À partir de 1946, le régime de Trujillo a construit des quartiers ouvriers à Saint-Domingue. Des documents des Archives générales de la Nation montrent que les bénéficiaires n'étaient pas les plus démunis, mais plutôt ceux qui arrangeaient le régime
SAINT-DOMINGUE. – Le premier quartier d'amélioration sociale a été construit en 1946 et sa base juridique est venue plus tard : la loi 3105 du 9 octobre 1951, qui autorisait l'aménagement de zones sur des terres de l'État désignées comme quartiers d'amélioration sociale, quartiers ouvriers ou fermes agricoles.
Ceci est cité par Marcos Prados Martín dans «From bohíos to social housing» (Culture & History Digital Journal, 2025) et Jesús Morel dans «Official Models for Workers' Housing and Social Improvement in Ciudad Trujillo» (revue d'architecture).
L’approbation du projet a été confiée à des ingénieurs privés, sous la supervision finale du Secrétariat d’État à la Santé publique et aux Affaires sociales. Le financement hypothécaire a été assuré par la Banque agricole et industrielle.
Selon Morel, les quartiers construits étaient : María Auxiliadora, Luperón, Villa Francisca, Villa Duarte, Ensanche Ozama, Mejoramiento Social et Barrios de Alistados, ce dernier étant destiné aux familles des militaires.
Les maisons étaient organisées en typologies identifiées par des lettres. Selon Morel, les maisons de type A avaient des toits en béton ou en fibrociment sur des parcelles de 12 × 50 mètres ; le séjour-salle à manger mesurait 3 × 20 mètres et la chambre de service 2,30 × 2,60 mètres.
Les logements de type B comprenaient trois chambres, une toiture en béton armé et des murs en parpaings. Les logements pour officiers se déclinaient en quatre types, avec des dimensions nettement supérieures. Les mensualités variaient de 7 à 20 RD$, et les frais d'acquisition du terrain de 1 000 à 3 000 RD$ selon la localisation.
Prados Martín explique que la Banque agricole n'offrait initialement pas de prêts d'une durée supérieure à huit ans, ce qui limitait l'accès au crédit pour les familles à revenus plus élevés. Seuls les quartiers du programme de rénovation sociale (Mejoramiento Social) bénéficiaient d'une durée de prêt étendue à quinze ans.
La loi définissait les « travailleurs » comme bénéficiaires, sans toutefois préciser leur profil ni les conditions requises. Prados Martín souligne que les sources d'archives laissent penser que le processus de sélection était fortement influencé par le pouvoir politique.
Les Archives générales de la Nation conservent des listes dans lesquelles de hauts fonctionnaires proposaient personnellement de nouveaux résidents pour le logement. Un document daté du 17 janvier 1957, cité par Prados Martín, comprend des recommandations signées notamment par le général Rafael L. Trujillo Jr., le colonel Pedro V. Trujillo Molina, le secrétaire d'État à la Présidence Amado Hernández, le secrétaire d'État aux Finances Virgilio Álvarez Sánchez et le secrétaire d'État aux Travaux publics Jaime A. Guerrero Ávila.
Avant que les maisons ne soient remises, le Parti dominicain a effectué une vérification politique des demandeurs, comme l'a documenté Prados Martín avec des documents de l'AGN.
On trouve également dans l'AGN les lettres de Blasina Rodríguez et de « La Mora », implorant un toit pour leurs enfants, ce qui amène Prados Martín à conclure que les habitants expulsés pour construire le quartier Mejo n'étaient pas, dans la plupart des cas, ceux qui ont reçu les maisons, puisque selon Prados Martín, il était courant que l'armée force les résidents à démanteler leurs maisons et à retourner dans leurs provinces d'origine avec une petite somme d'argent.
Série : Histoire du logement social en République dominicaine. Chapitre III.
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