SAINT-DOMINGUE.- La Confédération dominicaine des micro, petites et moyennes entreprises de construction (Copymecon) a proposé, lors des audiences publiques tenues hier au Congrès national, que les exonérations fiscales pour les PME du secteur de la construction et les secteurs entrepreneuriaux bénéficient d'un délai de grâce de deux ans pour entrer dans le régime formel, et non comme le propose le projet de modernisation fiscale présenté par le pouvoir exécutif.
Il a souligné que le projet prévoit que les petites et moyennes entreprises paient respectivement 40 % et 60 % de leurs revenus de la période.
Eliseo Cristopher, président des PME du secteur de la construction, a également suggéré que la réforme fiscale soit réalisée dans le cadre d'un pacte fiscal impliquant tous les secteurs sociaux et productifs du pays.
Il a fait valoir que cette proposition prend en considération la vulnérabilité et le développement des MPME, un secteur qui influe sur le développement et la stabilité des économies locales et qui constitue une part importante du tissu économique et commercial du pays.
« Étant donné que le tissu économique du pays est principalement composé de PME, notamment dans le secteur de la construction, et compte tenu du niveau d’informalité existant, il y a des raisons pour lesquelles la plupart d’entre elles ne peuvent pas supporter la charge fiscale en raison de leur grande vulnérabilité économique », a-t-il expliqué.
Il a déclaré que le secteur de la construction devrait bénéficier d'un traitement préférentiel en matière de logements abordables, compte tenu du déficit important de logements et de l'impact économique et social de ces projets. « C'est pourquoi nous proposons également un système spécialisé pour les projets de construction entrepris par les micro, petites et moyennes entreprises (MPME), comme mentionné précédemment. ».
Déséquilibre
Éliseo Cristopher. (Source externe).
Cristopher a déclaré que depuis sa création, Copymecon milite pour un système fiscal plus efficace, et qu'il comprend donc que la principale raison de la réforme fiscale est le déséquilibre existant entre les dépenses et les recettes publiques.
À cet égard, il estimait que la réforme fiscale devait être globale, abordant tous les aspects du système fiscal du pays et s'attaquant au problème de la fraude et de l'évasion fiscales, puisque la fraude à l'impôt sur le revenu et à l'ITBIS dépasse actuellement 45 % et que d'autres acteurs évitent de payer des impôts.
« En plus d'être exhaustive, cette mesure doit être progressive, c'est-à-dire que ceux qui gagnent plus doivent payer davantage, proportionnellement, et que la charge fiscale ne doit pas dépendre autant des impôts indirects, car ceux-ci sont par nature régressifs ou contre-productifs. ».
Il a estimé que le budget de la République dominicaine est principalement consacré aux salaires et aux cotisations, au remboursement de la dette publique et aux sacrifices ou dépenses fiscales, de sorte qu'il ne reste que très peu du budget national pour les dépenses d'investissement ou les infrastructures.
« Notre proposition consiste en un examen des dépenses courantes. Par exemple, si l'on analyse les fonctions des structures organisationnelles de l'État, on constate que certaines institutions exercent des fonctions très similaires, ce qui engendre des chevauchements et des doublons, et par conséquent un manque de coordination et un gaspillage de ressources. On observe également que, dans de nombreuses institutions, la majeure partie du budget est consacrée aux dépenses courantes ou au paiement des salaires », a-t-il déclaré.
Examen des lois
Copymecon estime qu'il est impératif que le pays entreprenne un examen approfondi de toutes les lois sur les incitations fiscales, qui ont longtemps favorisé divers secteurs de l'économie nationale, limitant considérablement les recettes publiques. « Si certaines exemptions sont nécessaires, d'autres ont eu des effets contre-productifs. Par conséquent, bon nombre de ces exemptions devraient être réexaminées et ciblées, mais jamais généralisées », ont-ils souligné.
Investissements étrangers
Copymecon estime que la République dominicaine a créé un environnement très favorable aux investissements internationaux, en adoptant des politiques visant à minimiser les procédures bureaucratiques et en offrant d'importants avantages fiscaux ainsi qu'une assistance gratuite.
« En ce sens, nous comprenons que le pays doit créer et renforcer la confiance et la crédibilité, garantir l’état de droit, les garanties juridiques et la transparence afin que de nouveaux capitaux d’investisseurs étrangers continuent d’affluer dans le pays, générant ainsi croissance et bien-être pour la nation », a-t-il déclaré.
Il a souligné que la Constitution dominicaine accorde les mêmes droits aux investisseurs étrangers qu'aux nationaux et exige d'eux les mêmes devoirs, et que la loi 16-95 sur les investissements étrangers, promulguée le 20 novembre 1995, reconnaît expressément que les investissements étrangers contribuent à la croissance et au développement économiques du pays.
« Ce comportement favorable des investissements étrangers contribue positivement aux recettes en devises étrangères de la République dominicaine, représentant 11,57 % d’un total de 11 069,3 millions de dollars américains reçus pour ce projet au cours de la période janvier-mars 2024. ».
