SANTO DOMINGO - De Dominicaanse Republiek kampt met een reeks problemen, waaronder meer dan 70 vereisten en een kritische route langs wel 10 instanties voor het verkrijgen van een bouwvergunning. Deze factoren dragen ertoe bij dat het land, naast het woningtekort, een van de landen is met de grootste groei van informele wooneenheden in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied.
Volgens gegevens die werden gepresenteerd tijdens de 6e sessie van de Seismic Model Code voor Latijns-Amerika en het Caribisch gebied, bedraagt de groei van informele huisvesting in het land ongeveer 70%, terwijl landen als Peru 40%, Ecuador 55% en Colombia 50% bereiken.
Vivian Reyes, viceminister van Normen en Procedures van het Ministerie van Huisvesting, Leefomgeving en Gebouwen (MIVHED), schetste 16 uitdagingen waar de Dominicaanse Republiek voor staat om de woningproductie te verbeteren.
“Het complexe en kritieke goedkeuringsproces. Meer dan 70 eisen en tot wel 10 instanties. Regelgeving die niet meer aansluit bij de bouwpraktijk en niet is aangepast aan zelfproductie”, benadrukte de functionaris tegenover vertegenwoordigers uit 15 landen die sinds afgelopen woensdag deelnemen aan de bijeenkomst in het Barceló Hotel in Santo Domingo.
Reyes voegde daaraan toe dat er sprake is van uiteenlopende criteria en vereisten voor het verlenen van vergunningen door lokale overheden, de ongeplande groei van grond met verschillende soorten bestemmingen en kwetsbare gebieden, en het gebrek aan bijbehorende diensten en infrastructuur.
Daarnaast noemde hij de problemen met het eigendom of de juridische status van de grond, en de kosten van stedelijke grond, die volgens de door hem gepresenteerde cijfers ongeveer 8 tot 20% van de kosten van woningen bedragen.
Hij voegde eraan toe dat de lage spaar-/inkomenscapaciteit in combinatie met informele werkgelegenheid, die de toegang tot het formele financiële systeem beperkt, de waarde van geld en de impact daarvan op de vraag, en de juridische belemmeringen voor een grotere hoeveelheid financiering voor woningbouw tegen redelijke kosten, hieraan bijdragen.
Reyes voegde daaraan toe dat de verschuiving in de vraag, waarbij hij stelde dat ongeveer 70% niet in het land woont, de toename van het aanbod bestemd voor kortetermijnverhuur, het gebrek aan innovatie in bouwmethoden, het gebrek aan gekwalificeerde en toegankelijke technische ondersteuning voor zelfbouw, en de kosten van bouwmaterialen die worden doorberekend in de prijs van woningen, factoren zijn die hieraan bijdragen.
Hij noemde onder andere de lange doorlooptijden voor het verkrijgen van de eigendomsakte en de impact daarvan op de financieringskosten van woningbouwprojecten.
Reyes sprak over de "uitdagingen bij de toepassing van bouwvoorschriften in de Dominicaanse Republiek: informele woongebouwen" en zei dat deze uitdagingen een gevaar of moeilijkheid met zich meebrengen, waardoor actie op korte termijn of onmiddellijk moet worden ondernomen.
In dat verband noemde hij publieke investeringen in sociale woningbouw, stedelijke en sociale infrastructuur, adequate regulering van het grondgebruik in termen van de relatie tussen de economie en het woningaanbod, en de samenwerking tussen de staat en de particuliere sector voor toezicht op en naleving van vastgestelde bouwvoorschriften.
