De gebouwen die aan weerszijden van de V Centenario-snelweg werden opgetrokken, die Villa Juana en Villa Consuelo doorkruiste om de John F. Kennedy Avenue met de Padre Castellanos Avenue te verbinden, verhulden de "andere stad" die erachter lag
SANTO DOMINGO. – In de jaren zeventig, toen architect Rafael Tomás Hernández de appartementencomplexen ontwierp die de aanleg van Avenue de Febrero 27 begeleidden, bracht hij het concept van gebouwen als visuele barrières in de praktijk, die de armoedezones moesten verbergen en later bekend zouden komen te staan als 'muren van schaamte'.
Tientallen jaren later definieerde onderzoekster Natalia Ulloa Cáceres ze in haar proefschrift als de schermen die een visuele barrière vormden tussen de route langs de nieuwe lanen en de rest van de gemarginaliseerde buurten die daarachter onaangetast bleven.
Deze constructieve logica verdween geenszins, maar verdiepte zich juist met Balaguers terugkeer in 1986, en tegen 1992, toen de Dominicaanse Republiek de wereld verwelkomde ter gelegenheid van de vijfde eeuw van de ontdekking van Amerika, had de praktijk haar meest ambitieuze uitdrukking bereikt.
Historica Amparo Chantada, die haar doctoraatsthesis aan de Polytechnische Universiteit van Madrid wijdde aan de analyse van Balaguers stadsbeleid tussen 1986 en 1992, identificeerde de symbolische doelstelling van het programma: Santo Domingo presenteren als het "Athene van de Nieuwe Wereld".
Geograaf Christian Girault, emeritus onderzoeksdirecteur van het Centre National de la Recherche Scientifique in Frankrijk, beschrijft het in een artikel dat in 2024 in het tijdschrift ECOS UASD verscheen: Balaguer gebruikte de herdenking om zijn oude recept van 'beton en wapeningsstaal'-politiek toe te passen.
Het geheim van de V Centenary Express
Het meest representatieve project van dat programma was de aanleg van de V Centenario-snelweg: een wegverbinding die Villa Juana en Villa Consuelo doorkruiste om de John F. Kennedy Avenue met de Padre Castellanos Avenue te verbinden, waardoor een moderne corridor ontstond die vanuit de auto zichtbaar was.
Wat niet zichtbaar was, was de 'andere stad', verborgen achter de gebouwen die aan weerszijden van de weg waren opgetrokken. Nathalia Ulloa Cáceres documenteert dat het project zo'n vierduizend mensen heeft verdreven en ongeveer 2.500 appartementen heeft gebouwd in 125 gebouwen van vijf verdiepingen zonder liften. Ze merkt op dat het niet met zekerheid bekend is welk deel van deze nieuwe woningen aan de ontheemde gezinnen is toegewezen.
Ulloa Cáceres wijst er zelf op dat dit model niet nieuw was: "De productie van sociale woningen was niet bedoeld als een manier om het woningtekort op te lossen, maar hoogstens als een compenserende maatregel voor de sloop van huizen voor de aanleg van snelwegen die door volksbuurten lopen, om de verbinding met andere delen van de hoofdstad te verbeteren, zoals de luchthaven, de vrachthavens, de industrieterreinen en de nationale snelwegen.".
Hij voegt eraan toe dat deze beschrijving "niet ver verwijderd is van de ruimtelijke oplossing die we aantroffen in de eerste eengezinswoningen in de sociale verbeteringswijken van de jaren veertig.".
De projecten van 1992
In het jaar van de herdenking werden drie extra woningbouwprojecten ingehuldigd in het Nationaal District: de complexen José Contreras en La Fe, gebouwd in het kader van de werkzaamheden ter ere van het Vijfhonderdjarig bestaan, en ook de sector Hoyo de Chulín werd aangepakt, waar de gebouwen die bekend staan als Puerto La Isabela werden opgetrokken
Ulloa Cáceres beschrijft ze allemaal in zijn proefschrift als onderdeel van de laatste fase van de officiële woningbouw in de periode 1986-1992.
In het oostelijke deel van de stad werd het East Park aangelegd nabij de Columbus Lighthouse, met daarin het wooncomplex Los Mameyes en de Farallones-gebouwen, dat in 1988 werd ingewijd.
