SANTO DOMINGO.- Dengan unjuran pendapatan antara RD$40 bilion dan RD$50 bilion dalam dana tambahan, bersamaan dengan sekitar 0.5% daripada Keluaran Dalam Negara Kasar, Kerajaan Republik Dominika membentangkan pakej langkah pada hari Khamis ini, yang mana ia mencadangkan untuk mengurangkan kesan yang dijana oleh krisis antarabangsa.
“Kerajaan tidak mempunyai masalah kecairan,” kata Magin Díaz, Menteri Kewangan dan Ekonomi, memperincikan tindakan tersebut, yang dinyatakannya akan dihantar minggu depan kepada Kongres Kebangsaan untuk pengetahuan dan pertimbangan penggubal undang-undang.
Beliau menyatakan bahawa pada minggu pertama bulan Jun, subsidi bahan api akan mencecah RD$20 bilion dan menjelang akhir tahun unjuran tersebut akan melebihi RD$50 bilion, sumber yang tidak dianggarkan.
Antara langkah yang dicadangkan ialah susut nilai dipercepatkan secara umum untuk semua syarikat, penghapusan cukai gadai janji 2% ,penghapusan segera cukai pembentukan syarikat 1% dan penghapusan bayaran pendahuluan untuk perusahaan mikro.
Ia juga mempertimbangkan untuk memformalkan perjanjian pembayaran dalam Kod Cukai, mewujudkan pengampunan hutang cukai sehingga Disember, dan mengurangkan cukai pendapatan ke atas keuntungan daripada penjualan hartanah untuk individu daripada 25% kepada 20%.
Projek ini dibahagikan kepada empat blok:
-Langkah-langkah pro-pertumbuhan ekonomi
-Langkah-langkah pemudahan/pemudahcaraan cukai
-Langkah-langkah untuk memerangi ketidakpatuhan/pengelakan
-Kemas Kini Sistem Cukai/Penyatuan Fiskal
Langkah-langkah pro-pertumbuhan ekonomi
- Susut nilai dipercepatkan untuk menggalakkan pelaburan swasta bermula pada tahun 2027.
- Pembayaran balik kepada pengeksport cukai terpilih ke atas bahan api dan insurans, sama seperti yang dilakukan dengan ITBIS (Cukai ke atas Transaksi dan Barangan).
- Pemansuhan (Beransur-ansur) cukai yang ketinggalan zaman: Gadai janji, pembentukan syarikat, cukai terpilih ke atas insurans hayat.
- Bayaran balik cukai terpilih ke atas etil alkohol yang digunakan dalam pembuatan ubat-ubatan.
Penyederhanaan cukai
- Bayaran pendahuluan untuk perusahaan mikro (78% daripada semua syarikat yang melaporkan cukai pendapatan pada tahun 2025) dihapuskan. Perniagaan kecil kini akan membayarnya secara individu (tiga pembayaran setahun dan bukannya 12).
- Penghapusan bayaran pendahuluan dan cukai ke atas aset dalam sektor pertanian (ia diberikan status undang-undang).
- Pengurangan surcaj pembayaran lewat. Rujukan kepada faedah pampasan dikemas kini. Perjanjian pembayaran diformalkan dalam Kod Cukai. Diskaun untuk pembayaran awal.
- Pengampunan hutang cukai. Ia wajar berdasarkan situasi semasa dan perubahan yang akan diperkenalkan dalam sistem cukai.
- Perluasan Rejim Cukai Ringkas: Daripada 12 kepada 15 juta peso untuk individu dan sektor pertanian. Had minimum 30 juta peso diwujudkan untuk perniagaan kecil. Had minimum untuk pembelian di bawah Rejim Cukai Ringkas dinaikkan daripada 55 kepada 60 juta peso.
