Hij nam die afdeling over na het bewind van Carlos Bonilla, de eerste directeur sinds de oprichting van de afdeling in 2021, wiens functioneren op verschillende momenten in twijfel werd getrokken, met name door ondernemers in de bouwsector vanwege de vertragingen bij het verkrijgen van vergunningen
SANTO DOMINGO. De recente benoeming van Víctor Orlando (Ito) Bisonó tot minister van Buitenlandse Zaken, als opvolger van Roberto Álvarez, betekent het einde van zijn zeven maanden durende ambtstermijn als hoofd van het ministerie van Volkshuisvesting, Woon- en Bouw (MIVHED). Maar wat waren de belangrijkste prestaties van de voormalige minister tijdens zijn periode aan het hoofd van deze instelling?
In de bovengenoemde periode heeft de voormalige minister van Volkshuisvesting zich gericht op het verbeteren van aspecten waar tekortkomingen bestonden, en zo bijgedragen aan de versterking van de sectoren waarin de instelling direct actief is.
Het MIVHED, opgericht in 2021 middels Wet 160-21, bundelt strategische bevoegdheden op uiteenlopende gebieden, van de bouw van sociale woningen en openbare gebouwen tot het technisch en regelgevend toezicht op de gebouwde omgeving.
Bisonó nam het ministerie van Volkshuisvesting over nadat Carlos Bonilla, de eerste minister sinds de oprichting in 2021, zijn functie had neergelegd. Bonilla's functioneren werd meermaals bekritiseerd, waarbij de vergunningverlening een van de belangrijkste knelpunten was waarover bouwbedrijven voortdurend klaagden vanwege de lange wachttijden.
Vooruitgang in de modernisering van vergunningverlening
In dit verband was een van de belangrijkste vooruitgangen die de regering-Bisonó liet zien, de modernisering van de vergunningsprocedures, door middel van digitalisering, wetswijzigingen en de versterking van de technische procedures. Hij hield regelmatig overleg met brancheverenigingen en ondernemers in de bouwsector, waarbij hij zijn alternatieven en mogelijke oplossingen voor het probleem toelichtte.
Enkele dagen voor zijn benoeming, op dinsdag 11 augustus, presenteerde hij de belangrijkste vorderingen van het Moderniseringsplan voor Vergunningen (PMP), een alomvattende strategie die de transformatie van het bouwvergunningssysteem in de Dominicaanse Republiek bevordert door processen te versterken, regelgeving te actualiseren, technologie te ontwikkelen, menselijk talent te professionaliseren en de institutionele coördinatie te verbeteren.
Volgens een verklaring van het Ministerie van Volkshuisvesting, Stedelijke Ontwikkeling en Woningbouw (MIVHED) is het nieuwe platform voor het beheer van bouwvergunningen een technologisch hulpmiddel dat de traceerbaarheid van dossiers versterkt, de procesintegratie verbetert en de digitale transformatie van vergunningverlening consolideert.
werd Dominicaanse aardbevingscode, die eind juli in de laatste herzieningsfase was.
Op vergelijkbare wijze werd, als onderdeel van het moderniseringsprogramma voor de gevangenisinfrastructuur, de bouw van nieuwe correctie- en rehabilitatiecentra gestart en voortgezet.
Op sportgebied heeft het MIVHED werkzaamheden uitgevoerd en opgeleverd in verband met de Centraal-Amerikaanse en Caribische Spelen van Santo Domingo 2026, waaronder faciliteiten in het Olympisch Centrum Juan Pablo Duarte en het Oostpark.
Meer dan 2.600 woningen
Volgens gegevens van MIVHED zijn er tijdens het bewind van Bisonó appartementen opgeleverd aan meer dan 2.600 Dominicanen via de Happy Family en My Housing.
Evenzo werden in de eerste helft van 2026 particuliere investeringsprojecten ter waarde van RD$ 330.191 miljoendoor de modernisering van de bouwvergunningsprocedures, wat een stijging van 157% ten opzichte van dezelfde periode in 2025.
Dit komt bovenop een stijging van 93% in de afgifte van bouwvergunningen gedurende de eerste vier maanden van 2026, waarbij projecten investeringen vertegenwoordigen van meer dan RD$230 miljard.
Nieuwe aardbevingscode in consultatie
De voormalige directeur van MIVHED meldde tijdens zijn korte ambtstermijn dat er momenteel een nieuwe aardbevingscode in consultatie is, terwijl een nieuwe bouwcode al is goedgekeurd.
Bisonó legde uit dat de autoriteiten eraan werken om de procedures strenger te maken en ervoor te zorgen dat de gebouwen die voor beoordeling en het verkrijgen van vergunningen worden ingediend, voldoen aan de bepalingen van de Dominicaanse wetgeving.
Een ministerie dat tijdens het bewind van Carlos Bonilla gekenmerkt werd door klachten
Bisonó nam het MIVHED over in een context die gekenmerkt werd door vragen en klachten over het beleid van ingenieur Carlos Bonilla, die vanaf de oprichting van de instelling in 2021 tot 15 januari 2026 aan het hoofd stond.
Tijdens het bewind van Bonilla kwamen er klachten van de vakbond naar voren over vertragingen in vergunningsprocedures, problemen bij het loket en vragen over bepaalde procedures voor technisch toezicht.
Sinds de oprichting in 2021, middels Wet 160-21, heeft MIVHED bevoegdheden verworven met betrekking tot de bouw van sociale woningen, openbare gebouwen, technische regelgeving en toezicht op de gebouwde omgeving.
In deze context beheerde de instelling administratieve, technische en regelgevende processen waarbij zowel ontwikkelaars als diverse partijen in de sector betrokken waren.
Zoals El Inmobiliario documenteerde , opereerde het ministerie in deze periode in een omgeving die gekenmerkt werd door eisen voor meer traceerbaarheid, interinstitutionele coördinatie en snelheid bij het verlenen van vergunningen voor de bouw van projecten.
De Vereniging van Woningbouwers en Projectontwikkelaars (ACOPROVI), de Vereniging van Woningbouwers en Projectontwikkelaars van Cibao (APROCOVICI), de Vereniging van Ontwikkelaars en Bouwers van Altagracia (ADECLA) en andere organisaties in de sector hebben herhaaldelijk hun bezorgdheid geuit over de lange doorlooptijden van de vergunningsprocedures.
De vakbonden gaven aan dat de vertragingen waren aangehouden, waardoor het tempo van de ontwikkeling van nieuwe vastgoedprojecten werd beïnvloed.
