SANTO DOMINGO– La Repubblica Dominicana continua a posizionarsi come una delle destinazioni più attraenti per gli investimenti turistici in America Latina e nei Caraibi. Il Paese ha chiuso il 2025 con investimenti diretti esteri superiori a 5 miliardi di dollari, una delle cifre più alte della sua storia recente, trainati da settori strategici come il turismo, l'energia, le zone di libero scambio, le infrastrutture e il settore immobiliare.
La crescita costante degli arrivi turistici, la stabilità macroeconomica, lo sviluppo di nuove infrastrutture e un quadro giuridico favorevole agli investimenti stranieri hanno reso il turismo uno dei principali motori dell'economia dominicana.
Per coloro che intendono sviluppare un hotel, un resort, un progetto immobiliare legato al turismo, un porto turistico, un parco a tema o infrastrutture complementari, la Repubblica Dominicana offre incentivi fiscali, meccanismi di supporto istituzionale e un quadro giuridico che garantisce agli investitori stranieri gli stessi diritti dei cittadini dominicani.
Questa guida spiega, passo dopo passo, come investire nel turismo nella Repubblica Dominicana, quali sono i requisiti, quali incentivi esistono e quali istituzioni partecipano al processo.
Un cittadino straniero può investire nella Repubblica Dominicana?
La legge 16-95 sugli investimenti esteri stabilisce il principio di parità di trattamento tra investitori stranieri e dominicani. Ciò significa che una persona fisica o giuridica straniera può investire nel paese alle stesse condizioni e con gli stessi diritti e obblighi di un investitore nazionale.
La legislazione consente di effettuare investimenti esteri attraverso:
- Conferimenti di capitale in valuta estera.
- Beni e attrezzature fisiche.
- Macchinari industriali.
- Risorse tecnologiche.
- Marchi e franchising.
- Reinvestimento degli utili.
- Investimenti immobiliari.
Analogamente, la legge riconosce il diritto dell'investitore di rimpatriare il capitale e i dividendi ottenuti dai propri investimenti, a condizione che adempia ai relativi obblighi fiscali.
Perché investire nel turismo nella Repubblica Dominicana?
Il turismo è uno dei settori più dinamici dell'economia dominicana.
La posizione strategica del Paese, i suoi collegamenti aerei, la stabilità politica ed economica, nonché la diversità delle destinazioni disponibili, gli hanno permesso di consolidare un'offerta turistica che trascende il tradizionale modello di vacanza al mare.
Attualmente esistono opportunità di investimento nei seguenti settori:
Hotel e resort
Sviluppo di hotel urbani, resort per vacanze, boutique hotel e complessi turistici integrati.
Turismo immobiliare
Progetti residenziali legati al turismo, ville, appartamenti turistici e complessi a uso misto.
Ecoturismo
Iniziative incentrate su parchi naturali, esperienze sostenibili e alloggi ecocompatibili.
turismo sanitario
Ospedali specializzati, centri di recupero, benessere e turismo medico.
turismo d'avventura
Progetti relativi a sport estremi, attività ricreative e turismo esperienziale.
Turismo culturale
Infrastruttura incentrata sul patrimonio storico, sulle esperienze culturali e sulla promozione artistica.
Infrastruttura complementare
Porti turistici, approdi, centri congressi, parchi a tema, campi da golf e ristoranti per turisti.
Fase 1: Definire il progetto di investimento
Prima di iniziare qualsiasi procedura, è consigliabile elaborare un piano preliminare che consenta di determinare:
- Tipologia di progetto.
- Posizione.
- Entità dell'investimento.
- Mercato di riferimento.
- Programma di attuazione.
- Struttura finanziaria.
Questa fase facilita la valutazione di fattibilità e consente di stabilire se il progetto può beneficiare della Legge 158-01 per la promozione dello sviluppo turistico.
Fase 2: Costituire una società nella Repubblica Dominicana
La maggior parte degli investimenti nel settore turistico viene sviluppata tramite società commerciali.
Il processo generalmente comprende:
Registrazione del nome commerciale
La domanda va presentata all'Ufficio nazionale della proprietà industriale (ONAPI).
Costituzione della società
Può essere realizzata sotto diverse figure giuridiche previste dalla legislazione dominicana.
Registro delle imprese
La pratica deve essere elaborata tramite la Camera di Commercio e di Produzione competente.
Ottenere l'RNC
Il Registro nazionale dei contribuenti è pubblicato dalla Direzione generale delle imposte interne (DGII).
Storico lavorativo
L'azienda deve registrarsi presso l'Istituto Nazionale della Previdenza Sociale (TSS).
Fase 3: Registrazione degli investimenti esteri
Una volta effettuato l'investimento, la Legge 16-95 stabilisce che esso debba essere registrato presso la Banca Centrale della Repubblica Dominicana.
