Kelulusan dalam bacaan pertama rang undang-undang yang mengawal selia pengantaraan hartanah di Republik Dominika menandakan titik perubahan bagi sektor ini.
Selama beberapa dekad, sektor hartanah Dominican telah menjadi salah satu pemacu ekonomi negara yang paling dinamik. Pertumbuhannya telah didorong oleh pelaburan tempatan, ledakan pelancongan dan minat berterusan pelabur asing yang melihat Republik Dominican sebagai destinasi menarik untuk memperoleh hartanah.
Walau bagaimanapun, pertumbuhan ini mempunyai ciri tertentu: ia telah berkembang lebih cepat daripada peraturannya.
Hari ini, realiti itu mula berubah
Kelulusan Senat baru-baru ini terhadap rang undang-undang yang mengawal selia pembrokeran hartanah dan menangani amalan seperti pengiklanan yang mengelirukan bukanlah peristiwa terpencil. Ia adalah hasil daripada keperluan yang telah lama wujud dalam sektor ini: rangka kerja kawal selia yang mengatur, menyelia dan meningkatkan piawaian mereka yang terlibat dalam rantaian nilai hartanah.
Selama bertahun-tahun, pembrokeran hartanah di Republik Dominika telah beroperasi tanpa undang-undang khas yang menetapkan peraturan yang jelas tentang siapa yang boleh beroperasi, di bawah syarat apa, dengan tanggungjawab dan akibat apa jika mereka gagal.
Ini telah membolehkan kewujudan bersama profesional yang terlatih di samping pelaku tidak formal, menghasilkan penyelewengan dalam pasaran, risiko kepada pengguna dan, dalam banyak kes, persepsi ketidakamanan yang tidak semestinya bertindak balas terhadap kekukuhan sistem perundangan Dominika, tetapi kepada kekurangan peraturan dalam fasa pemasaran dan pengantaraan.
Rang undang-undang itu sendiri mengakui realiti ini dengan menetapkan objektifnya untuk mengawal selia, menyelia, menggalakkan dan mempromosikan pengantaraan hartanah, serta menjamin ketelusan yang lebih tinggi dalam transaksi.
Kita, tanpa ragu, berada di permulaan pembetulan hutang sejarah.
Kemajuan perundangan ini tidak timbul secara kebetulan
Ia merupakan hasil daripada kerja berterusan, berterusan dan selalunya secara senyap oleh pihak-pihak dalam sektor ini, terutamanya Persatuan Ejen dan Syarikat Hartanah (AEI), yang selama beberapa dekad telah mempromosikan profesionalisasi dan ketelusan pengantaraan hartanah di negara ini.
Daripada mempromosikan amalan baik hinggalah menyediakan latihan berterusan untuk ejen, AEI telah memainkan peranan penting dalam membina pasaran yang lebih teratur dan beretika.
Apa yang kita lihat tercermin dalam rang undang-undang ini hari ini, sebahagian besarnya, adalah merealisasikan inisiatif-inisiatif tersebut.
Dalam konteks ini, peraturan tidak mengenakan struktur luaran kepada pasaran. Sebaliknya, ia melembagakan apa yang telah dibina oleh sektor tersebut.
Salah satu sumbangan terbesar rang undang-undang ini ialah ia tidak terhad kepada menghukum kelakuan, tetapi mewujudkan struktur formal untuk fungsi sektor tersebut.
Antara aspek yang paling relevan ialah penetapan Kementerian Perumahan, Habitat dan Bangunan (MIVHED) sebagai badan kawal selia, penciptaan sistem pelesenan untuk perantara hartanah, pelaksanaan pendaftaran pasaran hartanah rasmi, penyeliaan dan pengawasan operasi, dan definisi kewajipan yang jelas untuk perantara.
Ini membayangkan perubahan yang ketara: amalan pengantaraan hartanah tidak lagi bergantung semata-mata kepada pengalaman, pemasaran yang baik, pengaruh hartanah atau reputasi individu, dan disokong oleh sistem kawalan dan pengesahan formal.
Republik Dominika telah berjaya meletakkan dirinya sebagai destinasi yang boleh dipercayai untuk pelaburan hartanah, sebahagian besarnya, disebabkan oleh kekuatan sistem pendaftarannya.
Walau bagaimanapun, kepastian undang-undang tidak boleh dihadkan pada saat sijil hak milik dikeluarkan.
Ia mesti wujud sepanjang keseluruhan proses: daripada promosi hartanah, melalui perantaraan, hinggalah kepada formalisasi transaksi.
Dalam erti kata lain, rang undang-undang ini memperkenalkan elemen penting: ia memperluas kepastian undang-undang kepada keseluruhan rantaian nilai perniagaan hartanah .
Malah aspek yang secara tradisinya dianggap komersial, seperti pengiklanan hartanah, mula memperoleh implikasi undang-undang dalam rangka kerja baharu ini, sekali gus memperkukuh perlindungan pengguna dan pelaku dalam sektor ini.
Salah satu kekuatan terbesar inisiatif ini ialah ia bukan sahaja melindungi pembeli.
Ia melindungi semua orang: pembeli, pemaju dan pembina, ejen hartanah, pemilik, dengan beroperasi dalam rangka kerja yang lebih jelas dan selamat. Dan bukan sahaja untuk hartanah dalam pembinaan atau di luar pelan, tetapi juga untuk amalan penjualan semula yang terkenal.
Dalam erti kata lain, peraturan tidak mengehadkan pasaran. Ia mengatur dan mengukuhkannya.
Bagi pelabur, terutamanya pelabur asing, kemajuan seperti ini merupakan petanda positif. Pasaran yang paling menarik bukanlah yang paling pesat berkembang, tetapi yang berkembang dengan peraturan yang jelas. Kewujudan lesen, pendaftaran, pengawasan dan sekatan bukanlah satu beban; ia adalah satu jaminan.
Adalah penting untuk ambil perhatian bahawa projek ini telah diluluskan dalam bacaan pertamanya dan masih perlu melengkapkan peringkat perundangan yang berkaitan sebelum menjadi undang-undang.
Ini termasuk kelulusannya pada bacaan kedua, kelulusannya melalui Dewan Perwakilan, dan penggubalannya berikutnya. Walau bagaimanapun, di luar proses tersebut, mesej institusi telah pun dihantar.
Mengawal selia sektor hartanah adalah keutamaan
Selama bertahun-tahun, sektor hartanah Dominika telah berkembang didorong oleh peluang. Hari ini, ia mula mengukuh, didorong oleh peraturan.
Secara selari, pelaksanaan invois elektronik untuk profesional bebas – yang turut merangkumi ejen hartanah – mulai 15 Mei, memperkenalkan standard formaliti baharu dalam amalan pengantaraan hartanah.
Persoalannya bukanlah sama ada pasaran akan berubah, tetapi bagaimana ia akan berubah.
Kerana adalah sangat penting untuk diingat bahawa apabila formaliti menjadi kebiasaan, pasaran berhenti berimprovisasi dan mula mengukuh. Dan dalam proses itu, secara semula jadi, sektor ini akan mula menapis dirinya sendiri.
Adakah evolusi yang tidak dapat dielakkan ini akan mentakrifkan semula siapa yang ditakdirkan untuk kekal?
Bacaan yang disyorkan:
