SANTO DOMINGO - Klachten van ondernemers en bouwleiders over vertragingen bij het afgeven van de benodigde vergunningen voor vastgoedontwikkeling bleven gedurende heel 2024 een aanhoudend probleem. Dit trof diverse overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor het waarborgen van de naleving van procedures om een vitale pijler van de Dominicaanse economie,zoals de bouwsector, in stand te houden.
Van het Ministerie van Milieu en Natuurlijke Hulpbronnen, het Bureau van de Burgemeester van het Nationale District, via het Ministerie van Toerisme tot het Ministerie van Huisvesting, Leefomgeving en Gebouwen (Mivhed), waren de klachten en ontevredenheid van leidersenvertegenwoordigers van de sector dit jaar opvallend.
In juni hebben brancheorganisaties het Ministerie van Milieu en Natuurlijke Hulpbronnen (Mimarena) opgeroepen om obstakels weg te nemen en de vergunningsprocedures te versnellen. Volgens hen duurde deze procedure voorheen 15 dagen, maar kon oplopen tot 6 maanden, wat de groei van de bouwsector dit jaar belemmerde en investeringen beperkte.
Annerys Meléndez, voorzitter van de Dominicaanse Vereniging van Woningbouwers en Projectontwikkelaars (Acoprovi), sprak namens een groep organisaties in die sector en zei dat de langdurige vertragingen waarmee de bouwsector te kampen heeft, aanzienlijke verliezen kunnen veroorzaken voor een van de pijlers van de nationale economie.
In september gaven ondernemers in het oostelijke deel van de stad aan dat ze voor een steeds groter probleem stonden, verwijzend naar de aanhoudende vertragingen bij het verlenen van vergunningen voor vastgoedprojecten. Daniel Cordero, directeur van projectontwikkelaar Morada, bevestigde dat deze situatie de vooruitgang van het gebied belemmert en de reputatie ervan kan schaden door de voortdurende vertragingen bij de voltooiing van projecten.
Eveneens in juni drong Cristian Rojas, de voormalige voorzitter van het Dominicaanse College van Ingenieurs, Architecten en Landmeters (CODIA), er bij het Ministerie van Milieu en president Luis Abinader op aan om, indien nodig, de ambtenaren te vervangen die de door bouwers aangevraagde vergunningen niet meer aankunnen.
"De economie mag niet verlamd raken, en al helemaal niet de economie van honderden investeerders die met financiering werken, want deze vertraging vermindert alleen maar hun winst, aangezien de rente de voordelen van het project praktisch opslokt," zei hij in antwoord op vragen van El Inmobiliario.
De Vereniging van Bouwers van Oost-San Domingo (ACOSDE) was een van de gilden die in 2024 hun ongenoegen uitten over de vertragingen bij de afgifte van bouwvergunningen. Zij benadrukten dat het gebrekkige beheer op staatsniveau leidde tot vertragingen in de planning van de werkzaamheden, hogere kosten, hogere financierings- en rentelasten en wijzigingen in de afgesproken opleveringsdata.
“De procedures kunnen meer dan twee jaar duren, zonder concrete oplossingen of objectieve benaderingen. Dit proces moet in overeenstemming met de wet verlopen; de wettelijke verantwoordelijkheid voor het verlenen van een vergunning voor grondgebruik, evenals voor het goedkeuren van de dichtheid en hoogte van projecten, ligt bij de gemeenten”, aldus de organisatie.
In juni had Acosde een ontmoeting met de toen net benoemde burgemeester van dat district, Dio Astacio, waar de vertegenwoordigers van Acosde de noodzaak benadrukten om de bureaucratische procedures voor het verkrijgen van bouwvergunningen te vereenvoudigen en tevens vroegen om naleving van veiligheids- en kwaliteitsnormen te waarborgen.
Teodoro Tejada, voormalig voorzitter van Codia, verklaarde in september dat het ministerie van Milieu en Natuurlijke Hulpbronnen een belemmering vormt voor de bouwsector. Hij meende dat het beleid van Miguel Ceara Hatton aan het hoofd van die organisatie een terugslag betekende voor de sector en dat alles wat de afgelopen 20 jaar was bereikt, teniet was gedaan.
"Die man was niet geschikt voor die functie; hij denkt dat hij de enige serieuze persoon in dit land is. De bouwvakkers hier zijn eerlijk," zei Tejada, verwijzend naar econoom Miguel Ceara Hatton, voormalig minister van het eerdergenoemde staatsagentschap.
De Mivhed spreekt
Vivian Reyes, viceminister van Normen, Procedures en Regelgeving van het Ministerie van Huisvesting, Leefomgeving en Gebouwen (Mivhed), meldde in maart dat deze afdeling de klantenservice blijft versterken om aanvragen voor vergunningen en bouwprocedures tijdig te kunnen afhandelen en binnen de vastgestelde termijn te kunnen reageren.
In een gesprek met El Inmobiliario legde de ambtenaar uit dat het personeelsbestand meer dan twee keer is versterkt op locaties waar de vraag naar bouwvergunningen is toegenomen, zoals Santiago de los Caballeros en Punta Cana.
Hij legde uit dat de werkdruk, dankzij een nieuw platform van het Ministerie van Huisvesting en Stedelijke Ontwikkeling (MIVHED), verdeeld wordt over de medewerkers in de verschillende regio's. Voorheen werden de aanvragen alleen in het Nationaal District verwerkt, en moesten deze, ongeacht hun locatie, in Santo Domingo worden afgehandeld.
"Dat betekent dat we structuren hadden overgenomen van de Dienst Openbare Werken, één in San Francisco de Macorís, één in La Vega, één in Santiago, één in Punta Cana en één in het District, maar niet al deze structuren hadden dezelfde werklast. Daardoor waren sommige wellicht overbelast en andere zelfs zwaar overbelast," merkte hij op.
Paíno Henríquez , de huidige minister van Milieu, zei afgelopen november dat ontwikkelaars zich niet langer kunnen beroepen op trage procedures. Hij verzekerde dat er dit jaar al 3.000 milieuvergunningen zijn verleend , wat hij toeschrijft aan de stroomlijning van de procedures die in de eerste 100 dagen van zijn ambtstermijn is bereikt .
