Oleh Francisco Tavárez
Khas untuk El Immobiliario
Republik Dominika telah menunjukkan prestasi yang luar biasa dalam menarik modal asing pada tahun lalu. Pelaburan Langsung Asing (FDI) mencecah rekod AS$5,032.3 juta, peningkatan 11.3% berbanding tahun 2015, menurut data awal daripada Bank Pusat Republik Dominika. Keputusan ini mengukuhkan kedudukan negara itu sebagai penerima utama FDI di Amerika Tengah dan Caribbean.
Daripada jumlah tersebut, sektor hartanah menguasai 15.7% yang ketara, berjumlah US$790 juta, manakala sektor pelancongan mewakili 26.3% daripada jumlah keseluruhan, mengesahkan bahawa sektor hartanah Dominican merupakan tarikan kepada pelabur asing.
Walau bagaimanapun, negara menghadapi beberapa cabaran tersembunyi di sebalik aliran masuk FDI yang mencatat rekod, yang memerlukan pembetulan herotan dan menghadapi beberapa halangan yang mungkin timbul lebih awal daripada kemudian dalam senario antarabangsa yang bergolak, tidak dapat diramalkan dan tidak stabil seperti yang berlaku sekarang.
Di satu pihak, kerangka perundangan di atas kertas adalah kukuh: Undang-undang 16-95 menjamin penghantaran pulang percuma, dan insentif CONFOTUR (Undang-undang 158-01) menawarkan lanjutan cukai sehingga 15 tahun. Tetapi dalam praktiknya, pelabur menghadapi birokrasi yang perlahan, permit budi bicara, dan kekurangan kebolehramalan dalam kriteria cukai.
Modal yang canggih tidak mengelak daripada peraturan; ia "menyelinap keluar daripada ketidakpastian." Sesuatu projek mungkin menguntungkan, tetapi jika prosedurnya berlarutan atau tafsiran cukai berubah di pertengahan projek, risiko tersebut akan menghalang pelaburan selanjutnya. Tambahan pula, ramai warga asing mendapati terlalu lewat bahawa keuntungan tempatan boleh dibatalkan oleh pihak berkuasa cukai negara asal mereka jika mereka tidak menstrukturkan pelaburan mereka dengan betul, dengan mengambil kira faktor penting seperti cukai berganda.
Peta jalan untuk mengambil langkah seterusnya
Agar negara dapat melepasi paras AS$5 bilion secara konsisten dan mengukuhkan kepimpinannya, kerajaan dan sektor swasta mesti bertindak dalam dua cara: memudahkan dan mendigitalkan proses, membolehkan pusat sehenti yang cekap untuk permit pembinaan dan akses kepada insentif. Pelabur tidak sepatutnya perlu menavigasi pelbagai institusi, mematuhi proses permit yang tidak menggalakkan dan menghalang pertumbuhan pelaburan.
Tambahan pula, adalah penting bahawa peraturan cukai stabil dan boleh diramal, dengan peraturan yang jelas dan mekanisme perundingan yang mengikat mengenai struktur pelaburan (amanah, syarikat luar pesisir). Pelabur memerlukan kepastian untuk 20 tahun akan datang sebagai senario pelaburan.
Takrifkan semula dan memodenkan insentif, melanjutkan manfaat CONFOTUR, termasuk inisiatif untuk perumahan mampu milik dan penjanaan semula bandar.
Meningkatkan ketelusan dan profesionalisasi dengan menerima pakai piawaian antarabangsa adalah penting, begitu juga dengan menggalakkan usaha untuk memerangi ketidakformalan dalam tenaga kerja. Dalam arena percukaian, nasihat khusus adalah penting untuk membimbing pelaburan yang mempertimbangkan cukai berganda di sumbernya. Akhir sekali, penyertaan dalam forum dialog untuk mereka bentuk bersama penyelesaian dasar awam membuka jalan untuk kerjasama dan kerjasama awam-swasta.
Dengan birokrasi yang lebih rendah dan kecekapan cukai yang lebih tinggi, lonjakan seterusnya (ke arah US$7 bilion) sudah hampir dicapai. Persoalan utamanya ialah: adakah kita akan terus menarik pelaburan meskipun sistem ini wujud, atau adakah kita akan menariknya kerananya?
Artikel ini pada asalnya diterbitkan dalam edisi cetak El Inmobiliario , isu no. 14.
Bacaan yang disyorkan:
- Modal insan yang terhad boleh halang pelaburan asing, pakar memberi amaran
- Republik Dominika mencapai rekod pelaburan langsung asing sebanyak AS$5.032 bilion pada tahun 2025
- Atas nama siapa anda membeli di Republik Dominika? Keputusan yang boleh menyebabkan pelabur asing menanggung kos lebih daripada yang mereka bayangkan
