Pentru sectorul imobiliar, acesta este un semn al unei predictibilități sporite în serviciile de bază, care afectează în mod direct viabilitatea proiectelor de mare anvergură.
SANTO DOMINGO. – Restructurarea aparatului de stat a fost plasată din nou în centrul agendei publice odată cu emiterea decretelor nr. 55-26 și 60-26, ambele din 30 ianuarie 2026, prin care Executivul înlocuiește Oficiul pentru Reorganizarea Transporturilor (OPRET) cu o nouă Companie Metropolitană de Transport (EMT) și consolidează cadrul instituțional al Companiei Dominicane de Transport al Energiei Electrice (ETED).
Măsurile vizează reproiectarea modelului de management a două servicii strategice, transportul în comun și transportul energiei electrice, cu implicații directe asupra investițiilor publice, guvernanței corporative și planificării infrastructurii.
Prevederile fac parte din adaptarea acestor entități la regimul întreprinderilor publice stabilit în Legea nr. 479-08, Legea generală privind societățile comerciale și societățile individuale cu răspundere limitată, o mișcare care, potrivit Guvernului, urmărește ridicarea standardelor de eficiență, transparență și sustenabilitate fără a altera natura publică a serviciilor.
De la OPRET la EMT: separarea funcțiilor.
Decretul nr. 60-26 înființează Compania Metropolitană de Transport (EMT) ca entitate publică responsabilă de operarea și întreținerea sistemelor de transport în comun, înlocuind OPRET, o decizie bazată pe articolul 356 din Legea nr. 63-17, privind mobilitatea, transportul terestru, tranzitul și siguranța rutieră.
Noul cadru instituțional introduce o separare clară a funcțiilor. În timp ce EMT își asumă managementul operațional al sistemelor, dezvoltarea și executarea proiectelor de infrastructură rămân responsabilitatea exclusivă a Trustului pentru Dezvoltarea Sistemului de Transport în Comun din Republica Dominicană (FITRAM).
Această reproiectare urmărește să corecteze concentrarea responsabilităților care caracteriza modelul anterior, în care o singură entitate combina planificarea, construcția și operarea – o structură care, conform diverselor analize tehnice, limita specializarea și eficiența.
Decretul
stabilește, de asemenea, un proces explicit pentru dizolvarea și lichidarea instituțională a OPRET, însoțit de un regim de tranziție juridic, administrativ și operațional. Regulamentul garantează continuitatea serviciilor de transport public în comun, păstrarea drepturilor și obligațiilor existente, transferul organizat de active și contracte și protecția personalului în conformitate cu legislația aplicabilă.
Pentru a ghida acest proces, este creată o Comisie specială însărcinată cu îndrumarea, supravegherea și însoțirea reformei și lichidării instituționale, cu scopul de a evita impactul asupra utilizatorilor în timpul tranziției.
Dintr-o perspectivă urbană, crearea EMT face parte dintr-o perioadă de extindere a sistemelor de transport în comun, cu noi linii de metrou, telecabine și coridoare de autobuz care remodelează modelele de mobilitate și valoarea terenurilor în diferite zone din zona metropolitană Santo Domingo și din alte zone metropolitane.
ETED: continuitate juridică și angajament față de modernizare
Pe de altă parte, Decretul nr. 55-26 promovează un proces de consolidare instituțională a Companiei Dominicane de Transport al Energiei Electrice -ETED-, concepută ca o companie publică strategică responsabilă de transportul energiei electrice la nivel național.
Regulamentul prevede că restructurarea va fi realizată cu respectarea deplină a continuității juridice, operaționale și financiare a companiei, precum și a drepturilor, obligațiilor, contractelor și activelor existente ale acesteia.
În termeni practici, decretul introduce ajustări ale structurii de management și supraveghere a companiei, încorporând standarde moderne de guvernanță corporativă și consolidând mecanismele de responsabilitate.
ETED rămâne sub Ministerul Energiei și Minelor și supus supravegherii și controlului statului, dar cu o autonomie tehnică și operațională mai mare.
Accentul se pune pe sprijinirea extinderii, modernizării și digitalizării infrastructurii de transport al energiei electrice, precum și a telecomunicațiilor prin fibră optică, în conformitate cu Planul Energetic Național și Strategia Națională de Dezvoltare.
Această componentă este deosebit de relevantă în contextul tranziției energetice, unde creșterea energiilor regenerabile necesită rețele de transport mai robuste, flexibile și fiabile.
Dintr-o perspectivă economică, consolidarea ETED are și un impact indirect asupra sectorului imobiliar, deoarece disponibilitatea și stabilitatea alimentării cu energie electrică reprezintă un factor determinant în dezvoltarea de noi proiecte rezidențiale, comerciale și industriale, în special în zonele de expansiune urbană și turistică.
Implicații pentru dezvoltarea imobiliară
: Ambele decizii relevă o orientare comună: consolidarea companiilor publice în cadrul unor scheme de administrare mai apropiate de practicile corporative moderne, fără a renunța la controlul statului. Pentru sectorul imobiliar, acest lucru se traduce printr-o mai mare previzibilitate a serviciilor de bază, ceea ce afectează în mod direct viabilitatea proiectelor de mare amploare.
Energia fiabilă și transportul în comun eficient sunt, în practică, componente structurale ale valorii urbane. Angajamentul guvernului, dacă se traduce în îmbunătățiri tangibile, ar putea contribui la reducerea costurilor de operare, la îmbunătățirea calității vieții în orașe și la susținerea proceselor de densificare și renovare urbană.
Prin decretele 55-26 și 60-26, Executivul își reafirmă strategia de modernizare instituțională ca pilon al dezvoltării economice și sociale. Provocarea, așa cum se întâmplă adesea, va consta în implementarea eficientă a schimbărilor și în capacitatea acestor noi structuri de a traduce obiectivele de reglementare în rezultate măsurabile.
