SANTO DOMINGO.- Zu einer Zeit, in der die Öffentlichkeit auf Vorwürfe von Missständen innerhalb der Regierung aufmerksam geworden ist, wie beispielsweise im Fall der Nationalen Krankenversicherung (Senasa), wo die Opposition angeblichen Betrug behauptet, Präsident Luis Abinader gestern, Montag, eine umfassende Liste der "Fortschritte, die bei der Einrichtung eines Systems der Rechenschaftspflicht in der Dominikanischen Republik erzielt wurden, um jeden vor Gericht zu bringen, "dessen Handlungen ihn in Korruption verwickeln, unabhängig davon, wer er ist oder wann sie geschehen".
Während der wöchentlichen Pressekonferenz erklärte der Präsident, die Regierung werde Verstöße gegen die Transparenzvorschriften in allen öffentlichen Einrichtungen und Institutionen der Exekutive ahnden. Er merkte an, dass bisher 287 Fälle von Ordnungswidrigkeiten an die Staatsanwaltschaft weitergeleitet wurden und 49 Fälle gegen amtierende Amtsträger dort verhandelt werden . Darüber hinaus seien 6,5 Milliarden RD$ aus öffentlichen Vermögenswerten zurückgeholt worden , und über 130 Milliarden RD$ würden derzeit untersucht.
„Wir können von uns behaupten, die erste Regierung zu sein, die ein System der Rechenschaftspflicht auf allen Ebenen eingeführt hat. Heute sind wir entschlossener denn je im Kampf gegen die Korruption, in unserem Bestreben, Straflosigkeit auszuschließen, und in unserem Bestreben, öffentliches Eigentum zu achten“, betonte Präsident Abinader.
„Durch diese Einrichtung fördert die Regierung eine transparente, ethische und auf das Gemeinwohl ausgerichtete öffentliche Verwaltung , die das Recht des Bürgers auf Information und die Pflicht der Regierung zur Information anerkennt “, erklärte er.
Laut Angaben des Staatsoberhauptes wurden zwischen Januar und März 2025 230 Institutionen evaluiert , von denen 211 zwischen 85 und 100 Punkte erreichten, was ein hohes institutionelles Engagement für Transparenz belegt.
Abinader erklärte, dass zum ersten Mal eine Regierung ein Dekret erlassen habe, das die Nichteinhaltung der Transparenz (Nr. 166-25). Dieses Dekret werde ab September und sehe den Verlust außerordentlicher Vergünstigungen sowie administrative Sanktionen.
Ebenso wurden durch das Dekret Nr. 791-21 die ehemaligen Kommissionen für öffentliche Ethik in Kommissionen für staatliche Integrität und Compliance umgewandelt, die innerhalb der Institutionen agieren.
„ Mehr als 8.000 Beamte wurden in der Prävention von Fehlverhalten bei der öffentlichen Auftragsvergabe, Bestechung und im Korruptionsrisikomanagement geschult . Es wurden 96 Risikomatrizen entwickelt, um potenzielle Schwachstellen für Korruption aufzudecken, und es wird derzeit mit Unterstützung der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) an der Stärkung des nationalen Systems zur Sicherung der öffentlichen Integrität gearbeitet “, betonte er.
Er sagte, Digeig habe auch die erste Studie über gewählte Amtsträger, indem er 195 Institutionen kontaktierte, von denen 139 antworteten, und von diesen bestätigten 60, dass sie bei den Kommunalwahlen Amtsträger gewählt hatten.
Die häufigsten Ordnungswidrigkeiten
Dem Bericht von Präsident Abinader zufolge wurden zwischen 2020 und 2025 287 Fälle wegen Machtmissbrauchs, Belästigung oder Misshandlung am Arbeitsplatz, Vetternwirtschaft und Doppelfunktion an das Ministerium für öffentliche Verwaltung weitergeleitet. Zusätzlich wurden 49 Fälle an die Staatsanwaltschaft verwiesen, die im Durchschnitt innerhalb von 55 Tagen bearbeitet wurde. Damit wurde die im Handbuch vorgesehene Frist von 90 Tagen verkürzt. Die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger spielte in diesen Prozessen eine entscheidende Rolle , da Beschwerden zu zahlreichen Ermittlungen führten, auch wenn nicht alle Sanktionen nach sich zogen.
Betrugsbekämpfungseinheit
Der Präsident hob hervor, dass die Anti-Betrugseinheit des Generalrechnungshofs im Zeitraum von 2021 bis 2024 auf der Grundlage von Prävention und Ermittlung 368 Kooperationen mit der Generalstaatsanwaltschaft, 31 Präventionsmaßnahmen, 20 forensische Finanzanalysen und 72 Analysen von Beschwerden durchgeführt hat
„Der Erfolg beruht auf der soliden Datenbank der Mutterinstitution und der Synergie mit anderen Antikorruptionsbehörden und Strafverfolgungsbehörden. Mit dem Dekret Nr. 382-25 wurde es als technischer Präventionsmechanismus formalisiert, der auf Dauer angelegt ist“, erklärte er.
