os empreendimentos imobiliários oferecidos pela rede estavam localizados em Santo Domingo Leste. No caso, o juiz Rigoberto Sena, do Gabinete de Atenção Permanente do Distrito Nacional, decretou 18 meses de prisão preventiva para Emmanuel Rivera Ledesma, principal suspeito da suposta rede. Ele cumpre pena no Centro Correcional e de Reabilitação (CCR) de Najayo-Hombres. Os suspeitos teriam lesado mais de 300 pessoas em um montante que, segundo a denúncia, ultrapassa RD$ 700 milhões.
US$ 18 milhões em propriedades a preçosbem abaixo do valor de mercado
Em 7 de fevereiro, o Ministério Público lançou a Operação "Guepardo", revelando um novo escândalo de fraude imobiliária. O processo que solicita medidas coercitivas estima o valor em mais de US$ 18 milhões, envolvendo a suposta fraude que teria afetado mais de 120 pessoas, por meio da empresa Novasco Real Estate SRL.
Quatro pessoas foram presas em conexão com os acontecimentos: Loany Lismeiry Ortiz Nova, Marisol Nova Nolasco, Rocío del Alba Rodríguez de Moya e Yves Alexandre Giroux. O Ministério Público solicitou 18 meses de prisão preventiva para todos eles. A audiência para determinar as medidas de prisão preventiva será realizada amanhã, terça-feira, dia 18, em La Romana.