- Kurungan pendapatan yang dikecualikan daripada cukai pusaka diindeks (daripada 500 peso kepada 1 juta; dan daripada 1,000 peso kepada 2 juta). Bagi pemindahan antara ibu bapa dan anak-anak sepanjang hayat mereka, cukai dikurangkan daripada 25% kepada 3%.
- Pengurangan daripada 25% kepada 10% cukai pendapatan ke atas keuntungan modal daripada penjualan hartanah bagi individu.
- Pemansuhan Undang-undang Kawalan Cukai yang lapuk: Akta Cukai Padanan 1935 dan Akta Kawalan Setem 1966.
Langkah-langkah untuk menyokong golongan pertengahan
- Pelarasan inflasi bagi jumlah minimum yang boleh dikenakan cukai dan kurungan cukai pendapatan peribadi.
- Minimum pengecualian cukai diindeks sebanyak 15% untuk menampung kos bakul makanan asas bagi kuintil pendapatan pertama dan kedua. Minimum pengecualian cukai semasa sebanyak 34,685 peso hanya meliputi bakul makanan asas untuk kuintil pertama (29,500 peso). Cadangan itu menaikkan minimum pengecualian cukai kepada 39,900 peso, cukup untuk menampung kos bakul makanan asas untuk kuintil kedua (38,400 peso).
- Potongan untuk perbelanjaan pendidikan akan meningkat daripada 25% kepada 30%. Ia akan menjadi 50% jika perbelanjaan tersebut ditanggung untuk manfaat orang kurang upaya atau gangguan perkembangan saraf.
Ketidakpatuhan/pengelakan pertempuran
- Persepsi ITBIS dilaksanakan dalam DGA.
- Peningkatan pemotongan cukai pendapatan dicadangkan untuk sekumpulan pembayar cukai yang "sukar dikenakan cukai".
- Kebolehkesanan fiskal: Konsep ditentukan untuk minuman beralkohol dan rokok, dan aplikasinya didayakan untuk bahan api.
- Kuasa veto dalam pengelasan benefisiari undang-undang insentif kepada Kementerian Kewangan dan Ekonomi/Kepresidenan.
Sistem cukai/penyatuan fiskal
- Kadar cukai pendapatan korporat akan dinaikkan kepada 30% selama tiga tahun untuk pembayar cukai besar . Ini terpakai kepada syarikat dengan pendapatan tahunan melebihi 1 bilion peso. Langkah ini memberi kesan kepada lebih 1,000 syarikat daripada sejumlah 140,000 yang memfailkan penyata cukai pendapatan pada tahun 2025 (kurang daripada 0.8% daripada jumlah keseluruhan).
- Satu kurungan cukai pendapatan baharu diwujudkan dengan kadar 27% untuk gaji melebihi 400,000 peso sebulan. Langkah ini memberi kesan kepada kira-kira 5,900 pembayar cukai daripada sejumlah 2,300,000 (0.26% daripada jumlah keseluruhan).
- Cukai terpilih ke atas rokok elektronik dan vape.
- Peningkatan cukai kasino dan perjudian.
- Kenaikan tambang penerbangan sebanyak $ 10 .
Direka untuk keadilan
Menteri Kewangan dan Ekonomi menyatakan bahawa "bajet awal 2026 secara praktikalnya dibiayai" dan "krisis sebesar ini mengenakan tekanan perbelanjaan tambahan yang dihadapi oleh Kerajaan berkaitan tanggungjawab fiskal dan kepekaan sosial.".
"Kerajaan sedang memainkan peranannya dan akan melakukan lebih banyak lagi, menyesuaikan diri dengan kekangan bajet, tanpa menjejaskan kestabilan sosial," tegasnya.
Beliau menyatakan bahawa projek ini mengutamakan keadilan dengan menghapuskan pembayaran cukai pendapatan pendahuluan untuk perusahaan mikro dan memudahkan proses untuk pembayar cukai kecil dan sederhana. Ia juga termasuk cukai tambahan 3% ke atas cukai pendapatan korporat untuk pembayar cukai terbesar.
