De begroting, publieke investeringen en sociale uitgaven zijn de prioriteiten die door de regering zijn vastgesteld in een uitgebreide ministerraad. Deze raad heeft tot doel gehad om doelstellingen, projecten en strategische sectoren op elkaar af te stemmen in een context van politieke druk voor resultaten en efficiëntie.
SANTO DOMINGO – De Dominicaanse regering heeft gisteren haar belangrijkste investerings- en beheerprioriteiten voor 2026 vastgesteld. De focus ligt op de begroting, publieke investeringsprojecten en sociale uitgaven, met de nadruk op infrastructuur, onderwijs, gezondheidszorg, huisvesting en veiligheid.
Dit werd vastgesteld na de van de Raad van Ministers onder leiding van president Luis Abinader, die bijeengeroepen was om institutionele plannen, presidentiële doelstellingen en de toewijzing van middelen op elkaar af te stemmen, aldus informatie vrijgegeven door het presidentschap van de republiek en het ministerie van het presidentschap.
De bijeenkomst, die plaatsvond in het Nationaal Paleis, diende als strategische coördinatieruimte voor de uitvoerende macht, waar ministers en directeuren de sectorale prioriteiten en controlemechanismen bespraken. Dit is volgens officiële verklaringen het kader van de routekaart van de regering voor 2026.
Budget: de basis
De centrale focus van de overheidsplanning voor 2026 is de algemene staatsbegroting, die is goedgekeurd en aan het Congres is voorgelegd met een bedrag van ongeveer RD$ 1,84 biljoen, volgens officiële gegevens van het ministerie van Financiën en het ministerie van het presidentschap.
Een aanzienlijk deel van de uitgaven wordt besteed aan sociale diensten en investeringsprojecten, waarbij macro-economische stabiliteit als principe wordt gehandhaafd. Dit principe is door de regering zelf gedefinieerd als een niet-onderhandelbare voorwaarde voor groei en het aantrekken van investeringen.
Volgens officiële informatie beoogt het begrotingsvoorstel ervoor te zorgen dat politieke prioriteiten daadwerkelijk worden uitgevoerd. Dit is een van de belangrijkste eisen van de burgers en een terugkerend punt van kritiek van de politieke oppositie in de afgelopen maanden.
Investeringen: infrastructuur, huisvesting en basisvoorzieningen
In de tweede plaats geeft de overheid prioriteit aan publieke investeringsprojecten, met name in infrastructuur, drinkwater, sanitaire voorzieningen, transport en huisvesting, met een dubbele doelstelling: de economie stimuleren en werkgelegenheid creëren, en tegelijkertijd de levenskwaliteit van de bevolking verbeteren.
Het ministerie van het presidentschap en het ministerie van huisvesting, leefbaarheid en gebouwen behoren tot de instellingen die zijn aangesteld om belangrijke stedelijke ontwikkelings- en sociale woningbouwprojecten uit te voeren, met de nadruk op het terugdringen van het woningtekort, dat wordt geschat op meer dan 1,4 miljoen eenheden, en het versterken van de territoriale samenhang, aldus officiële overheidsplanningsdocumenten.
Monitoring- en evaluatiekader
De uitgebreide Raad van Ministers maakte ook monitoring mogelijk van de zogenaamde presidentiële doelstellingen, die dienen als interne routekaart van de regering voor de periode 2024-2028. Deze doelstellingen sturen de toewijzing van middelen, stellen prioriteiten voor projecten en dienen om de institutionele prestaties te evalueren, zoals het presidentschap in eerdere mededelingen heeft uitgelegd.
De regering streeft ernaar dat elk ministerie zijn planning en budget koppelt aan deze doelstellingen, met monitoringsmechanismen die het mogelijk maken de voortgang te meten en afwijkingen te corrigeren, als reactie op de vraag naar meer efficiëntie en verantwoording.
Onderwijs: een groter gewicht in de sociale uitgaven
Onderwijs blijft de hoogste prioriteit en krijgt de grootste budgettoewijzing. Het ministerie van Onderwijs is verantwoordelijk voor een van de grootste percentages van de overheidsuitgaven, in lijn met de al lang bestaande toezegging om een aanzienlijk deel van het budget aan deze sector te besteden, volgens officiële gegevens in de conceptbegroting die door de regering zijn vrijgegeven.
De prioriteiten omvatten schoolinfrastructuur (met gevolgen voor de bouw), onderwijskwaliteit en versterking van het openbaar onderwijssysteem. Deze aspecten worden als strategisch beschouwd voor de ontwikkeling van menselijk kapitaal en het concurrentievermogen van het land.
Veiligheid en gezondheid: sociale en economische gevoeligheid
Burgerveiligheid en volksgezondheid vormen de kern van de sociale prioriteiten van de regering.
Wat de veiligheid betreft, blijft de regering zich inzetten voor hervormingen binnen de politie en de modernisering van preventie- en controlesystemen. Dit zijn terugkerende thema's in vergaderingen van de ministerraad en in officiële verklaringen van president Abinader.
Naast de directe impact op samenleven en de publieke perceptie, neemt veiligheid een strategische plaats in op de routekaart van de regering vanwege de relatie met de bescherming van investeringen.
Vanuit het perspectief van de uitvoerende macht zijn stabiliteit en burgerveiligheid noodzakelijke voorwaarden om de continuïteit van infrastructuurprojecten, vastgoedontwikkeling en het aantrekken van particuliere investeringen, zowel nationaal als buitenlands, te garanderen. Deze benadering is herhaaldelijk benadrukt in officiële mededelingen van het presidentschap en in voorstellen van het kabinet voor veiligheid.
Op het gebied van de gezondheidszorg omvat de begroting middelen om het ziekenhuisnetwerk te versterken en de dekking van de zorg uit te breiden. De regering heeft herhaaldelijk benadrukt dat dit essentieel is om lacunes te dichten en tegemoet te komen aan de aanhoudende maatschappelijke behoeften.
Resultaten onder de loep
De totstandkoming van dit stappenplan voor 2026 vindt plaats in een politieke context waarin de capaciteit van de regering om daadwerkelijk uit te voeren, in plaats van alleen te plannen, kritisch wordt bekeken. Oppositiepartijen en analisten hebben vraagtekens gezet bij de traagheid of de omvang van sommige programma's, terwijl de regering erop aandringt dat interinstitutionele coördinatie en beheersing van de uitgaven cruciaal zullen zijn in deze nieuwe fase.
Abinader wil de uitvoering van het overheidsbeleid versterken en daarmee tegemoetkomen aan de vragen van de oppositie over de efficiëntie en transparantie van de overheid. Daarnaast wil hij een signaal afgeven van orde, afstemming en focus op resultaten door de begroting, investeringen en sociale uitgaven centraal te stellen in zijn economische en politieke strategie.
De prioriteiten die in deze uitgebreide ministerraad zijn vastgesteld, vertalen zich in bindende mandaten voor alle instellingen, wat wijst op de intentie om het openbaar bestuur te centraliseren en strenger te maken voor de rest van de ambtstermijn.
In politieke termen wordt dit ook geïnterpreteerd als een poging om de legitimiteit van de uitvoerende macht te versterken en concrete resultaten te laten zien in belangrijke sectoren zoals onderwijs, gezondheid en veiligheid, gebieden die een directe invloed hebben op de perceptie van burgers over het staatsbestuur.