Generalstaatsanwaltschaft
Im Kampf gegen Korruption hob er die gestiegene Unabhängigkeit und Handlungsfähigkeit der Generaldirektion für Korruptionsbekämpfung (DGCP) und der Betrugsbekämpfungseinheit hervor, die es ihnen ermöglicht haben , über 600 Anfragen der Staatsanwaltschaft zu bearbeiten . Darüber hinaus bestehe eine effektive Koordination zwischen den Aufsichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft, wodurch sichergestellt werde, dass Prüfberichte in konkrete rechtliche Schritte umgesetzt würden .
„Als konkrete Ergebnisse konnten in dieser und der vorherigen Regierung folgende Fälle vor Gericht gebracht werden: Calamar, Intrant: Pago RD, Bestechungsgelder in Sicherheitsangelegenheiten, Landwirtschaft, Asphalt, Cestur, Operation 13, Minerd und Inaipi (die beiden letztgenannten werden noch untersucht).“
Er fügte hinzu, dass im Bereich der Prävention Korruption verhindert wurde, bevor sie überhaupt entstehen konnte. Durch präventives Monitoring konnten mehr als 853 Milliarden RD$ überwacht werden, um Unregelmäßigkeiten zu verhindern, bevor sie den Staat beeinträchtigten.
„Mehr als 517 verdächtige Beschaffungsvorgänge wurden abgebrochen oder gestoppt, wodurch mehr als 43 Milliarden RD$ geschützt wurden, und 112.000 Warnungen an öffentliche Einrichtungen herausgegeben, um riskantes Verhalten einzudämmen“, kommentierte der Präsident.
Der Bericht ergänzt, dass das Programm zur Einhaltung regulatorischer Bestimmungen auch in 30 wichtigen Institutionen eingeführt wurde , die 85 % des öffentlichen Haushalts abdecken , um die Aufsicht und Rechenschaftspflicht bei der öffentlichen Beschaffung zu verbessern und die Überprüfung der Integrität der Lieferanten zu fordern, wobei 135 Berichte zur Vermeidung von Risiken erstellt wurden.
„ Die konsequente Bekämpfung von Straflosigkeit hat zur Suspendierung von 567 Lieferanten geführt , die aufgrund gesetzlicher Bestimmungen nicht von der Auftragsvergabe an den Staat ausgeschlossen sind. Weitere 144 wurden wegen Dokumentenfälschung und schwerwiegender Gesetzesverstöße disqualifiziert. Mehr als 618 Stellungnahmen wurden an Aufsichtsbehörden übermittelt und 3.900 Bescheinigungen im Rahmen von Ermittlungsverfahren ausgestellt. Darüber hinaus wurden 13 Fälle an die Staatsanwaltschaft verwiesen .“
Er betonte, dass dieser proaktive Ansatz durch 16 ohne externe Beschwerden eingeleitete Untersuchungen, die Aussetzung von 12 Verfahren und die Aufhebung von 35 Verfahren mit einem Gesamtwert von über 6,5 Milliarden RD$ belegt werde. Die Bearbeitungsquote von Schadensmeldungen liege bei 93 %, ohne dass es zu administrativen Ausfällen komme; die Erfolgsquote bei der Verteidigung vor dem Verwaltungsgericht betrage 88 %; und unbegründete Ansprüche auf Vermögenshaftung würden zu 100 % erfolgreich beigelegt.
Er betonte, dass ein solider Rechtsrahmen mit klaren Sanktionen zur Förderung des Gesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen und zur Umsetzung der Verordnung 416-23 zur Aktualisierung und Stärkung des öffentlichen Beschaffungssystems genutzt wurde. Präventives Monitoring, ein Verhaltenskodex, ein Warnsystem und Siscompras wurden ebenfalls eingeführt .
„Schließlich das Dekret Nr. 385-25 über die Verwaltung von Verbrauchsgütern ein effizientes und koordiniertes Managementmodell für Güter und Vorräte des regelmäßigen Gebrauchs und der Lagerbestände in den Behörden der Exekutive. Es stärkt außerdem die Effizienz und Transparenz des öffentlichen Beschaffungswesens, macht es vom Einkaufsprozess an intelligent und gewährleistet die Rückverfolgbarkeit und präventive Überwachung während des gesamten Lebenszyklus dieser Güter, von der Planung bis zur endgültigen Entsorgung.“
Abinader führte aus, dass zur Gewährleistung eines verantwortungsvollen Umgangs mit öffentlichen Mittelneine Verpflichtung zu Effizienz, Einsparungen und Transparenz eingegangen wurde, indem das Haushaltssystem gestärkt sowie die Ausgaben eingedämmt und rationalisiert wurden.
