SANTO DOMINGO – De Dominicaanse regering heeft maandag de inwerkingtreding aangekondigd van Wet 16-26, de regeling die de staat machtigt om openstaande schulden van aannemers en bouwbedrijven die betrokken zijn bij openbare werken voor verschillende overheidsinstellingen te erkennen, te valideren en te vereffenen.
De wetgeving, die op 1 mei door president Luis Abinader werd aangenomen, is na een wetgevingsproces dat gekenmerkt werd door debatten in het Congres, opmerkingen van de uitvoerende macht en historische eisen vanuit de bouwsector, formeel opgenomen in het nationale rechtssysteem.
Een wet die gekenmerkt wordt door debatten en observaties
De officiële inwerkingtreding van de regelgeving volgt na enkele maanden van discussies over diverse initiatieven die gericht zijn op het regulariseren van achterstallige betalingen voor werkzaamheden die zijn uitgevoerd voor openbare instellingen.
Het oorspronkelijke wetsvoorstel was ingediend door senator Franklin Romero en aanvankelijk goedgekeurd door het Congres. De uitvoerende macht maakte echter op 16 januari bezwaar tegen het wetsvoorstel, vanwege vermeende ongrondwettelijke aspecten ervan.
Vervolgens werd het initiatief herzien en aangepast voordat het definitief werd bekrachtigd door de president van de Dominicaanse Republiek.
De wet is van toepassing op werkzaamheden die worden uitgevoerd zonder formele contracten
De juridische bepaling stelt de staat in staat om economische verplichtingen te erkennen die verband houden met infrastructuurprojecten die zijn ontwikkeld, zelfs zonder formele contracten. Dit was jarenlang een situatie die honderden ingenieurs, leveranciers en bouwbedrijven trof.
De regelgeving omvat dossiers met betrekking tot werkzaamheden die worden uitgevoerd voor instanties zoals het Ministerie van Onderwijs, het Nationaal Instituut voor Hydraulische Bronnen, het Nationaal Instituut voor Drinkwater en Riolering en het Bureau van Toezichthoudende Ingenieurs van Staatswerken.
De projecten die in overweging worden genomen, omvatten de aanleg van straten, landwegen, woningen, scholen en sanitaire voorzieningen in verschillende provincies van het land.
Er wordt een commissie ingesteld om de bestanden te controleren
Naast de erkenning van schulden, voorziet Wet 16-26 in de oprichting van een speciale commissie die belast is met het ontvangen, beoordelen en valideren van de dossiers van de aannemers die bij het proces betrokken zijn.
Vertegenwoordigers van de bouwsector zijn van mening dat de wetgeving een van de belangrijkste institutionele stappen is die de afgelopen jaren zijn gezet om de historisch opgebouwde economische claims tegen de Dominicaanse staat aan te pakken.
Uit gegevens van leden van het Codiano Institutional Committee (CIC) blijkt dat ongeveer 600 personen en rechtspersonen mogelijk getroffen worden door de toepassing van de regelgeving.
Aanbevolen lectuur:
- Na de inwerkingtreding van Wet 16-26 wachten aannemers op de start van de validaties en de uitbetaling van de resterende betalingen
- Is de wetgeving betreffende betalingen aan aannemers in werking getreden nadat de deadline van de uitvoerende macht was verstreken?
- CIC bevestigt dat de wetgeving inzake betalingen aan aannemers niet tot doel heeft onregelmatigheden te legaliseren