L'investitore ha 90 giorni di tempo per completare questa procedura.
I documenti richiesti includono:
- Domanda di registrazione.
- Documentazione comprovante il reddito derivante da capitale o beni.
- Documenti di costituzione della società.
- Informazioni sul progetto e sull'attività economica.
Al termine della procedura, la Banca Centrale rilascia il Certificato di Registrazione degli Investimenti Esteri.
Fase 4: Ottenere le autorizzazioni specifiche del settore
A seconda della natura del progetto, potrebbero essere necessarie diverse approvazioni istituzionali.
Tra loro:
Uso del suolo
Rilasciato dalle autorità comunali competenti.
Valutazione del turismo
Prodotto dal Ministero del Turismo (MITUR).
Permesso ambientale
Conferito dal Ministero dell'Ambiente e delle Risorse Naturali.
Permesso di costruzione
Gestito presso il Ministero dell'Edilizia abitativa, dell'edilizia e delle costruzioni (MIVHED) e altri enti competenti.
Cos'è CONFOTUR?
Il Consiglio per lo Sviluppo del Turismo (CONFOTUR) è l'ente responsabile dell'amministrazione degli incentivi previsti dalla Legge 158-01.
La sua funzione principale è quella di valutare i progetti turistici e stabilire se soddisfano i requisiti per accedere alle agevolazioni fiscali previste dalla legge.
CONFOTUR è composta da rappresentanti del Ministero del Turismo, del Ministero delle Finanze, del Ministero dell'Ambiente, del Ministero della Cultura e da rappresentanti del settore privato.
Quali progetti sono ammissibili al programma CONFOTUR?
La legge considera di particolare interesse per lo Stato lo sviluppo dei seguenti ambiti:
- Hotel.
- Resort.
- Località turistiche.
- Centri congressi.
- Fiere e congressi.
- porti turistici.
- Marines.
- Parchi a tema.
- Parchi ecologici.
- Campi da golf.
- Infrastrutture ricreative.
- Ristoranti turistici.
- Infrastrutture di servizio per progetti turistici.
Possono essere inclusi anche progetti complementari direttamente collegati allo sviluppo del turismo.
Quali sono gli incentivi fiscali di CONFOTUR?
I benefici possono rappresentare una significativa riduzione del carico fiscale del progetto.
I principali incentivi includono:
Esenzione dall'imposta sul reddito
I progetti approvati possono beneficiare di esenzioni fiscali per un periodo massimo di dieci anni.
Esenzioni sui trasferimenti immobiliari
Tra queste rientrano alcune imposte legate all'acquisizione e al trasferimento di beni immobili utilizzati nel progetto.
Esenzioni per la costituzione e l'espansione delle società
Alcune imposte associate a queste operazioni potrebbero essere esentate.
Esenzione dalle tasse di importazione
Si applica alle attrezzature, ai macchinari e ai materiali necessari per la costruzione e la messa in funzione iniziale.
Esenzione ITBIS
Può essere applicato a beni e attrezzature relativi alla realizzazione del progetto.
Vantaggi finanziari
La legge prevede agevolazioni legate a determinati finanziamenti connessi a progetti approvati.
Come richiedere la classificazione provvisoria CONFOTUR
La classificazione provvisoria è il primo passo per accedere agli incentivi.
Generalmente richiesto:
- Modulo di domanda.
- Descrizione dettagliata del progetto.
- Budget di investimento.
- Prove relative all'origine dei fondi.
- Partecipazione di capitali locali e stranieri.
- Referenze bancarie.
- Documentazione aziendale.
- Poteri di rappresentanza.
- Studi preliminari del progetto.
La documentazione viene valutata da CONFOTUR per determinare la fattibilità e l'ammissibilità dell'investimento.
Come ottenere la classifica finale
Una volta che il progetto progredisce e soddisfa le condizioni stabilite durante la fase provvisoria, l'investitore può richiedere la classificazione definitiva.
Questa fase richiede solitamente:
- Prove dell'esecuzione del progetto.
- Permessi ottenuti.
- Certificazioni istituzionali.
- Documentazione tecnica aggiornata.
- Delibere emanate durante la classificazione provvisoria.
L'approvazione definitiva consente formalmente l'accesso ai relativi benefici fiscali.
Requisiti ambientali per i progetti turistici
La sostenibilità è uno dei pilastri della legislazione turistica dominicana.
Ogni progetto deve includere:
- Studi di impatto ambientale.
- Valutazioni tecniche.
- Permessi ambientali.
- Piani di mitigazione, ove opportuno.
La legge 158-01 stabilisce che nessun progetto può beneficiare di incentivi se non possiede le corrispondenti autorizzazioni ambientali.