Het boek "Geschiedenissen van de bouw van Dominicaanse architectuur, 1492-2008", geredigeerd door Gustavo Luis Moré en uitgegeven door de León Jimenes Group in 2008, stelt dat deze projecten deel uitmaakten van een ruimtelijk planningsplan voor de oostelijke zone, dat direct verband hield met de werken van het Vijfde Eeuwfeest.
De vuurtoren van Columbus en de koloniale stad
Aan de oevers van de Ozama-rivier, tegenover de koloniale wijk, werd gewerkt aan de Columbus-vuurtoren: een monument in de vorm van een horizontaal kruis, dat al sinds de tijd van Trujillo gepland was en uiteindelijk ontworpen werd door architect Teófilo Carbonell.
In het boek van Moré staan de woorden waarmee ingenieur Bienvenido Martínez Brea, dezelfde ambtenaar die vanuit het Nationaal Paleis toezicht hield op de openbare werken van Trujillo en de twee bouwprojecten van Balaguer, zijn werk in 1996 beschreef: "de grandeur van de Columbus-vuurtoren en de volledige sanering en verfraaiing van de oostelijke oever van de Ozama-monding.".
Girault plaatst het echter op een meer afstandelijke manier in zijn context: een project "dat al sinds de tijd van Trujillo gepland was, in de grootse stijl die kenmerkend is voor autoritaire regimes, en tegen zeer hoge kosten.".
In 1992 werden de monumenten en hoofdstraten van het koloniale historische centrum gelijktijdig gerestaureerd: een geheel dat een samenhangend beeld vormde voor het toerisme en de internationale evenementen ter gelegenheid van het 500-jarig jubileum. Het gerestaureerde historische centrum lag aan de ene kant van de rivier, de vuurtoren aan de andere, en tussen de twee oevers bevond zich alles wat niet op de officiële foto's zou verschijnen.
Het Mirador Norte Park en de stagnerende typologie
Het laatste grootschalige project uit die periode was het Mirador Norte Park , een groene zone van vijf miljoen vierkante meter langs de noordelijke oever van de Isabela-rivier. Het ontwerp was van de hand van architect Rafael Tomás Hernández , die, zoals beschreven in Moré's boek, "tot het allerlaatste moment onder president Balaguer" bleef werken tijdens de regeringen van 1986 tot 1996.
Hij was dezelfde architect die toezicht hield op staatswerken en aan het hoofd stond van Urbanizaciones Nacionales, C. por A., het particuliere bedrijf dat de belangrijkste woningbouwcontracten van die periode binnenhaalde.
Ulloa Cáceres beschrijft het typologische resultaat van de hele periode: tussen 1986 en 1992 werd de productie van sociale woningbouw gekenmerkt door "de herhaling van een model" zonder herziening of evolutie. De typische plattegrond – woon-eetkamer, keuken, wasruimte, hal, badkamer en drie slaapkamers – werd in tientallen projecten in het hele land gereproduceerd zonder aanpassing aan de fysieke omstandigheden van elk gebied of aan de behoeften van de gezinnen.
"Er is sprake van stagnatie in de evolutie van de gebouwde typologieën," schrijft de onderzoeker, die benadrukt dat wat tussen projecten veranderde, de oriëntatie van het bouwblok op het terrein was, en niet het woningprogramma.
Bronnen: Ulloa Cáceres, Natalia. Sociale huisvesting in Santo Domingo: kansen voor het recyclen van de bestaande woningvoorraad. Proefschrift, UPV, 2013. | González Mueses, Evelyn Vanessa. Masterproef, MAAPUD 5, UPV, 2014. | Girault, Christen. Santo Domingo: het traject van stedelijke ontwikkeling en grootstedelijke expansie (1970-2022). ECOS UASD Journal, juli-december 2024. | Moré, Gustavo Luis et al. Geschiedenissen voor de constructie van de Dominicaanse architectuur, 1492-2008. Grupo León Jimenes, 2008. | Chantada, Amparo. Van het verstedelijkingsproces tot stadsplanning in Santo Domingo (1986-1992). Doctoraatsproefschrift, UPM, 1998.
Serie: Geschiedenis van sociale woningbouw in de Dominicaanse Republiek. (Hoofdstuk XXII)
Aanbevolen lectuur:
