SANTO DOMINGO - Ingenieur Miguel Liberato heeft aangeklaagd dat de Dominicaanse staat hem na veertien jaar openbare werken te hebben uitgevoerd via diverse contracten nog steeds ongeveer 40 miljoen Dominicaanse Republiekse dollar verschuldigd is voor het verrichte werk, dat volgens hem met eigen middelen van zijn bedrijf Ingenieros Liberato & Asociados, SRL is uitgevoerd .
"De definitieve schatting voor de voltooiing van het project was 82 miljoen. Daarvan moet nog 40 miljoen worden teruggevorderd," legde hij uit in een verklaring aan El Inmobiliario.
De professional verklaart dat hij, jaren na de succesvolle afronding van het UASD-Mao Regionaal Universitair Centrum, sinds 2020 tevergeefs heeft geprobeerd de openstaande betaling van het Ministerie van Huisvesting, Leefomgeving en Gebouwen (MIVHED) en het Ministerie van Financiën , zoals hij formeel had verzocht bij minister Carlos Bonilla. Tot op heden heeft hij naar eigen zeggen geen formeel antwoord ontvangen en is de procedure niet hervat.
"De ambtenaren van deze regering hebben in de vijf jaar dat ze aan de macht zijn geen enkele oplossing gezocht voor het vermeende verlies van documenten, terwijl ze in werkelijkheid de dossiers hadden kunnen reconstrueren," benadrukte hij.
Liberato waarschuwde dat hij niet de enige is die door deze onregelmatigheden wordt getroffen. Hij onthulde dat 82 andere aannemers, verenigd in het Codiano Institutioneel Comité (CIC), met soortgelijke problemen kampen. "Het grootste probleem is dat de contracterende instellingen (in totaal elf) beweren dat de documenten die zij genereren en die het Ministerie van Financiën nodig heeft voor de verwerking van betalingen, uit hun archieven zijn verdwenen", legde de ingenieur uit.
De bouwkundige heeft formeel het Openbaar Ministerie en het Gespecialiseerde Openbaar Ministerie voor de Vervolging van Administratieve Corruptie (PEPCA) verzocht een strafrechtelijk, disciplinair en administratief onderzoek in te stellen naar wat hij beschouwt als opzettelijke belemmering van de betalingsverwerkingsproceduredoor het Ministerie van Volkshuisvesting en Stedelijke Ontwikkeling (MIVHED) en het Ministerie van Financiën.
In het op 10 juli ingediende verzoek om onderzoek, gericht aan procureur-generaal Yeni Berenice Reynoso en rechter Wilson Camacho, beschrijft Liberato een reeks handelingen die er volgens hem "opzettelijk" voor hebben gezorgd dat hij niet erkend werd en de schuld niet kon terugkrijgen die voortvloeide uit drie contracten die in 2010 waren gesloten met het inmiddels opgeheven Office of State Works Supervising Engineers (Oisoe).
"Verloren" documenten, spookbeëindiging en administratieve hindernissen
De zaak is gebaseerd op meer dan 30 pagina's officiële documentatie, waarin drie specifieke situaties worden beschreven die volgens hen neerkomen op administratieve misleiding, machtsmisbruik, vervalsing van documenten en schending van de rechtsgang.
Een van de dossiers, corresponderend met contract FB-023-2010, werd geblokkeerd vanwege een vermeende beëindiging, die nooit officieel aan het Ministerie van Volkshuisvesting en Stedelijke Ontwikkeling (MIVHED) is meegedeeld en geen enkele juridische basis heeft, zoals MIVHED zelf heeft toegegeven via haar Bureau voor Vrije Toegang tot Informatie. Document OAI-087-2025 stelt uitdrukkelijk dat "er geen bewijs is voor de beëindiging", hoewel het Ministerie van Financiën dit argument gebruikte om het betalingsdossier terug te sturen.
In een tweede geval, betreffende contract FB-105-2010, heeft MIVED opzettelijk nagelaten het door het Ministerie van Financiën vereiste definitieve acceptatiecertificaat te versturen. Later werd echter een voorlopig acceptatiecertificaat gevonden, dat MIVED zelf had ingediend, en daarin staat het volgende:
“Het werk is naar tevredenheid ontvangen, conform de technische specificaties, kwaliteitsnormen en andere bijbehorende bouwdocumenten. Bijgevolg wordt hierbij een voorlopige goedkeuring verleend, die definitief wordt zodra de aannemer de verzekering tegen verborgen gebreken overlegt.”.
De ingenieur presenteerde een brief van Banreservas Insurance (DTRG-333/24), waaruit blijkt dat het niet mogelijk is een verzekering tegen verborgen gebreken af te sluiten voor een werk dat langer dan een jaar in gebruik is. Dit maakt het voor de aannemer vrijwel onmogelijk om aan die eis te voldoen, aangezien het bouwwerk bijna 14 jaar geleden is opgeleverd.
"Het contract werd getekend en de werkzaamheden werden in augustus 2011 ingehuldigd, wat de oplevering en ingebruikname bevestigt", zo luidt het verzoek aan het Openbaar Ministerie.
In het derde gedocumenteerde geval verklaarde het Ministerie van Financiën de definitieve acceptatiecertificaten voor contracten FB-023-2010 en FB-114-2010 ongeldig, met de bewering dat de data van de hoeveelheidsberekeningen niet overeenkwamen met de data van de certificaten. De ingenieur wijst er echter op dat "deze bewering van het Ministerie van Financiën een schoolvoorbeeld is van onkunde met betrekking tot administratieve competentie. De definitieve acceptatiecertificaten en de definitieve hoeveelheidsberekeningen zijn volledig verschillend en onafhankelijk van elkaar."
In zijn slotverzoeken vraagt hij het Openbaar Ministerie het volgende:
- Opening van een strafrechtelijk onderzoek naar wangedrag en machtsmisbruik
- Audit van de onderminister van Financiën van het MIVHED wegens nalatigheid bij het zoeken naar documenten
- Juridische bevestiging dat het voorlopige acceptatiecertificaat een voldoende document is voor de definitieve betaling
- Financiële compensatie voor schade als gevolg van te late betaling