Procedura di autorizzazione per un investimento nel settore turistico
In termini semplificati, il percorso istituzionale di solito segue questo ordine:
- Registrazione del nome commerciale.
- Costituzione di società.
- Registro delle imprese.
- Ottenere la certificazione RNC.
- Iscrizione al TSS.
- Approvazione dell'uso del suolo.
- Valutazione MITUR.
- Autorizzazione ambientale.
- Permesso di costruire.
- Domanda di classificazione provvisoria CONFOTUR.
- Analisi costi-benefici.
- Classifica finale.
- Richiesta di esenzioni fiscali.
Finestra unica di investimento (VUI)
ProDominicana gestisce lo Sportello Unico per gli Investimenti (VUI), uno strumento progettato per semplificare e centralizzare le procedure relative ai progetti di investimento.
Il suo obiettivo è quello di facilitare l'interazione tra investitori ed enti pubblici, riducendo i tempi e migliorando il coordinamento istituzionale.
Attraverso questa piattaforma, gli investitori possono ricevere indicazioni su:
- Permessi.
- Licenze.
- Requisiti settoriali.
- Procedura istituzionale.
- Monitoraggio del processo.
Un investitore straniero può ottenere la residenza nella Repubblica Dominicana?
La legislazione dominicana include meccanismi di immigrazione per gli investitori stranieri che effettuano investimenti nel paese.
A seconda dell'importo investito e del regime applicabile, è possibile optare per categorie di immigrazione speciali che agevolano il soggiorno e lo sviluppo delle attività imprenditoriali.
Pertanto, si raccomanda di consultare direttamente la Direzione Generale per la Migrazione e consulenti specializzati prima di avviare la procedura.
Istituzioni chiave per gli investitori nel settore turistico
| Istituzione | Funzione |
|---|---|
| ProDominicana | Promozione e sostegno degli investimenti |
| MITUR | Regolamentazione e pianificazione del turismo |
| CONFOTUR | Incentivi fiscali |
| Banca Centrale | Registro degli investimenti esteri |
| DGII | obblighi fiscali |
| Ambiente | licenze ambientali |
| MIVED | Permessi di costruzione |
| ONALI | Registrazione del nome commerciale |
| TSS | Storico lavorativo |
| Migrazione | Residenza dell'investitore |
Domande frequenti
Ho bisogno di un partner dominicano per investire?
No. La legge consente agli stranieri di possedere progetti e società.
Posso acquistare un terreno nella Repubblica Dominicana?
Sì, fatte salve le disposizioni di legge applicabili e alcune specifiche restrizioni stabilite dai regolamenti.
Tutti i progetti turistici sono ammissibili al programma CONFOTUR?
No. Devono soddisfare i requisiti stabiliti dalla Legge 158-01 ed essere approvati dal Consiglio per lo Sviluppo del Turismo.
Per quanto tempo durano i benefici fiscali?
La legge prevede delle esenzioni che possono essere estese fino a dieci anni per i progetti ammissibili.
Devo registrare l'investimento?
Sì. La legge 16-95 stabilisce l'obbligo di registrare gli investimenti esteri presso la Banca Centrale.
Cosa succede se non riesco a soddisfare le condizioni del progetto?
La legge prevede la perdita degli incentivi e l'obbligo di pagare le tasse non riscosse dallo Stato.
Un'opportunità supportata da incentivi e stabilità
Negli ultimi decenni, la Repubblica Dominicana ha costruito uno dei sistemi di attrazione degli investimenti più solidi dei Caraibi. La combinazione di stabilità economica, crescita sostenuta del turismo, incentivi fiscali, certezza del diritto e supporto istituzionale le ha permesso di consolidare un ambiente favorevole allo sviluppo di progetti turistici di portata internazionale.
Per gli investitori stranieri, comprendere il processo di autorizzazione, registrare correttamente l'investimento e sfruttare strumenti come CONFOTUR e lo Sportello Unico per gli Investimenti può fare la differenza tra un progetto convenzionale e un investimento con significativi vantaggi competitivi.
La chiave sta nella corretta pianificazione, nell'affidarsi a consulenze specializzate e nell'utilizzare i meccanismi istituzionali che il Paese ha sviluppato per promuovere l'afflusso di nuovi capitali nel settore turistico.
Riferimenti
- Legge 16-95 sugli investimenti esteri.
- Legge 158-01 sulla promozione dello sviluppo turistico e successive modifiche.
- Guida agli investimenti nella Repubblica Dominicana 2025, ProDominicana.
- Requisiti e procedure CONFOTUR.
- ProDominicana, uno sportello unico per gli investimenti.
- Banca Centrale della Repubblica Dominicana.
Potrebbe interessarti la nostra sezione "Guide per gli investitori":
