SAINT-DOMINGUE.- Bien que la Cour constitutionnelle ait ouvert la voie à l'expulsion des mauvais locataires par les propriétaires, le principal obstacle à cette situation est l'obsolescence de la loi régissant la location en République dominicaine.
« Je crois que le pays devrait moderniser sa législation locative en adoptant une nouvelle législation qui reflète l’époque actuelle. Il est sain de rechercher un équilibre qui protège à la fois le locataire et l’investisseur immobilier », déclare Régis Jiménez.
Cet agent immobilier chevronné affirme que la plupart des locations qu'il a gérées depuis 2002 se sont déroulées sans problème. « En 19 ans de carrière, j'ai rarement entendu parler de litiges avec des locataires ayant nécessité des poursuites judiciaires de la part des propriétaires. ».
Jiménez ajoute que dans tous les cas de location où la procédure régulière a été respectée, y compris une vérification approfondie, la signature avec un bon garant et la rédaction d'un contrat équitable compris et interprété par les deux parties, un accord de location réussi a toujours été conclu.
Glauco González, de Premium Real Estate, estime que les cas où les locataires refusent de quitter leur logement sont dus au fait que la loi protège le locataire et non le propriétaire ; il ajoute toutefois que beaucoup ne souhaitent pas déménager dans de nouveaux appartements car cela représente une augmentation de leurs dépenses.
Selon lui, il ne s'agit pas de la vérification effectuée par l'agent, mais de la personne qui gère le bien et du fait que les propriétaires s'assurent que celle qu'ils choisissent pour gérer leur maison puisse leur offrir des garanties concernant leur propriété.
Selon le dirigeant de Premium, il a lui-même connu des situations où le locataire refusait de quitter les lieux, situations qu'il a résolues par la conciliation des parties.
Deux experts en droit locatif s'expriment
Maridalia Rodríguez Padilla et Denisse Härtling sont deux avocates expertes en la matière et comprennent que le principal problème concernant les locations et les besoins en logement est la dispersion des réglementations qui les régissent et leur inadéquation aux besoins de la société actuelle.
« Un exemple clair peut être trouvé dans le processus de location immobilière, prévu par la loi n° 43-14, qui réglemente la fourniture et l’application des valeurs en matière de location, une règle qui date du 20 octobre 1945 et dont la dernière modification remonte à 32 ans, le 5 février 1988. ».
Dans leur étude intitulée « Droit locatif et d’expulsion : propositions juridiques pour un parc de logements équilibré », les auteurs affirment que la réglementation en matière de location est obsolète et que ses modifications ultérieures ne sont pas adaptées au problème du logement existant dans le pays.
« Compte tenu de ce contexte, nous souhaitons saisir cette occasion pour souligner les contributions potentielles d'un marché locatif bien protégé, notamment en ce qui concerne son potentiel d'équilibrer notre parc de logements », soulignent les experts.
Ils insistent principalement sur la nécessité d'améliorer, dans une optique d'équilibre juridique, les procédures qui régissent le fonctionnement des locations, car ils estiment que propriétaires et locataires doivent être protégés et que des solutions efficaces doivent être apportées aux litiges qui surviennent dans ces relations contractuelles.
« Notre pays doit moderniser les règles qui régissent les négociations de location immobilière, car celles-ci sont actuellement régies par les besoins et les circonstances d’une société ancienne », écrivait Rodríguez Padilla dans un article publié en 2019 sur le site web Acento.
Concernant la loi sur la location
Depuis début 2018, le Congrès national étudie la nécessité de réformer la loi régissant le marché locatif immobilier en République dominicaine. La proposition examinée par la Commission permanente de la justice est la « Loi générale sur les locations immobilières et les expulsions », présentée par les députés Henry Merán et Demóstenes Martínez, et approuvée en deuxième lecture par la Chambre des députés.
Un projet qui, selon Rodríguez Padilla, a suscité d'innombrables critiques de la part des différents groupes qui composent le secteur immobilier et notamment des investisseurs sur le marché locatif.
