Dit zou de positie van de Dominicaanse Republiek als de op één na grootste ontvanger van buitenlandse directe investeringen in de regio kunnen beïnvloeden.
Door Reyna Echenique
Speciaal voor El Inmobiliario
Het wetsontwerp van voormalig minister Pelegrín Castillo, dat zal worden behandeld door de afgevaardigden Elías Wessin Chávez en Eugenio Cedeño, bevat aanzienlijke restrictieve maatregelen. Zo is er de verplichting tot voorafgaande toestemming van de uitvoerende macht voor de verkoop van onroerend goed aan Haïtiaanse burgers en de verplichting om de immigratiestatus te controleren bij verhuur – maatregelen die ernstige gevolgen kunnen hebben voor het investeringsklimaat in de Dominicaanse Republiek.
Een klap voor de rechtszekerheid
De voorgestelde wetgeving, die voorafgaande toestemming van de uitvoerende macht vereist voor de verkoop van onroerend goed aan Haïtiaanse burgers, zou niet alleen een specifieke groep investeerders treffen, maar zou ook verontrustende signalen afgeven aan de gehele internationale investeerdersgemeenschap over de stabiliteit van ons rechtsstelsel.
Constitutioneel en juridisch kader
Het wetsontwerp is in directe tegenspraak met onze Grondwet, met name met artikel 221 over gelijke behandeling van investeringen, artikel 51 over eigendomsrechten en artikel 25 over het buitenlands regime, fundamentele pijlers voor de veiligheid van investeringen in het land.
In strijd met de wetgeving inzake buitenlandse investeringen
De huidige Dominicaanse wetgeving stelt investeringen niet afhankelijk van de immigratiestatus van de investeerder. Integendeel, Wet 16-95 gebruikt investeringen als middel om een verblijfsvergunning te verkrijgen, waarbij "verblijfsvergunning door investering" een van de aantrekkelijkste voordelen is om internationaal kapitaal aan te trekken. Deze omkering van de juridische logica – van "investeer en verkrijg een verblijfsvergunning" naar "bewijs je immigratiestatus om te kunnen investeren" – geeft tegenstrijdige signalen af aan de internationale investeringsgemeenschap.
Cruciaal moment
Op een moment dat de Dominicaanse Republiek haar positie viert als de op één na grootste ontvanger van buitenlandse directe investeringen (FDI) in de regio, met 2.374,3 miljoen dollar in de eerste helft van 2024, zou dit wetsvoorstel onze mogelijkheden om toekomstige investeringen aan te trekken ernstig kunnen ondermijnen. De timing is cruciaal: de wereldeconomie ondergaat een herstructurering van haar toeleveringsketens en Latijns-Amerika concurreert fel om bedrijven aan te trekken die zich dichter bij de Verenigde Staten willen vestigen.
Uitgebreidere impact
Hoewel het wetsontwerp zich richt op de vastgoedsector, kunnen de gevolgen ervan zich uitstrekken tot:
– Algemeen beleggersvertrouwen in de stabiliteit van de regelgeving in het land
– Risicobeoordeling van het land en kosten van internationale financiering
– Reputatie als investeringsbestemming op de wereldmarkt
– Regionale concurrentiekracht bij het aantrekken van nieuwe investeringen
Perspectieven en aanbevelingen
Met prognoses dat de buitenlandse directe investeringen in 2024 de 4,5 miljard dollar zullen overschrijden, moet de Dominicaanse Republiek haar reputatie als veilige en aantrekkelijke bestemming voor internationale investeringen angstvallig bewaken. Overheidsbeleid, hoe goedbedoeld ook, mag de pijlers die onze economische ontwikkeling hebben ondersteund niet ondermijnen.
Dit artikel is het eerste in een reeks over buitenlandse directe investeringen in de Dominicaanse Republiek.
De auteur Reyna Echenique is advocaat, vastgoedonderneemster, CEO van Echenique Group, secretaris van de raad van bestuur van AEI, specialistisch adviseur in het aantrekken van buitenlandse directe investeringen, afgestudeerd aan het ProDominicana-diploma voor buitenlandse investeringen (2023) en analyseert de impact van overheidsbeleid op het investeringsklimaat.
